文 胡 楠

提高政治把握能力 畫出更大“同心圓”

文 胡 楠

“人民政協(xié)是國家治理體系的重要組成部分，要以改革思維、創(chuàng)新理念和務(wù)實(shí)舉措大力推進(jìn)履職能力建設(shè)，提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力，為實(shí)現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)?！绷?xí)近平總書記在談到推進(jìn)人民政協(xié)能力建設(shè)時，首先提到的就是要提高政治把握能力。政治把握能力，從宏觀上講是方向路線等重大原則問題；從現(xiàn)實(shí)中講，是每個共產(chǎn)黨員自身黨性修養(yǎng)與政治素質(zhì)問題；將其作為政協(xié)推進(jìn)履職建設(shè)的首要能力來講，是由人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、多黨合作和政治協(xié)商機(jī)構(gòu)、發(fā)揚(yáng)人民民主重要形式的性質(zhì)定位決定的。

人民政協(xié)本質(zhì)上是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，政協(xié)工作具有鮮明的統(tǒng)戰(zhàn)性和很強(qiáng)的政治性，既要營造平等議事、暢所欲言的民主氛圍，同時也要圍繞中心、服務(wù)大局、把握正確的政治方向，實(shí)現(xiàn)廣交朋友、凝聚共識、匯聚力量的效果。這就要求政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員要將提高政治把握能力擺在首位，增強(qiáng)黨的意識、政治意識、責(zé)任意識、首善意識，準(zhǔn)確把握黨的路線方針政策，并將黨的決策部署貫徹落實(shí)到政協(xié)工作各方面，確保政協(xié)事業(yè)正確前進(jìn)方向。

首先，要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，也是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)核心。政協(xié)機(jī)關(guān)中的黨員干部是受黨組織委派從事政協(xié)工作的，要自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，不斷將思想和行動向黨中央看齊，向中央對形勢的分析判斷和決策看齊。在開展政協(xié)工作中，不僅要堅持黨的政治原則、政治方向和重大方針政策，也要主動爭取黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，才能更好地將黨的決策部署落實(shí)到政協(xié)履職工作的全過程。2014年以來，北京市政協(xié)開展立法協(xié)商，通過市委對人大立法和政協(xié)協(xié)商的領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)了黨總攬全局，協(xié)調(diào)各方，不僅在思想上破除了政協(xié)不能參與立法協(xié)商的思想困惑，在體制機(jī)制上也較好地體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治國和人民民主的統(tǒng)一。2015年開始實(shí)施的政協(xié)協(xié)商年度工作計劃，在市委領(lǐng)導(dǎo)下，理順了政協(xié)重要協(xié)商議題的提出機(jī)制，使政協(xié)工作進(jìn)一步納入了黨委政府的工作大局。

其次，要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。政治上的堅定源于理論上的清醒，要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話和十八屆三中、四中、五中全會精神，筑牢思想政治基礎(chǔ)，努力掌握馬克思主義立場、觀點(diǎn)和方法，逐步提高分析判斷形勢、研究解決問題的能力，在大是大非面前增強(qiáng)政治敏銳性和政治定力，增強(qiáng)中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信；認(rèn)真學(xué)習(xí)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，不斷探索和創(chuàng)新工作方法，努力團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)廣大政協(xié)委員增進(jìn)對中國特色社會主義的政治認(rèn)同，為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)貢獻(xiàn)力量。當(dāng)前，還要學(xué)習(xí)習(xí)總書記在視察北京時的重要講話精神、“十三五”規(guī)劃、京津冀協(xié)同發(fā)展綱要、中央城市工作會議精神等，堅定發(fā)展信心，準(zhǔn)確把握黨的路線方針政策，在不斷變化的發(fā)展進(jìn)程中心有定數(shù)。

第三，要在團(tuán)結(jié)民主中增進(jìn)共識。團(tuán)結(jié)民主是政協(xié)工作的兩大主題，增進(jìn)共識是政協(xié)工作的重大政治任務(wù)。政協(xié)的工作人員應(yīng)把在團(tuán)結(jié)民主中增進(jìn)共識貫穿工作的始終。但同時也要準(zhǔn)確把握團(tuán)結(jié)民主不是無原則的一團(tuán)和氣，增進(jìn)共識也不是無差別的眾口一詞，而是要發(fā)揚(yáng)民主、求同存異、體諒包容，在尊重多樣性中尋求一致性，在基本原則、基本價值觀上達(dá)成共識。對于有悖于黨的方針政策、國家政治體制、政治制度的言行，必須旗幟鮮明地反對。既要搭好平臺，實(shí)現(xiàn)各界委員在國家和地方重大問題上的有序政治參與，充分發(fā)表意見，特別是搭好協(xié)商議政的“主平臺”和用好宣傳輿論的“輔平臺”；又要在履職活動中增進(jìn)認(rèn)同、減少分歧。2015年以來，北京市政協(xié)深入貫徹市委第四次政協(xié)工作會議精神，積極推進(jìn)落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見》，開展議政性常委會、議政性主席會、主席懇談會以及專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商等豐富多彩、特色鮮明的民主協(xié)商實(shí)踐，擴(kuò)展了團(tuán)結(jié)民主的渠道，將協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、增進(jìn)理解、化解矛盾貫穿于對委員的履職服務(wù)中，不斷鞏固已有共識，凝聚新的共識。

第四，要胸懷大局主動為首都發(fā)展匯聚力量?！吧碓诒唬貫閹浿\”，政協(xié)工作人員都要樹立正確認(rèn)識大局、自覺服務(wù)大局、堅決維護(hù)大局的意識，主動把政協(xié)工作放在全市工作大局中去思考、把本職工作放在政協(xié)全局工作中去落實(shí)。當(dāng)前，在北京落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位、大力疏解非首都功能、利益格局深刻調(diào)整變革的過程中，我們在工作中更應(yīng)主動發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的優(yōu)勢和獨(dú)特作用，圍繞疏功能、轉(zhuǎn)方式、治環(huán)境、補(bǔ)短板、促協(xié)同的目標(biāo)，在服務(wù)中團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)各界委員關(guān)心、支持首都發(fā)展，并通過他們?nèi)ビ绊懞蛨F(tuán)結(jié)更多的群眾，實(shí)現(xiàn)社會各界大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，為推進(jìn)改革發(fā)展形成合力。

團(tuán)結(jié)和民主是政協(xié)工作永恒的主題，大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的本質(zhì)要求。要增強(qiáng)政治把握能力，在共同思想政治基礎(chǔ)上，把握正確的原則和界限，按照老一代政治家、革命家的要求，“把敵人搞的少少的，把朋友搞的多多的”，廣交朋友、深交朋友，最大限度調(diào)動一切積極因素，畫出更大“同心圓”。

作者單位：北京市政協(xié)辦公廳辦公室