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        融合『3+』新理念構(gòu)建農(nóng)村黨建新格局

        2016-11-28 17:47:19中共萬榮縣委常委組織部長(zhǎng)衛(wèi)增輝
        支部建設(shè) 2016年4期
        關(guān)鍵詞:萬榮服務(wù)中心村級(jí)

        □ 中共萬榮縣委常委、組織部長(zhǎng) 衛(wèi)增輝

        融合『3+』新理念構(gòu)建農(nóng)村黨建新格局

        □ 中共萬榮縣委常委、組織部長(zhǎng) 衛(wèi)增輝

        近年來,萬榮縣委著眼于強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的政治引領(lǐng)功能和服務(wù)功能,以“三項(xiàng)工程”為抓手,突出問題導(dǎo)向,融合以“互聯(lián)網(wǎng)+”、“黨支部+”、“工作隊(duì)+”為內(nèi)容的“3+”理念,初步形成了以智能化處理、無縫隙服務(wù)、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫建為主要特點(diǎn)的農(nóng)村黨建工作體系,為全縣農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

        一、融合“互聯(lián)網(wǎng)+”的理念,開發(fā)智慧黨建信息運(yùn)行系統(tǒng),推動(dòng)黨建工作智能化處理

        為有效破解農(nóng)村基層黨組織和黨員學(xué)習(xí)不經(jīng)常、活動(dòng)不規(guī)范、信息不共享、黨務(wù)不透明等問題,我們將“互聯(lián)網(wǎng)+”的理念引入農(nóng)村黨建工作中,以我縣正在建設(shè)的“智慧萬榮”為依托,探索開發(fā)了萬榮智慧黨建信息運(yùn)行系統(tǒng),瞄準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)“黨建全況,網(wǎng)上呈現(xiàn);黨建工作,網(wǎng)上部署;黨課知識(shí),網(wǎng)上學(xué)習(xí);黨員發(fā)展,網(wǎng)上辦理;黨員困難,網(wǎng)上求助;黨員經(jīng)驗(yàn),網(wǎng)上交流;支部活動(dòng),網(wǎng)上互聯(lián);黨建數(shù)據(jù),網(wǎng)上分析;黨建工作,網(wǎng)上評(píng)展;黨建升級(jí),網(wǎng)上推進(jìn)”十大功能,設(shè)黨建動(dòng)態(tài)、黨建概況、教育培訓(xùn)、數(shù)據(jù)分析、業(yè)務(wù)流程、民生服務(wù)、智慧鏈接、資料下載及交流互動(dòng)9大功能模塊。目前,我們的智慧黨建信息運(yùn)行系統(tǒng)已經(jīng)完成了基本數(shù)據(jù)和資料的錄入,正在開發(fā)后臺(tái)數(shù)據(jù)處理軟件。后臺(tái)數(shù)據(jù)處理軟件致力于按照“動(dòng)態(tài)化更新、數(shù)據(jù)化分析、智能化處理、快速化指令”的要求設(shè)計(jì),網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)按照“智能手機(jī)終端、云電視終端、電腦終端”等多網(wǎng)絡(luò)布局,從而實(shí)現(xiàn)“鼠標(biāo)一點(diǎn),資料上傳,信息全顯,黨建全管”,真正使農(nóng)村黨建搭上“互聯(lián)網(wǎng)快車”,安上“智能化腦袋”。

        二、融合“黨支部+”的理念,探索村級(jí)組織服務(wù)中心模式,力爭(zhēng)黨建工作無縫隙服務(wù)

