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        防范大拆大建對農(nóng)村的四重傷害

        2016-11-28 18:46:32蔡永慶
        支部建設(shè) 2016年25期
        關(guān)鍵詞:農(nóng)村建設(shè)

        □ 蔡永慶

        防范大拆大建對農(nóng)村的四重傷害

        □ 蔡永慶

        近些年,新農(nóng)村建設(shè)一個值得注意的現(xiàn)象是,有的地方熱衷于大拆大建,把一棟棟農(nóng)房拆掉,把一片片村莊推倒,建起一個個聚居點、一處處歐式小區(qū)、一群群鄉(xiāng)間高樓。個別地方把它當作光鮮的政績,四處宣揚;有些老板從中看到可觀的商機,設(shè)法尋租;一些老農(nóng)住進了樣板房,開心了一陣子。有人斷定,這就是農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化。有的地方進一步拿出宏偉藍圖,要讓廣大農(nóng)村都這樣“舊貌換新顏”。

        然而,大拆大建帶來的“好景”不長,一個個問題接踵而至,有的地方還引起了社會矛盾,媒體多次做過專題報道。大拆大建總有它的誘惑。2015年下半年,筆者在某縣推薦的一個點調(diào)研,是當?shù)啬吵晒θ耸炕剜l(xiāng)規(guī)劃的,已經(jīng)啟動了幾個項目,包括一棟數(shù)千平方的豪華大樓。業(yè)主的抱負是,把村里農(nóng)房全拆了,集中建電梯公寓,讓鄉(xiāng)親們住進不比城里差的高樓,還可以節(jié)約很多畝土地。

        這種大拆大建,看似光鮮,卻容易對農(nóng)村造成不可修復(fù)的四重傷害:

        其一,一去不返。有的,一夜之間就把風風雨雨數(shù)百年的傳統(tǒng)村落,連著它的林盤、祠堂、民居、小橋、老井,通通夷為平地。祖祖輩輩辛苦積淀、傳承下來的農(nóng)耕文化,隨著它的載體、符號的消失,一去不復(fù)返。有的,輕而易舉地把依山傍水的自然村莊拆掉,跑到公路兩邊、良田中間去,統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、統(tǒng)規(guī)聯(lián)建,蓋起樓房來。這樣的大拆大建,對生態(tài)的破壞、對文化的踐踏,不可低估。

        其二,千村一面。單就一棟房屋來看,空間布局、起居設(shè)計、外形風貌等等,都很講究,似乎量身定做,讓人心動。一旦走出去,就會有受騙的感覺。家家如此,棟棟如此,而且,一字排開,兵營一樣,無非房間有多有少、面積有大有小罷了。房屋這樣,小區(qū)也是這樣。凡新建小區(qū),滿眼大馬路、大廣場、大花臺、大洋房。千村一面,再美也讓人疲勞。

        其三,不可持續(xù)。大拆大建,僅僅一個點,少說幾百萬,多則數(shù)千萬,有的兩三個億也打不住。別說窮地方,就是百強縣,三五年能做幾個?三年前,我曾經(jīng)去某淺丘小縣看過一個樣板工程,號稱要打造世界一流。就在縣道旁,大約50來戶,全是新建,原本生態(tài)環(huán)境較好的小溝也砌起了堅固的堡坎。那時還不能交鑰匙,已經(jīng)投了3800多萬。我問縣里,這樣的點能做多少?答曰:就這一個都很艱難。新農(nóng)村建設(shè)必須建立多方參與、可持續(xù)的投融資機制。

        其四,浪費資源。許多被拆掉的農(nóng)房,本來修修補補就可以舒舒服服住上好些年;有的才建幾年,還是半新的。算算賬,農(nóng)民建房一般少不了一百五六十平方米;統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建,單價低的千把塊,高的一千三四;加上裝修,二三十萬就沒了。如果不被卷入大拆大建,靠積蓄在縣城買百把平方的商品房,一般差不了多少。由此可見,大拆大建一定程度上阻擾了農(nóng)民進城,成為城鎮(zhèn)化的絆腳石。

        實際上,中央向來反對大拆大建。早在2013年,習總書記就曾指出:在促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中,要注意保留村莊原始風貌,慎砍樹、不填湖、少拆房,盡可能在原有村莊形態(tài)上改善居民生活條件。但是,或是利益驅(qū)動,或是政績追求,當前大拆大建仍然有其賴以生存的空間,對大拆大建的破壞性傷害缺乏深入剖析。

        隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,一些村落會集聚更多人口,一些自然村落會逐步消亡,這符合村莊演進規(guī)律。大拆大建之所以成問題,在于它違背了村莊演進規(guī)律。

        村莊演進規(guī)律,是新農(nóng)村建設(shè)的基本遵循。認識它,把握它,遵循它,新農(nóng)村建設(shè)才能走出必然王國,跨入自由王國。如此,類似大拆大建的悲劇才不會在鄉(xiāng)間一再上演。

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