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        六中全會議題傳遞了什么信號?

        2016-11-28 01:51:44李天銳
        廉政瞭望 2016年15期
        關(guān)鍵詞:全會議題準(zhǔn)則

        文_李天銳

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        卷首

        六中全會議題傳遞了什么信號?

        文_李天銳

        “研究全面從嚴(yán)治黨重大問題,制定《新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》,修訂《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》……”7月26日召開的中央政治局會議,通過了今年10月召開的十八屆六中全會的議程。此次議題設(shè)定,彰顯了中央對從嚴(yán)治黨的高度重視。

        一般而言,全會聚焦的主題,與當(dāng)時的形勢有關(guān),也體現(xiàn)了中央主要領(lǐng)導(dǎo)的注意力所向。習(xí)近平總書記高度重視從嚴(yán)治黨,從強調(diào)“抓好黨建是最大政績”,到開展解決認(rèn)識和實踐問題的“三嚴(yán)三實”和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,都體現(xiàn)了強力推動從嚴(yán)治黨的決心。

        例:如圖5所示,對稱軸為直線x=2的拋物線經(jīng)過A(-1,0),C(0,5)兩點,與x軸另一交點為B,點P是拋物線上的動點,求點P的坐標(biāo)。

        其次,十八屆三中全會以來的歷次全會,已經(jīng)為強化黨內(nèi)監(jiān)督做了準(zhǔn)備。如三中全會決定深化紀(jì)律檢查體制改革,四中全會提出依規(guī)治黨,五中全會則強調(diào)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國的各方面。因此專家普遍認(rèn)為,六中全會專題研究從嚴(yán)治黨的時機已經(jīng)成熟。

        [1]國家發(fā)展改革委宏觀院和農(nóng)經(jīng)司課題組:《推進(jìn)我國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展問題研究》,《經(jīng)濟(jì)研究參考》2016年第4期。

        六中全會還將制定、修訂兩部黨內(nèi)法規(guī)——《新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,前者直接針對“一個時期以來,黨內(nèi)政治生活中出現(xiàn)的一些突出問題”,領(lǐng)導(dǎo)干部是重點,高級干部是關(guān)鍵;后者聚焦的黨內(nèi)監(jiān)督問題,亦涉及方方面面。從實踐情況看,要出臺這兩個規(guī)定,難度和阻力都堪稱巨大。

        但這個議題讓人感覺順理成章。一方面,在全會上制定和修訂這兩部黨內(nèi)法規(guī),體現(xiàn)出其權(quán)威性、重要性,彰顯從嚴(yán)治黨的決心;另一方面,此前修訂、出臺的廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例、問責(zé)條例已為新修其他黨內(nèi)法規(guī)奠定了基礎(chǔ)。在修訂策略上,亦體現(xiàn)出由易到難、由簡到繁、步步推進(jìn)的特點。多部規(guī)章將一同構(gòu)建起新的黨內(nèi)規(guī)章制度體系。

        首先,從管理的角度來看,如果學(xué)校僅僅是出租出借場館資源給社會組織,管理就比較簡單,只要按協(xié)議定期收取費用即可,不用承擔(dān)運行中的管理責(zé)任。但是如果由學(xué)校經(jīng)營體育活動組織并向?qū)W生提供課外體育服務(wù),那么學(xué)校就要承擔(dān)管理責(zé)任,除了安全責(zé)任外,在收費、人員、勞務(wù)、支出等方面要定期接受上級相關(guān)部門的審計和監(jiān)察,要符合各項事業(yè)單位的財務(wù)規(guī)定和紀(jì)律規(guī)定,因為學(xué)校法人的事業(yè)編制身份,所以考慮到容易出現(xiàn)的問題和困難,很多學(xué)校都認(rèn)為不如不搞,甚至注銷了已經(jīng)存在的體育俱樂部組織。

        新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體上任以來,從嚴(yán)治黨和正風(fēng)反腐始終保持著不變的節(jié)奏和步伐。以反腐為例,三年多來懲治貪腐與制度建設(shè)并行,有力回?fù)袅恕胺锤^頭論”、“影響經(jīng)濟(jì)論”、“權(quán)力斗爭論”等謬論。最近,中央通報了張越、楊振超等落馬“老虎”雙開情況及郭伯雄、令計劃等獲刑情況,使得震懾常在。有理由相信,六中全會后,從嚴(yán)治黨制度設(shè)計將更加嚴(yán)密,對黨員干部的要求將越來越高,紀(jì)律將越來越嚴(yán)。

        最近,習(xí)近平總書記重提“不忘初心”,成為各級學(xué)習(xí)討論的熱點。六中全會專題研究全面從嚴(yán)治黨,再次傳遞了中央堅持全面從嚴(yán)治黨“踏石留印,抓鐵有痕”“常抓不懈,久久為功”的強烈信號,這又何嘗不是另一種不忘初心呢?

        東方IC/圖

        7月15日,貴州貴陽的宋培倫,56歲時他隱居山野當(dāng)石匠;用了20年的時間建成了一座花溪夜郎谷,把心中的俠客夢和田園情都照進(jìn)了現(xiàn)實。

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