        有為才有位。因此,我們把強(qiáng)化農(nóng)村黨組織政治引領(lǐng)功能和服務(wù)功能的突破口放在強(qiáng)化村級(jí)組織的民生服務(wù)上,形成了“黨支部+”的工作理念,探索建立了以黨支部為核心,以“三六機(jī)制”為主要內(nèi)容的村級(jí)組織服務(wù)中心工作新模式。一是建立六個(gè)工作室,解決好“怎樣服務(wù)”的問題。對(duì)各村的群團(tuán)、協(xié)會(huì)等各種村級(jí)組織的功能進(jìn)行整合,組建村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村級(jí)組織服務(wù)中心。中心下設(shè)六個(gè)服務(wù)(工作)室,分別為公共事務(wù)服務(wù)室、民生代辦服務(wù)室、產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)室、醫(yī)療計(jì)生服務(wù)室、治保調(diào)解服務(wù)室、文化活動(dòng)服務(wù)室,作為服務(wù)群眾的代辦點(diǎn)。二是抓好六支隊(duì)伍,解決好“誰來服務(wù)”的問題。即抓好農(nóng)村兩委干部、無職黨員、群眾代表、實(shí)用拔尖人才、退休回村的“三老”(老干部、老教師、老職工)、有作為的年輕人等六支隊(duì)伍,按照“用其所長(zhǎng)、盡其所能”的原則,把他們劃分到六個(gè)服務(wù)室,并實(shí)行“一人一天,輪班守崗,全員開機(jī),隨叫隨到”的工作模式。三是干好六件事,解決好“服務(wù)什么”的問題。重點(diǎn)是干好宣傳黨的政策、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抓好精神文明、促進(jìn)民生工程、化解矛盾糾紛、服務(wù)群眾所需等六件事。今年以來,全縣共建立高標(biāo)準(zhǔn)“三六”村級(jí)組織服務(wù)中心38個(gè),為民代辦各種事項(xiàng)3900余件,完成和鋪開工程實(shí)事120多項(xiàng)。如高村鄉(xiāng)丁樊村加強(qiáng)服務(wù)中心的治保調(diào)解服務(wù)室工作,實(shí)現(xiàn)了“哪里有糾紛,哪里就有調(diào)解”,全年沒有發(fā)生一例出村上訪。

        三、融合“工作隊(duì)+”的理念,形成聯(lián)村共建整體幫扶格局,實(shí)現(xiàn)黨建工作整體化晉級(jí)

        解決好軟弱渙散黨組織的問題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨建的整體晉級(jí),是做好黨建工作的常規(guī)要求。為此,我們對(duì)一直以來開展的工作隊(duì)駐村、派干部駐村、讓單位包村等工作辦法進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)籌,以“工作隊(duì)+”的理念,整合幫扶資源,形成了“單位幫農(nóng)村、產(chǎn)業(yè)聯(lián)多村、強(qiáng)村帶弱村”的聯(lián)村共建整體幫扶格局。一是單位幫農(nóng)村。從2014年1月開始,針對(duì)排查出的各類村級(jí)實(shí)際問題,按照“黨群部門聯(lián)軟村,政法部門聯(lián)亂村,經(jīng)濟(jì)部門聯(lián)窮村,涉農(nóng)部門聯(lián)專業(yè)村”的思路,開展了以“三包四聯(lián)五知六幫”(“三包”,即縣直單位包村,科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包組,黨員干部包戶;“四聯(lián)”,即重點(diǎn)聯(lián)系貧困戶、問題戶、留守戶、重大變故戶;“五知”,即知家庭狀況,知生活狀況,知生產(chǎn)狀況,知思想狀況,知訴求狀況;“六幫”,要做到幫信心、幫思路、幫解困、幫致富、幫文明、幫穩(wěn)定)為主要內(nèi)容的整村包聯(lián)大幫扶活動(dòng),全縣102個(gè)縣直單位共幫聯(lián)80個(gè)村,兩年來共有47個(gè)軟弱渙散村實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化升級(jí),65個(gè)村確立了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),2200多戶農(nóng)民生產(chǎn)生活條件得到改善。二是產(chǎn)業(yè)聯(lián)多村。以項(xiàng)目為紐帶,以片區(qū)為單位,打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村區(qū)域界線,整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水利等方面扶貧開發(fā)資金,按照全縣有機(jī)水果、中藥材、灘涂水產(chǎn)養(yǎng)殖等18個(gè)連片項(xiàng)目區(qū)的設(shè)置,設(shè)立臨時(shí)黨組織,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目到哪里,黨組織跟進(jìn)到哪里。三是強(qiáng)村帶弱村。按照“產(chǎn)業(yè)相近、村情相似、工作相連”的原則,讓強(qiáng)村帶弱村、富村帶窮村、大村帶小村。在聯(lián)合區(qū)域,實(shí)施統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目設(shè)計(jì)和資源利用,并以此為基礎(chǔ)發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì),解決黨組織帶富致富能力不強(qiáng)的問題。如裴莊鄉(xiāng)西孫石村灘涂經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好,我們就讓其與相鄰的南埝、上王信兩村結(jié)成幫扶對(duì)子,推動(dòng)整體開發(fā)。

        (責(zé)編:羅小麗)

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