文｜郭全中

中國標準如何走向世界

文｜郭全中

樹立起足夠的自信，主動制定標準，充分和國際標準化組織合作，充分利用“一帶一路”戰(zhàn)略帶來的歷史機遇，都是推動中國標準變成世界標準的“必勝法寶”

近日，第39屆國際標準化組織（ISO）大會在北京召開，中國會議代表介紹了中國標準工作的基本情況，近年來中國標準工作國際化取得了較大進展，由中國提出和主導制定的國際標準數量逐年增加。截至今年5月，中國已有189項標準提案成為ISO的國際標準，而尤其需要指出的是，在高鐵、核電、通信、汽車等領域，中國在國際標準上實現了從追隨到引領的巨大跨越。參與世界標準的制定也為我國企業(yè)贏得了市場先機，目前中國中車的業(yè)務量在鐵路裝備行業(yè)、軌道交通裝備行業(yè)已雄居全球第一名，中國高鐵約占全球高鐵市場份額的30%。

標準制定權的背后是規(guī)則制定權?！叭髌髽I(yè)賣產品，二流企業(yè)賣服務，一流企業(yè)賣品牌，超一流企業(yè)賣標準?！笨梢钥闯?，標準間的競爭是企業(yè)間最高級別的競爭，確立行業(yè)標準是一個企業(yè)做強做大做優(yōu)的里程碑，誰能制定標準誰就能引領行業(yè)發(fā)展并獲得超額利潤。

讓我們看看世界級企業(yè)的標準實踐，英特爾公司制定了中央處理器（CPU）國際標準、微軟確定了電腦操作系統(tǒng)的標準，高通把持了CDMA標準，蘋果公司確立了IOS手機操作系統(tǒng)標準，谷歌公司主導了Android手機操作系統(tǒng)標準，這些世界巨頭通過制定標準牢牢把控了游戲規(guī)定的制定權，不僅能夠長期占據市場領導者的地位，而且能夠獲得最大的利益。

改革開放30多年來，我國經濟社會取得了長足的進步，目前已經成為全球第二大經濟體、第一大貨物貿易國，并且在各行各業(yè)出現了具有較強實力的國際化企業(yè)。此外，我國的標準化事業(yè)取得了巨大進展，國家標準、行業(yè)標準和地方標準總數超過10萬項，企業(yè)標準超過百萬項，已經基本形成覆蓋一、二、三產業(yè)和社會事業(yè)各領域的標準體系。為了促進我國企業(yè)在國際市場上取得更好的發(fā)展，搶占產業(yè)鏈的上游，就必須在現有基礎上積極參與國際標準的制定，并在某些領域主導把中國標準變?yōu)槭澜鐦藴省?/p>

推動中國標準成為世界標準，還需要積極走出去。首先，中國企業(yè)要樹立起足夠的自信，去主動制定標準。經過30多年的高速發(fā)展，中國在高鐵、核電、通信和汽車等領域已經處于世界領先水平，具備了較強的在世界范圍內制定標準的能力。未來，在互聯網等領域，中國的世界級企業(yè)華為、阿里巴巴、騰訊等都應該更為主動地去主導世界標準的制定。目前，華為已經成為全球第一的通信設備商，可以在5G世界標準的制定中發(fā)揮主導性力量。阿里巴巴主推的eWTP（世界電子貿易平臺）已經寫入今年的G20峰會的公報中，未來更應該積極主導相應世界標準的制定。

其次，應充分和國際標準化組織合作，推動中國標準成為世界標準。國際標準化組織也被稱之為“技術聯合國”，跟據經濟合作與發(fā)展組織和美國商務部的研究，標準和合格評定影響了80%的世界貿易，正所謂“得標準者得天下”，中國作為一個崛起中的大國，未來必將更多地參與到世界貿易和國際競爭中，也會遭遇到更多的貿易壁壘，而通過與影響力大的國際標準化組織合作，能夠更好地利用標準認證來消除貿易壁壘，為中國企業(yè)的全球化布局營造健康的外部環(huán)境，此外也能夠更好地把中國標準推向世界，并逐步成為世界標準。

第三，借助“一帶一路”戰(zhàn)略助推中國標準“走出去”。我國可以充分利用“一帶一路”戰(zhàn)略帶來的歷史機遇，在電力、鐵路等基礎設施領域，高端裝備制造、生物、新能源等新興產業(yè)領域以及中醫(yī)藥、煙花爆竹、茶葉等傳統(tǒng)產業(yè)領域，推動“一帶一路”相關國家共同制定國際標準并實行；組織相關力量翻譯中國國家、行業(yè)標準，更好地傳播“中國標準”，進而逐步上升為國際標準。

（作者系國家行政學院社會和文化教研部高級經濟師，管理學博士）