■山西省國資委黨委副書記、紀委書記 高建國

維護黨章黨紀 忠實履職盡責堅定不移推進國資監(jiān)管系統(tǒng)正風反腐工作

■山西省國資委黨委副書記、紀委書記 高建國

過去的一年，山西省國資委和各省屬企業(yè)黨委、紀委認真學習習近平總書記系列講話精神，深入貫徹落實省委、省政府和省紀委的決策部署，緊緊圍繞省屬企業(yè)黨風廉政建設和反腐敗工作實際，以落實“兩個責任”為抓手，深化“三轉(zhuǎn)”要求，堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，努力形成震懾和高壓態(tài)勢，全省國資監(jiān)管系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新的成效。

一是抓部署抓檢查抓問責，“兩個責任”落實有了良好開端。山西省國資監(jiān)管系統(tǒng)各級黨委、紀委堅持把落實“兩個責任”的重任扛在肩上，逐級傳導壓力，層層壓實責任，促進了黨風廉政建設責任制的落實。一是建立責任體系。各級黨委專題研究、專門部署，國資委黨委與各監(jiān)管企業(yè)、各企業(yè)與子公司都逐級簽訂了目標責任書，明確了黨風廉政建設工作的總體計劃、目標要求，形成了責任落實機制。制定下發(fā)《關(guān)于落實黨風廉政建設黨委主體責任的意見》和《關(guān)于落實黨風廉政建設紀委監(jiān)督責任的意見》，將省國資委和各監(jiān)管企業(yè)黨委、紀委領(lǐng)導班子、主要負責人及其他成員的責任具體化并列出責任清單，簽字背書。二是推動責任落實。各級黨委主要負責同志貫徹“四個親自”要求，注重研究正風反腐工作，約談班子成員，督促工作落實。國資委紀委圍繞“兩個責任”、“八項規(guī)定”、“四風問題”、“三重一大”、“巡視整改”、“紀律審查”等重點問題進行督查，尤其是對省委巡視組反饋意見整改進展情況進行了督查確認，進一步指出整改存在的問題，并形成核查報告上報省委巡視組。三是強化考核述責。年底，22戶省屬企業(yè)黨委和紀委向國資委黨委和紀委報告了一年來抓黨風廉政建設工作的履責情況，還首次組織了“兩個責任”述責大會，選擇部分企業(yè)黨委、紀委書記進行專題述責，查找了在落實主體責任、監(jiān)督責任過程中存在的不足，進行了反思剖析，并大會現(xiàn)場點評，指出存在的問題，提出改進意見。山西省紀委網(wǎng)站報道了我們的做法。四是突出責任追究。黨風廉政建設責任追究典型案例進行通報，并約談相關(guān)領(lǐng)導，進一步發(fā)揮典型案例警示作用，促進了“兩個責任”的落實。

二是加大紀律審查力度，反腐敗高壓態(tài)勢逐步形成。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)面對嚴峻的反腐敗斗爭形勢，堅定不移懲治腐敗，集中力量進行紀律審查，配合了上級辦案，加強了自辦案件，努力形成并保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，使腐敗問題存量逐步減少，腐敗問題增量得到遏制。我們高度重視嚴重違反黨的政治紀律、組織紀律等問題的紀律審查，重點查辦了一批領(lǐng)導干部插手工程建設，買官賣官、以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職等方面的典型案件。我們十分注重對發(fā)生在職工群眾身邊腐敗問題的查處，尤其是加強對黨的十八大以來不收斂、不收手頂風違紀的問題進行重點核查。按照省紀委部署，對涉紀信訪舉報件進行了大起底、大排查，嚴格執(zhí)行問題線索“五類處置”標準，做到件件有著落、事事有回音。改進紀律審查方式，提高質(zhì)量和效率，制定完善了受理控告申訴、案件線索管理、紀律審查工作規(guī)程和流程圖，按照五類標準分類處置、定期清理、規(guī)范管理。加強案件審理工作，認真履行審核把關(guān)和監(jiān)督制約職責。過去的一年，全系統(tǒng)紀檢監(jiān)察機關(guān)共接收信訪舉報1673件，同比增長23.93%；初步核實線索1004件，同比增長40.03%；立案606件，同比增長56.99%；處分1238人，同比增長57.11%（其中，廳局級干部9人，處級干部317人，科級干部455人，一般干部214人，其他人員243人）；給予600人黨紀處分（黨內(nèi)警告275人，黨內(nèi)嚴重警告242人，撤銷黨內(nèi)職務14人，留黨察看25人，開除黨籍44人）；給予936人政紀處分（警告329人，記過250人，記大過185人，降級37人，撤職88人，開除47人）；移送司法機關(guān)17人。省國資委紀委自辦案件初核32件，立案調(diào)查9件，給予5人黨政紀處分。通過案件查處，震懾了腐敗分子，維護了黨紀國法的嚴肅性。

