程麗平中國(guó)國(guó)際航空股份有限公司運(yùn)行控制中心華東運(yùn)行分控中心

應(yīng)急狀態(tài)下航班正常運(yùn)行的管理辦法

程麗平
中國(guó)國(guó)際航空股份有限公司運(yùn)行控制中心華東運(yùn)行分控中心

隨著人民生活水平和消費(fèi)水平的不斷提高，航空運(yùn)輸越來(lái)越成為眾多人出行的選擇，這在一定程度上刺激了我國(guó)航空運(yùn)輸業(yè)的飛速發(fā)展。與此同時(shí)，隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放水平的不斷擴(kuò)大，我國(guó)的航空業(yè)與國(guó)外航空業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越明顯，提高我國(guó)航空運(yùn)輸?shù)馁|(zhì)量和水平成為必須關(guān)注的問(wèn)題。但是我國(guó)航空業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中也出現(xiàn)了許多的問(wèn)題，其中最主要的就是航班延期的問(wèn)題。評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家航空運(yùn)輸業(yè)發(fā)展程度的重要標(biāo)志之一是飛機(jī)能否正常運(yùn)行讓乘客滿意。因此，我們要采取有效的措施來(lái)管理應(yīng)急狀態(tài)下飛機(jī)航班延誤的問(wèn)題。本文主要從分析我國(guó)航空事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，找出航班延誤的原因，并根據(jù)問(wèn)題找出相應(yīng)的管理辦法。

應(yīng)急狀態(tài)；航班延誤；協(xié)調(diào)

目前越來(lái)越多的人民選擇飛機(jī)出行的原因是飛機(jī)具有快、穩(wěn)，安全性高的優(yōu)點(diǎn)。如果由于航班延誤的問(wèn)題不能得到及時(shí)的解決，使其優(yōu)點(diǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)槿秉c(diǎn)，那就改變了人民選擇飛機(jī)出行的初衷。將不利于維護(hù)航空旅客的切身利益和我國(guó)航空業(yè)的快速發(fā)展。因此，我們必須從現(xiàn)狀出發(fā)，從影響飛機(jī)誤機(jī)的主要因素出發(fā)分析，從根本上找出影響飛機(jī)航班延誤的原因。下面我們先來(lái)分析一下飛機(jī)事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀：

一、目前我國(guó)航空業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀分析

衡量航空業(yè)發(fā)展水平和服務(wù)水平的主要標(biāo)志之一是航班的正常出行率。對(duì)航班的正常出行進(jìn)行管理目的是為了更好的為旅客服務(wù)，更快的促進(jìn)我國(guó)航空業(yè)的快速發(fā)展。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和國(guó)民對(duì)于航空運(yùn)輸需求的不斷增長(zhǎng)。國(guó)內(nèi)的許多航空公司也都加大了對(duì)航空運(yùn)輸?shù)耐度肓Χ?。目前我?guó)的民航網(wǎng)絡(luò)發(fā)展也已擴(kuò)展到世界五大洲。我國(guó)的航空事業(yè)的發(fā)展，正處于快速的上升期。但是隨著國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的不斷激烈和旅客需求的不斷增加，航空事業(yè)的發(fā)展也顯現(xiàn)出了一些問(wèn)題。目前我國(guó)空中的交通運(yùn)輸量發(fā)展不平衡，部分華東地區(qū)的空中交通的容量已經(jīng)趨于飽和狀態(tài)，再加上各種突發(fā)事件的發(fā)生使得許多航班產(chǎn)生延誤的問(wèn)題，這在一定程度上激化了旅客與航空公司之間的矛盾。因此我們必須重視應(yīng)急狀態(tài)下對(duì)航班延機(jī)問(wèn)題的管理辦法，保證航班的正常運(yùn)行維護(hù)旅客的利益。

二、目前導(dǎo)致航班延期的主要原因

（一）各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)程度不夠

航空運(yùn)輸是一個(gè)十分注重整體性的行業(yè)。一架飛機(jī)的正常運(yùn)行，包括了很多工作人員和各個(gè)部門(mén)的共同努力。其中需要飛行員、機(jī)務(wù)、機(jī)場(chǎng)、油料、空管等各個(gè)部門(mén)相互協(xié)調(diào)合作、和諧統(tǒng)一才能夠保證飛機(jī)的正常運(yùn)行。哪怕任何一個(gè)部分出現(xiàn)了問(wèn)題都將會(huì)影響航班的正常運(yùn)行。目前飛機(jī)運(yùn)行的部門(mén)主要有地面保障部門(mén)、飛行部門(mén)、工程部門(mén)、機(jī)務(wù)部門(mén)、后勤保障部門(mén)等等。飛機(jī)延誤的一個(gè)重要原因就是這些部門(mén)的協(xié)調(diào)程度不夠，各個(gè)部門(mén)之間缺乏信息的有效溝通，以及各部門(mén)對(duì)于飛機(jī)延誤問(wèn)題的重視程度也不夠。

