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        安全文化如何做實(shí)
        ——太鋼尖山鐵礦安全文化建設(shè)的啟示

        2016-11-27 01:14:49佟曉賓
        支部建設(shè) 2016年8期
        關(guān)鍵詞:標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)

        ■佟曉賓

        安全文化如何做實(shí)
        ——太鋼尖山鐵礦安全文化建設(shè)的啟示

        ■佟曉賓

        安全文化如何做實(shí)?來自山西安全文化示范企業(yè)——太鋼尖山鐵礦的答案或許能夠帶來一些啟迪。

        尖山鐵礦是一座有著20多年開采歷史的大型現(xiàn)代化露天礦山,年產(chǎn)精礦粉360萬噸,曾多次榮獲“省屬企業(yè)文明單位標(biāo)兵”等榮譽(yù),近年又連續(xù)兩屆榮獲全國冶金礦山“十佳廠礦”稱號(hào)。2014年被評(píng)為山西省安全文化示范企業(yè)。

        尖山鐵礦地處偏遠(yuǎn)山區(qū),很多崗位又較分散,為了凝聚職工隊(duì)伍,該礦領(lǐng)導(dǎo)班子在管理中非常重視發(fā)揮文化引領(lǐng)、文化塑造、文化認(rèn)同的作用。為了做好安全工作,把安全責(zé)任落實(shí)到位,該礦在安全文化建設(shè)中注重“落實(shí)”二字,他們通過不斷創(chuàng)新,逐步形成了以“家文化”為統(tǒng)領(lǐng)、“1+2工作法”為手段、安全績效激勵(lì)機(jī)制為保障的全員參與、自主管理的尖山安全文化體系,受到山西省安監(jiān)部門的高度評(píng)價(jià)。

        (一)

        尖山鐵礦的安全文化首先有一套能夠促進(jìn)全員參與的動(dòng)力機(jī)制。本著調(diào)動(dòng)和激發(fā)全員積極性的目的,他們建立了工時(shí)制,就是把讓職工做的各項(xiàng)工作都工時(shí)化,干一項(xiàng)就記一項(xiàng)的工時(shí),干得多掙得多,干得少就掙得少。礦里按照崗位職工、管理人員兩級(jí)進(jìn)行安全績效獎(jiǎng)勵(lì)。

        尖山鐵礦礦長助理柴國義說:“這部分錢不是給你的,你得掙回去才是你的。比如周三活動(dòng),職工可以組織周三活動(dòng),作業(yè)區(qū)主管和礦上的管理人員來參加周三活動(dòng),要評(píng)價(jià)打分,認(rèn)真參加得一分,積極發(fā)言又得一分,如果你安全活動(dòng)主持得好可能得五分。這個(gè)分值到最后就是你得到的安全績效。這樣就把整個(gè)機(jī)制建立起來,促使全員參與?!边@套機(jī)制暗含了對(duì)每個(gè)人的激勵(lì),推動(dòng)著安全活動(dòng)質(zhì)量不斷提高。從基層職工的反映來看,這套機(jī)制帶來的變化非常明顯。過去要求安全宣誓,有的班組就做不起來,認(rèn)為是形式,現(xiàn)在都很自然地做到了。還有現(xiàn)場安全提示、警示及環(huán)境的改善,也納入了安全績效。他們鼓勵(lì)職工找出問題自主實(shí)施改善,找到一個(gè)問題給記一塊兒工時(shí),實(shí)施了自主改善再掙一塊兒工時(shí)。過去現(xiàn)場有很多問題要靠管理人員和專業(yè)人員來查,現(xiàn)在不用了。

        比如,以前尖山鐵礦施工隊(duì)伍對(duì)地下管路是不太清楚的,施工時(shí)發(fā)生過誤挖電纜、誤挖管道造成停產(chǎn)的事件,現(xiàn)在做了全面排查,排查完以后做了標(biāo)識(shí),這樣就不會(huì)誤挖,消除了一個(gè)很大的隱患,這就是根據(jù)職工提出來的改善提案進(jìn)行改進(jìn)的。再如,有的地方會(huì)碰頭,職工自己動(dòng)手,利用一些廢舊紙板,做一個(gè)提示性的標(biāo)志,下班時(shí)間就做好了掛上去。類似這樣的現(xiàn)場自主改善案例很多,這套機(jī)制把職工參與安全的每一項(xiàng)工作都和安全績效結(jié)合起來,調(diào)動(dòng)了大家的積極性,激發(fā)了職工群眾的智慧。

