中共遼寧省委十一屆十三次全會在沈陽召開

8月2日，中共遼寧省第十一屆委員會第十三次全體會議在沈陽召開。

省委常委會主持會議。省委書記、省人大常委會主任李希受省委常委會委托作工作報告。省委副書記、省長陳求發(fā)就貫徹落實會議精神，做好下半年工作進行安排部署。省委常委、組織部部長辛桂梓作《關(guān)于召開中國共產(chǎn)黨遼寧省第十二次代表大會決議（草案）的說明》。會議表決通過了《中國共產(chǎn)黨遼寧省第十一屆委員會第十三次全體會議關(guān)于召開中國共產(chǎn)黨遼寧省第十二次代表大會的決議》 《中國共產(chǎn)黨遼寧省第十一屆委員會第十三次全體會議公報》。

會議指出，今年以來，面對錯綜復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢和我省經(jīng)濟下行壓力較大的局面，在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷和大力支持下，省委常委會團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，認真落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，以“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng)，以“四個著力”為抓手，全面落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，積極應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，經(jīng)濟保持平穩(wěn)運行，各項改革扎實推進，民生事業(yè)不斷改善，巡視整改成效明顯，社會大局保持穩(wěn)定，取得了來之不易的成績。

會議分析我省面臨的經(jīng)濟社會發(fā)展形勢時指出，當(dāng)前，遼寧經(jīng)濟下行壓力依然較大，存在一些不容忽視的風(fēng)險隱患。但我們要看到，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高度重視東北地區(qū)的發(fā)展，把振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地戰(zhàn)略上升為國家重大戰(zhàn)略，為遼寧全面振興提供了難得機遇，注入了強勁動力；我們要看到，我省經(jīng)濟運行正呈現(xiàn)出“逐漸趨穩(wěn)、結(jié)構(gòu)向好”的發(fā)展態(tài)勢，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)、金融運行穩(wěn)、物價穩(wěn)、就業(yè)收入穩(wěn)，消費結(jié)構(gòu)升級、服務(wù)業(yè)比重上升、財政收入質(zhì)量提升；我們要看到，改革開放以來，遼寧積累了良好的發(fā)展基礎(chǔ)，基礎(chǔ)設(shè)施比較完備，科技創(chuàng)新綜合實力較強，持續(xù)發(fā)展的潛力仍然很大、空間仍然廣闊、前景仍然光明；我們要看到，隨著中央第三巡視組巡視“回頭看”反饋意見整改落實工作和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不斷深化，全省黨員干部普遍受到了一次黨章黨規(guī)和總書記系列重要講話精神的教育，受到了一次深刻的心靈洗禮和終身難忘的黨性鍛煉，受到了一次刻骨銘心的警示教育，風(fēng)清氣正的從政環(huán)境一點一滴開始積累，黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識明顯增強，履職盡責(zé)和推動全面振興的能力有了新的提高。為此，我們有理由對遼寧的未來充滿期待。

會議強調(diào)，做好下半年工作，全省上下要深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話特別是關(guān)于東北振興的重要指示精神，以“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng)，以“四個著力”為抓手，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅定發(fā)展信心、保持戰(zhàn)略定力、狠抓工作落實，促進經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，進一步保障和改善民生，凈化和營造良好政治生態(tài)，確保社會大局穩(wěn)定，努力邁出遼寧老工業(yè)基地全面振興新步伐。一是要扎實推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，確保經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。深化國有企業(yè)改革和金融部門的基礎(chǔ)性改革，推進去產(chǎn)能和去杠桿；有序引導(dǎo)城鎮(zhèn)化進程和農(nóng)民工市民化，推進去庫存和補短板；增加勞動力市場靈活性、抑制資產(chǎn)泡沫和降低稅負，推進降成本。抓好項目年建設(shè)，積極擴大有效投資。做好企業(yè)幫扶工作，因企施策，分類指導(dǎo)，千方百計促進工業(yè)增長。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，營造良好的創(chuàng)新環(huán)境，加快轉(zhuǎn)換發(fā)展動力。大力加強軟環(huán)境建設(shè)，推動和支持民營經(jīng)濟發(fā)展。二是要抓住省市縣黨委換屆機遇，選好配強領(lǐng)導(dǎo)班子。認真貫徹中央關(guān)于做好黨委換屆工作的決策部署，加強黨委對換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持正確用人導(dǎo)向，切實把政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，確保省市縣黨委換屆工作圓滿完成，為振興發(fā)展提供堅強的政治和組織保證。三是要以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為載體，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。進一步推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化、常態(tài)化，不斷把學(xué)習(xí)教育引向深入。抓好對黨員干部的教育引導(dǎo)工作，深入開展向毛豐美同志等先進典型學(xué)習(xí)活動，營造“干”字當(dāng)頭、實干興邦的氛圍。進一步加強黨委自身建設(shè)，強化基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。四是要凝聚共識、形成合力，營造振興發(fā)展的環(huán)境氛圍。進一步發(fā)揮地方黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持人大及其常委會充分發(fā)揮國家權(quán)力機關(guān)作用，加強對各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，加強宣傳思想文化建設(shè)，匯聚起振興發(fā)展的強大正能量。五是要保障和改善民生，加強風(fēng)險防控，確保社會大局穩(wěn)定。切實做好促進就業(yè)、增加城鄉(xiāng)居民收入、精準(zhǔn)扶貧等民生保障工作，讓改革發(fā)展成果更多更好地惠及廣大人民群眾。深入實施藍天、碧水、青山、沃土工程，努力改善生態(tài)環(huán)境。切實防范各類風(fēng)險隱患，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。切實做好安全生產(chǎn)、食品藥品安全、社會治安、防汛抗災(zāi)等工作，切實保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

會議要求，下半年工作任務(wù)很重，壓力很大，挑戰(zhàn)很多，需要解決的矛盾和問題集中，全省上下要同心協(xié)力，勇于擔(dān)當(dāng)，迎難而上，積極作為，確保各項工作落到實處。一是要以高度的政治自覺抓好習(xí)近平總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)，堅持帶著信念信仰學(xué)、帶著感情學(xué)、帶著問題學(xué)，把握思想精髓、領(lǐng)會核心要義，切實提高謀劃發(fā)展、推動振興的能力。二是要按照五大發(fā)展理念和“四個著力”要求謀振興、促發(fā)展，并且長期堅持、決不動搖，一以貫之、久久為功，切實走實走對走好振興發(fā)展的路子。三是要提振精氣神，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責(zé)任感，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實的作風(fēng)推動各項工作落實。四是要落實全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，切實履行“兩個責(zé)任”，在堅持問題導(dǎo)向中解決問題，深入開展巡視整改工作，著力構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài)。

會議決定，中國共產(chǎn)黨遼寧省第十二次代表大會于2016年12月在沈陽召開。

□本欄編輯/孫宏波