◎文/廖吉軒

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用好巡視利劍全面從嚴(yán)治黨依規(guī)治黨
——全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作系列報(bào)道之四

◎文/廖吉軒

充分展現(xiàn)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨依規(guī)治黨的堅(jiān)強(qiáng)政治定力，省委常委會、省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組把加強(qiáng)巡視監(jiān)督作為重中之重。落實(shí)中央“兩個全覆蓋”要求，我省巡視監(jiān)督比任何時候力度都大。

在過去的一年，省委巡視組開展四輪巡視，對14個市、14個縣區(qū)、36個省直單位、5所省屬高校、4家省屬國企和14個省人民團(tuán)體的87個地區(qū)和單位全部巡視一遍?？傮w巡視任務(wù)量是上年的4.35倍，覆蓋對象占全覆蓋總數(shù)的26%。

省委常委會、省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組去年先后16次研究、部署巡視工作，分別聽取巡視綜合情況及各巡視組匯報(bào)，作出批示310次，圍繞改進(jìn)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、方式方法、干部隊(duì)伍管理及實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋等方面問題，逐一研究部署。

“巡視必須動真碰硬，不能讓有問題的人心存僥幸，更不能讓腐敗分子有立足之地?！碧柫钜怀觯惨暯M緊鑼密鼓，加快進(jìn)度和步伐。

緊盯重點(diǎn)人，專注重點(diǎn)事和重點(diǎn)問題，更多的問題線索在巡視中被發(fā)現(xiàn)。巡視組從群眾舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)鞍山市總工會套取培訓(xùn)費(fèi)問題線索；根據(jù)群眾信訪反映，先查閱有關(guān)資料，再約談知情人員，發(fā)現(xiàn)營口市人大常委會原副主任李思福、丹東市總工會原主席耿玉礓等人涉嫌違紀(jì)違法案件問題線索；通過向在押人員和正在被核查的人員了解情況，發(fā)現(xiàn)本溪北臺鋼鐵集團(tuán)原董事長楊新華涉嫌違紀(jì)違法問題線索……

去年四輪巡視共發(fā)現(xiàn)被巡視黨組織存在突出問題1757個，涉嫌違紀(jì)問題線索3264件。省委巡視辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，能夠取得如此成績，與我省加大巡視力量、明確職責(zé)定位、各部門密切配合形成監(jiān)督合力、創(chuàng)新工作機(jī)制方法等因素密不可分。

巡視力量加大。去年，省委在原有7個巡視組的基礎(chǔ)上，又增加了3個臨時巡視組，省直單位20名紀(jì)檢組組長和省國資委監(jiān)事會主席，108名后備干部及紀(jì)檢、審計(jì)、干部監(jiān)督等專業(yè)干部參加巡視組工作。

巡視方向明確，重點(diǎn)突出。我省巡視工作不折不扣執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個根本，以“六大紀(jì)律”為尺子，深化“四個著力”，重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、管黨治黨不力等問題。同時，以糾正違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題為突破口，抓大也不放小。

巡視中，巡視組抓住個別談話中的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事，包括剛離開崗位的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)鍵領(lǐng)域和部門相關(guān)人員、紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)辦案人員等，從他們那里了解重要信息；向?qū)徲?jì)和業(yè)務(wù)監(jiān)管部門了解情況，拓展發(fā)現(xiàn)問題的視野，對重要線索深入了解，提前介入；注重弱化待遇性談話，把熟悉了解情況的人員納入談話范圍，再根據(jù)問題反映有針對性地約談了541名知情人，帶著問題開展走訪調(diào)研525個基層單位，印證反映的問題……

巡視方式方法與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新。四輪巡視中，省委巡視組在總結(jié)前兩輪經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新常規(guī)巡視“一加二”和專項(xiàng)巡視“一托五”的新方式，保證了巡視質(zhì)量，加快了工作節(jié)奏。巡視工作還建立了與省紀(jì)委、省委組織部、省信訪局、省審計(jì)廳等有關(guān)單位的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，使巡視前的準(zhǔn)備工作更加充分、巡視中的查核工作更加及時、巡視后的成果運(yùn)用更加到位。省委組織部曾先后兩次組成選人用人專項(xiàng)檢查組，與巡視組相互配合、同步開展工作，及時處理違反組織紀(jì)律方面的問題反映，增強(qiáng)了監(jiān)督合力。

巡視效果明顯。省委巡視組向被巡視地區(qū)、單位移交問題線索2949件，反饋處理結(jié)果601件，有針對性地提出整改建議193條，向省委、省政府提出建議12條。截至目前，各級紀(jì)委、組織部門辦理巡視移交問題線索2256件，初核1454件，立案365件，談話函詢221件，了結(jié)216件。巡視工作推動各級黨委（黨組）落實(shí)責(zé)任，使領(lǐng)導(dǎo)干部受到警示、教育，更使?jié)撛谶`紀(jì)違法人員受到震懾。

（未完待續(xù)）