自然資源資產(chǎn)管理要抓“關(guān)鍵的少數(shù)”

■ “市場決定取舍，綠色決定生死，民生決定目的”是湖北省委書記李鴻忠提出的“三維”綱要。圍繞實行自然資源資產(chǎn)管理，湖北省已成立工作專班，實現(xiàn)牽頭抓總、跟蹤協(xié)調(diào)服務等覆蓋改革全過程。

青山綠水就是生態(tài)資產(chǎn)，只有好的管理制度，才能讓生態(tài)資產(chǎn)永續(xù)增值。繼2015年11月被財政部確定為8個政府資產(chǎn)報告試點省之一后，3月30日，湖北省召開會議，決定在全省全面自然資源資產(chǎn)負債表編制試點和領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點，鄂州市、神農(nóng)架林區(qū)、宜都市、武穴市四個地方先行先試為全省提供示范。省委書記李鴻忠在會上指出，加強資源環(huán)境保護、推進生態(tài)文明建設(shè)，重點要抓住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵的少數(shù)”，核心是落實領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境保護的責任。

加強資源環(huán)境保護、推進生態(tài)文明建設(shè)。要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護的關(guān)系，緊扣發(fā)展“第一要務”不動搖，牢固樹立尊重自然、敬畏自然、順應自然、保護自然的意識，堅持生態(tài)保護優(yōu)先，用自然資源資產(chǎn)增值的“溢出效應”抓發(fā)展。要遵循自然生態(tài)系統(tǒng)的整體性、系統(tǒng)性及其內(nèi)在規(guī)律，著眼于維護自然生態(tài)系統(tǒng)的基本功能，按照由簡到繁、由易到難、由表及里、由顯到隱、由低到高的原則，從摸清自然資源資產(chǎn)底數(shù)等基礎(chǔ)性工作做起，瞄準有限目標和土地、森林、水等重要自然資源資產(chǎn)的實物形態(tài)保護，扎實推進負債表編制和離任審計工作。

自然資源資產(chǎn)負債表編制和領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計工作，要從兩個層次同步推進。一是在全省全面推開，從簡單的基礎(chǔ)性工作開始，特別是現(xiàn)在起就開展對領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計，在全省上下營造加強資源環(huán)境保護、推進生態(tài)文明建設(shè)的濃厚氛圍；二是鄂州市等四個試點地區(qū)要從深層次進行全面、系統(tǒng)、科學的大膽探索，為全省乃至全國提供可復制、可推廣的經(jīng)驗。對責任不落實的予以嚴肅追責、嚴厲問責。要堅持領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計與常態(tài)化監(jiān)督相結(jié)合，充分發(fā)揮廣大人民群眾監(jiān)督和新聞媒體輿論監(jiān)督的作用，建立健全激勵機制，在全省上下形成立體監(jiān)督網(wǎng)絡。