        (二)

        安全文化的重點(diǎn)是關(guān)注職工個(gè)人職業(yè)素養(yǎng)的養(yǎng)成。

        尖山鐵礦的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,所有的安全工作都有一個(gè)目標(biāo),就是要養(yǎng)成習(xí)慣,要把各種規(guī)范和要求深深融化進(jìn)職工的行為習(xí)慣當(dāng)中去。

        好習(xí)慣從哪兒來?必須建立一個(gè)規(guī)范。為此,他們提出“1+2工作法”:1,就是一個(gè)意識(shí),責(zé)任意識(shí)。有了責(zé)任心,才會(huì)全力以赴,才能把工作做好。2,就是兩個(gè)手段:閉環(huán)管理和四個(gè)規(guī)范。閉環(huán)管理說白點(diǎn)就是四句話,“寫下要干的,干好寫下的,記好干過的,追蹤要干的”。四個(gè)規(guī)范就是“四細(xì)”,即細(xì)則流程、細(xì)則規(guī)范、細(xì)則層級(jí)、細(xì)則評(píng)價(jià),這在尖山鐵礦內(nèi)部等同于標(biāo)準(zhǔn)。

        標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率不高,首先要看標(biāo)準(zhǔn)是否切合生產(chǎn)實(shí)際。為了將崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)定得簡單明了符合實(shí)際工作,他們認(rèn)真梳理每一個(gè)崗位的每一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),用崗位工人的日常作業(yè)過程來對(duì)照,如果所定標(biāo)準(zhǔn)和工人上崗作業(yè)一致,就說明這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是可行的。如果發(fā)現(xiàn)職工講的作業(yè)過程與標(biāo)準(zhǔn)條款當(dāng)中的內(nèi)容對(duì)應(yīng)不上,就要分析是職工說的對(duì)還是標(biāo)準(zhǔn)定的對(duì)。通過這種比對(duì)抽查驗(yàn)證,一方面提高標(biāo)準(zhǔn)的可執(zhí)行程度,另一方面提高職工對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的熟悉程度。

        所謂“細(xì)則流程”,就是標(biāo)準(zhǔn)的梳理、修訂、審核、現(xiàn)場試行、再修訂到下發(fā)執(zhí)行都必須有嚴(yán)格的程序。標(biāo)準(zhǔn)要定得能確保職工人身安全,就必須從實(shí)際工作出發(fā),不求大而全,但一定要符合實(shí)際,讓工人知道只要按這個(gè)做了,事故就可以避免。這就是尖山鐵礦安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新成果“標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)卡”誕生的初衷。

        (三)

        在尖山鐵礦,每一個(gè)基層班組都掛著一排小卡片,這些卡片有三種顏色,分別代表三種標(biāo)準(zhǔn)分級(jí),危險(xiǎn)程度最高的作業(yè)卡片是紅色的,其余兩級(jí)分別是黃色和白色。這張打印、塑封制作成的卡片誕生于2014年,每個(gè)崗位的每一項(xiàng)作業(yè)都有一張這樣的標(biāo)準(zhǔn)卡。它們都是專業(yè)人員經(jīng)過實(shí)踐反饋、反復(fù)修改后制定出來的可行性非常強(qiáng)、非常貼合崗位實(shí)際、條款非常具體直觀的崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)在,崗位工人進(jìn)入現(xiàn)場作業(yè)時(shí)都要誦讀、攜帶,管理人員到現(xiàn)場檢查時(shí),也用它來對(duì)照、檢查。

        柴國義說:“工人干活不論上面有多少方法,最終都要按一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)去做,所以你有哪些要求,或者你想把這個(gè)要求標(biāo)準(zhǔn)提高,就必須體現(xiàn)在你的標(biāo)準(zhǔn)條款里,對(duì)工人來說這就是‘細(xì)則規(guī)范’。”