三是開展專項整治，“四風”問題逐步得到治理。各級黨委、紀委堅持把落實中央八項規(guī)定精神、反對“四風”作為反腐敗斗爭的一項基礎(chǔ)性工作常抓不懈，以零容忍態(tài)度鞏固和深化作風建設。一是在全系統(tǒng)開展專項整治，重點治理領(lǐng)導干部頂風大操大辦婚喪喜慶等借機斂財及收送禮金、紅包等問題，全面規(guī)范各級領(lǐng)導人員的公務用車、辦公用房、業(yè)務支出行為。二是在省屬企業(yè)深入開展了為期3個月的“四風”突出問題整治工作，通過明察暗訪，重點抽查，互相檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，露頭就打，使“四風”蔓延的勢頭得到一定程度的遏制。三是制定了元旦、春節(jié)、中秋、國慶等節(jié)日期間開展監(jiān)督檢查工作方案，對8戶省屬企業(yè)進行了檢查，對5戶二級企業(yè)進行了抽查。省屬企業(yè)共查處違反中央八項規(guī)定案件108件，給予139人黨政紀處分，組織處理122人。

四是聚焦主責主業(yè)，紀委“三轉(zhuǎn)”正在積極推進。根據(jù)省紀委的部署要求，主要做了以下工作：一是清理了議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。按照省紀委“三轉(zhuǎn)”要求，省國資委紀委積極開展了清理議事協(xié)調(diào)機構(gòu)工作，牽頭或參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)從30個精簡到3個，精簡幅度達90%；各企業(yè)紀委也逐步清退牽頭或參與的議事機構(gòu)，聚焦主業(yè)，把工作的重點轉(zhuǎn)向監(jiān)督執(zhí)紀問責，把參與的業(yè)務工作交還主責部門。二是紀委書記專司紀檢工作。針對企業(yè)紀委書記兼職較多和分工較雜的現(xiàn)狀，省國資委專門下發(fā)文件，明確規(guī)定紀委書記在黨委中不得分管其他業(yè)務工作，并要求限期落實。根據(jù)工作需要，省國資委黨委對3戶企業(yè)紀委書記進行了調(diào)整；其他15戶企業(yè)紀委書記的分工也進行了調(diào)整，不再分管其他業(yè)務工作，保證了紀檢監(jiān)察工作聚焦主責主業(yè)。三是強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。省國資委紀委整合優(yōu)化了內(nèi)設機構(gòu)，增設了3名紀委委員，進一步厘清各室工作職責，案件檢查室充實了工作人員，把工作重心、人員力量向紀律審查傾斜。各企業(yè)紀委也都充實辦案人員，加大辦案力量，促進了工作重心向監(jiān)督執(zhí)紀問責轉(zhuǎn)移。

五是強化紀律教育，抓早抓小逐步成為常態(tài)。面對全面從嚴治黨的新要求新常態(tài)，我們要求各級黨組織把紀律挺起來，突出抓早抓小，動輒則咎。一是開展黨內(nèi)法規(guī)教育。認真組織開展省國資監(jiān)管系統(tǒng)黨員干部學習貫徹新修訂的《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》，采取組織個人自學、集中學習宣傳、組織專題輔導、深入研討交流、組織知識考試、開展警示教育、完善規(guī)章制度等七項措施，使各級黨組織和廣大黨員及時掌握兩部黨內(nèi)新法規(guī)的精神實質(zhì)，自覺做到內(nèi)化于心、外化于行。二是堅持挺紀在前。突出抓早抓小，用紀律管住大多數(shù)，及時發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性、傾向性問題，采用談話、函詢等方式，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，防止小問題演變成大問題。三是堅持組織處理與從嚴執(zhí)紀相結(jié)合。對那些不再適宜擔任現(xiàn)任職務或不宜在現(xiàn)崗位繼續(xù)工作的違紀黨員干部，建議組織人事部門及時采取免職、調(diào)離等組織處理措施，更好地起到教育、監(jiān)督、挽救和警示的作用。去年省屬企業(yè)共組織正風反腐警示教育、廉政培訓、講座2970多場次，培訓人員19.7萬人次；對905名中層以上領(lǐng)導干部進行了廉政談話；對618人進行了誡勉談話；對134人進行了組織處理。通過深化教育，咬耳扯袖、紅臉出汗，真正體現(xiàn)了對黨員干部的嚴格要求和關(guān)心愛護。