（二）航班計(jì)劃設(shè)置不合理

目前我國(guó)的航班計(jì)劃一般都有年度、季度、月、周以及日的計(jì)劃，每個(gè)時(shí)間段的計(jì)劃劃分的都很具體很詳細(xì)。但是目前我國(guó)航班計(jì)劃的設(shè)置，一般都是依靠人工設(shè)置，都是人在制定好了之后再錄入系統(tǒng)，在這期間存在時(shí)間差的問(wèn)題。一旦有緊急狀況的發(fā)生這些計(jì)劃都得需要改變，航班計(jì)劃的靈活性差。面對(duì)突發(fā)狀況臨時(shí)改變計(jì)劃就會(huì)造成航班延誤的問(wèn)題。目前我國(guó)實(shí)行的是夏秋和冬春兩個(gè)航班的計(jì)劃，每個(gè)季度的航班計(jì)劃設(shè)置時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。沒(méi)有充分的把空運(yùn)高峰期這一段時(shí)間列入計(jì)劃之內(nèi)，并形成應(yīng)急計(jì)劃等，也就是說(shuō)當(dāng)遇到應(yīng)急或者是突發(fā)狀況時(shí)很難進(jìn)行合理的調(diào)配。同時(shí)在航班計(jì)劃的編制過(guò)程當(dāng)中，還需要耗費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力，這就增加了人員成本，降低了工作的效率。

（三）缺乏對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)機(jī)制

任何事情安排得再周全也免不了突發(fā)狀況的發(fā)生。對(duì)于航班的正常運(yùn)行來(lái)說(shuō)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)也是非常重要的。航空公司必須建立起充分的應(yīng)急預(yù)案。目前我國(guó)在應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況的應(yīng)對(duì)機(jī)制方面還有所欠缺。飛機(jī)在正常飛行時(shí)，很可能會(huì)遇到天氣突發(fā)狀況、乘客身體突發(fā)狀況等。目前我國(guó)的很多航空公司并沒(méi)有對(duì)應(yīng)急事件的發(fā)生，形成合理有效的應(yīng)對(duì)機(jī)制。其次就是即使設(shè)置了應(yīng)急預(yù)案，但航空公司的工作人員的經(jīng)驗(yàn)不足，在處理應(yīng)急狀態(tài)下航班的延機(jī)問(wèn)題時(shí)方法不到位，缺乏經(jīng)驗(yàn)。

三、應(yīng)急狀態(tài)下保證航班正常運(yùn)行的管理辦法

（一）各部門(mén)相互協(xié)調(diào)，提高重視程度

一架飛機(jī)從出艙起飛到在空中飛行到安全落地，需要各個(gè)部門(mén)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。因此我們?yōu)榱吮ＷC航班的正常運(yùn)行，我們必須協(xié)調(diào)各個(gè)部門(mén)相互合作，在日常的管理工作當(dāng)中就要提高各個(gè)部門(mén)對(duì)于航班正常運(yùn)行的思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)行理論教育宣傳航班正常運(yùn)行，對(duì)于航空公司發(fā)展和對(duì)于維護(hù)旅客利益的重要性。

（二）優(yōu)化航班計(jì)劃的設(shè)置

對(duì)于航班計(jì)劃的設(shè)置可以適當(dāng)?shù)囊腚娮有畔⒓夹g(shù)的應(yīng)用，這樣可以減少人工成本，提高工作效率，還可以保證航班計(jì)劃設(shè)置的準(zhǔn)確性。在進(jìn)行航班計(jì)劃設(shè)置時(shí)必須要具體問(wèn)題具體分析，要根據(jù)某段時(shí)間的天氣狀況及航班交通量的具體實(shí)際狀況來(lái)制定航班計(jì)劃的設(shè)置。即使是已經(jīng)設(shè)置好的航班計(jì)劃如果遇到特殊情況也要適時(shí)的進(jìn)行修改。這樣當(dāng)遇到旅客高峰期或者特殊狀況時(shí)可以及時(shí)的應(yīng)對(duì)，快速的解決問(wèn)題保證該航班的正常運(yùn)行。

（三）制定相關(guān)機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案

對(duì)突發(fā)狀況處理辦法的完善與否關(guān)系到一個(gè)航空業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。因此航空部門(mén)必須要制定合理的應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況的應(yīng)急預(yù)案，比如要安排相關(guān)工作人員及時(shí)的關(guān)注天氣狀況。當(dāng)飛機(jī)飛行時(shí)如果遇到乘客身體突發(fā)狀況時(shí)，要及時(shí)的安排工作人員醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行治療。同時(shí)要安排相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)秩序維持，安撫情緒。在條件允許的情況下，可以為每一航班配備專門(mén)的醫(yī)護(hù)人員、疏導(dǎo)人員等，以保證飛機(jī)航班不受其他因素的干擾。

[1]陳安,趙燕.我國(guó)應(yīng)急管理的進(jìn)展與趨勢(shì)安全,2007,28(6),10-12.

[2]徐家明.中國(guó)民航航班延誤之原因分析和對(duì)策研究(碩士學(xué)位論文).北京:北京航空航天大學(xué),2007.

[3]趙桂紅,劉利.延誤航班停機(jī)坪作業(yè)運(yùn)行控制研究中國(guó)民航學(xué)院學(xué)報(bào),2006,24(4)58-61.