        “細(xì)則層級(jí)”是指按層級(jí)納入管理。作業(yè)項(xiàng)目按危險(xiǎn)程度分級(jí)以后,他們規(guī)定了凡屬于高危作業(yè)項(xiàng)目,管理人員必須到現(xiàn)場去管控,至少有一名管理人員跟班。這樣的高危等級(jí)作業(yè)項(xiàng)目每個(gè)單位不超過十項(xiàng),由各單位自己梳理,自己判定。最危險(xiǎn)的十項(xiàng)由主管和副主管來負(fù)責(zé),中等的由技術(shù)員來負(fù)責(zé),風(fēng)險(xiǎn)低的這一級(jí)由班長或者項(xiàng)目負(fù)責(zé)人來負(fù)責(zé)。

        從2014年開始,副主管以上現(xiàn)場管控的危險(xiǎn)項(xiàng)目,明確了高危環(huán)節(jié)、關(guān)鍵步驟管理人員必須在現(xiàn)場,至少在這個(gè)項(xiàng)目最關(guān)鍵的幾個(gè)步驟、最危險(xiǎn)的環(huán)節(jié)必須在現(xiàn)場。否則,就要受到待崗處理。2014年,因此而受到處罰的中層干部有好幾人,其中有幾個(gè)副主管以上的干部和一個(gè)科長。這樣的處罰對(duì)干部現(xiàn)場履責(zé)起到了重要作用,全礦現(xiàn)場管理基本保證了全面受控。

        “細(xì)則評(píng)價(jià)”是指三級(jí)評(píng)價(jià)體系。在礦級(jí)評(píng)價(jià)中,該礦每半年就要對(duì)所有的科室、作業(yè)區(qū)進(jìn)行一次安全工作評(píng)價(jià),用日常工作得到的分?jǐn)?shù)進(jìn)行排隊(duì),積分最低的單位到年底主管要被免職,體現(xiàn)了在尖山鐵礦安全工作否決權(quán)最大的特點(diǎn)。另外,結(jié)果變得不那么重要,即使有些單位沒有發(fā)生安全事故,但是,由于平常安全績效的積分不高,也有可能會(huì)被處罰。通過礦、作業(yè)區(qū)、班組三個(gè)層級(jí)的評(píng)價(jià)體系,扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)區(qū)建設(shè)、星級(jí)班組和標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè),人人爭當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)化員工。

        以標(biāo)準(zhǔn)化員工的評(píng)價(jià)為例,尖山鐵礦著眼長效機(jī)制的建立,分為三級(jí)員工。他們緊緊圍繞如何實(shí)現(xiàn)讓員工自己管自己、獨(dú)立開展工作,他們規(guī)定只要員工知道標(biāo)準(zhǔn)、不違標(biāo),這兩條要求能達(dá)到,就可以參評(píng)標(biāo)準(zhǔn)化員工。如果評(píng)上了一星級(jí)員工,能保持三個(gè)月就有機(jī)會(huì)升二星,二星保持三個(gè)月則有機(jī)會(huì)升三星。每個(gè)層級(jí)的員工拿到的績效獎(jiǎng)也不一樣,鼓勵(lì)職工在現(xiàn)場沒有管理人員的情況下自主管理,做到“有條件違標(biāo)我也不違標(biāo)”。評(píng)上標(biāo)準(zhǔn)化員工以后,還要戴牌,一星級(jí)員工工裝上戴的是一顆星,二星級(jí)是兩顆星,三星級(jí)是三顆星,這是一份榮譽(yù)。年底評(píng)先評(píng)優(yōu),各項(xiàng)積分進(jìn)行匯總,誰的安全績效高、標(biāo)準(zhǔn)化員工級(jí)數(shù)保持的時(shí)間最長,誰就直接被推薦參加評(píng)先評(píng)優(yōu)。

        一位省級(jí)安全專家評(píng)價(jià)說:“尖山鐵礦建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化礦山,依靠一套長效的激勵(lì)機(jī)制,保證這個(gè)工作能持續(xù)向前做。驗(yàn)收只是個(gè)階段性的工作,驗(yàn)收完了,還要繼續(xù)做,從員工到班組到作業(yè)區(qū)到礦部,形成一個(gè)四級(jí)聯(lián)動(dòng)的促進(jìn)體系,最終就把這個(gè)工作做實(shí)了?!?/p>

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