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        制度的力量在什么地方?

        2016-11-27 01:51:59
        非公有制企業(yè)黨建 2016年9期
        關(guān)鍵詞:船主降落傘英國(guó)政府

        制度的力量在什么地方?

        有則寓言《河水和河岸》,河水認(rèn)為河岸限制了它的自由,一氣之下沖出了河岸,涌上原野。河水獲得了自由,肆無(wú)忌憚地吞沒(méi)著房舍與莊稼,給環(huán)境帶來(lái)了巨大的災(zāi)難,但它自己也隨之被廣袤的大地吸干了。河流最終不存在了,變成沖積平原。這則寓言的寓意是:沒(méi)有約束的自由是不存在的。制度是生存的基礎(chǔ)。

        制度是人類給自己制定的約束,人類依靠著制度的力量逐漸走向了強(qiáng)大。但不是所有的制度都會(huì)產(chǎn)生力量,那么,制度的力量體現(xiàn)在什么地方呢?下面三則故事或許能給你些許啟示。

        第一則故事,在20世紀(jì)70年代,印度拉賈斯坦邦掀起了轟轟烈烈的植樹(shù)造林活動(dòng)。當(dāng)?shù)卣贫艘豁?xiàng)制度:每栽一棵樹(shù),獎(jiǎng)勵(lì)13盧比。這項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)制度激勵(lì)很多農(nóng)民抱起樹(shù)苗,拿起鍬鎬,見(jiàn)縫插針地植樹(shù),在申報(bào)得到當(dāng)?shù)卣J(rèn)可后,就可以領(lǐng)到獎(jiǎng)金了。

        然而,政府很快就發(fā)現(xiàn)了一個(gè)問(wèn)題:植樹(shù)的成活率很低,普遍不到60%,有的甚至不到37%。原因很簡(jiǎn)單:農(nóng)民為了多撈錢(qián)而追求數(shù)量,忽視質(zhì)量,也沒(méi)有后期管理。

        后來(lái),政府修改了原來(lái)的獎(jiǎng)勵(lì)制度:將栽一棵樹(shù)獎(jiǎng)勵(lì)13盧比,改為活一棵樹(shù)獎(jiǎng)勵(lì)13盧比。這就是說(shuō),不管你今年栽了多少棵樹(shù),均以下一年的存活數(shù)來(lái)支付獎(jiǎng)金。

        從此以后,農(nóng)民不但保質(zhì)保量地植樹(shù),而且后期管理也跟上了,及時(shí)地給樹(shù)澆水,牲畜糟蹋樹(shù)苗的現(xiàn)象幾乎沒(méi)有了,植樹(shù)的成活率直線上升。

        第二則故事,二戰(zhàn)期間,美國(guó)空軍降落傘的合格率為99.9%,這就意味著從概率上來(lái)說(shuō),每一千個(gè)跳傘的士兵中會(huì)有一個(gè)因?yàn)榻德鋫悴缓细穸鴨拭?/p>

        軍方就要求廠家必須讓合格率達(dá)到100%。

        廠家負(fù)責(zé)人說(shuō),他們竭盡全力了,99.9%已是極限,不可能再出現(xiàn)奇跡。

        一位將軍不信這個(gè)邪。軍人的思維著力點(diǎn)總是放在結(jié)果上的,他立馬改變檢查制度,每次交貨前從降落傘中隨機(jī)挑出幾個(gè),讓廠家負(fù)責(zé)人親自跳傘檢測(cè)。

        從此,奇跡出現(xiàn)了,降落傘的合格率達(dá)到了百分之百。

        第三則故事發(fā)生在更早的時(shí)候,17至18世紀(jì),英國(guó)政府將犯人海運(yùn)到澳洲,起初是按犯人上船時(shí)的人數(shù)向私營(yíng)船主付錢(qián)。船主為了牟取暴利,便見(jiàn)利忘義,壓縮開(kāi)支,甚至不顧犯人的死活。他們最大限度地增加每條船運(yùn)送的犯人數(shù)量,使船上犯人的生存環(huán)境十分惡劣,同時(shí)還大量地克扣犯人的食物,使很多犯人在途中患病和死去。

        于是,英國(guó)政府開(kāi)始研究解決如何降低犯人死亡率的問(wèn)題。英國(guó)政府修改了原來(lái)的規(guī)定:由按犯人上船時(shí)的人數(shù)向私營(yíng)船主付錢(qián),改為按犯人活著到達(dá)澳洲的人數(shù)向私營(yíng)船主付錢(qián)。

        從此以后,私營(yíng)船主絞盡腦汁、千方百計(jì)地保證犯人活著到達(dá)澳洲。英國(guó)政府只是改變了付費(fèi)制度,并沒(méi)有多花一分錢(qián),結(jié)果運(yùn)往澳洲犯人的死亡率大大降低,最低時(shí)只有1%,而此前最嚴(yán)重的一艘船死亡率竟達(dá)到了37%。

        相信你現(xiàn)在有所覺(jué)悟了。

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