在肯定成績的同時，我們還必須清醒地看到省國資監(jiān)管系統(tǒng)反腐敗斗爭的形勢依然十分嚴峻，我們的工作與省委要求和群眾期待相比還有不小差距，不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制還沒有真正形成。從群眾反映、紀律審查和省委專項巡視發(fā)現(xiàn)的問題來看，一些單位黨委落實黨風廉政建設主體責任還不到位，有的主要領(lǐng)導和班子成員缺乏責任意識、淡忘“一崗雙責”，既存在怕影響生產(chǎn)經(jīng)營“不想抓”，認為黨風廉政建設是紀委的事“不去抓”的問題，也存在怕觸及矛盾問題“不敢抓”和思想認識、工作方式、工作節(jié)奏跟不上中央和省委要求“不會抓”的問題；一些單位紀委落實監(jiān)督責任不力，“三轉(zhuǎn)”不到位，執(zhí)紀問責松、軟、輕的問題普遍存在，企業(yè)反腐高壓態(tài)勢尚未形成；一些企業(yè)管理混亂，貪腐問題凸顯，領(lǐng)導干部兼職取酬，在工程建設項目、招投標管理、投資并購、商業(yè)貿(mào)易等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管不嚴，導致國有資產(chǎn)嚴重流失；一些領(lǐng)導干部對親屬子女、身邊工作人員管理不嚴，甚至縱容他們吃空餉，圍繞本單位業(yè)務經(jīng)商辦企業(yè)，把他們違規(guī)提拔到重要崗位任職；一些單位選人用人不正之風突出，部分干部涉嫌行賄、送禮，企業(yè)政治生態(tài)不容樂觀；一些單位落實中央八項規(guī)定精神不力，“四風”問題隱形變異，屢禁不絕，一些黨員干部心存僥幸，甚至頂風違紀。從巡視反饋、案件查辦、審計監(jiān)督、專項檢查發(fā)現(xiàn)和信訪舉報集中指向的問題來看，腐敗問題的增量受到遏制，但存量依然不少，有些問題甚至觸目驚心。對此，我們必須引起高度重視，下大的決心，采取有力措施，認真加以解決。

2016年，是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是加快推進省屬企業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵之年，國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨嚴重困難，改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務艱巨繁重。進一步堅持全面從嚴治黨，做好省國資監(jiān)管系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作，對于推動企業(yè)嚴格管理、依法經(jīng)營、科學發(fā)展，對于營造企業(yè)廉潔做人、依法辦事、擔當奉獻的創(chuàng)業(yè)氛圍，對于促進企業(yè)深化改革、維護企業(yè)團結(jié)穩(wěn)定都具有重要的現(xiàn)實意義。今年工作的總體思路是：全面深入貫徹黨的十八大、十八屆歷次全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，按照中央紀委十八屆六次全會和省紀委十屆六次全會的部署要求，進一步保持堅強政治定力，堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨；進一步強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，壓實“兩個責任”；進一步堅持挺紀在前，創(chuàng)新體制機制；進一步持之以恒落實中央八項規(guī)定精神；進一步在保持懲治腐敗高壓態(tài)勢的同時，貫徹監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”要求，減存量、遏增量；進一步深入解決企業(yè)經(jīng)營管理和改革發(fā)展中存在的不正之風和腐敗問題；進一步加強監(jiān)督約束，建設忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍。通過扎實工作和努力，堅決形成和保持反腐敗斗爭的壓倒性態(tài)勢，使從嚴治黨“兩個責任”有效落實，使黨員干部紀律意識明顯增強，使“八項規(guī)定”精神落地生根，使腐敗問題存量有效減少、增量受到有效遏制，推動從嚴治黨成果向從嚴治企轉(zhuǎn)化，以正風反腐工作的新成效，為省屬企業(yè)凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風清、重塑良好形象、促進改革發(fā)展提供堅強紀律保證。

2016年，要重點抓好以下工作：

一是嚴明黨的紀律，強化監(jiān)督約束。要從國有企業(yè)近年來發(fā)生的劉仁生、白培忠、劉建中、劉生瑞等嚴重腐敗案件中，深刻反思治黨治企不嚴的嚴重問題，認真汲取不講紀律和規(guī)矩的沉痛教訓。要切實強化紀律建設，企業(yè)各級黨組織要把學習和貫徹新修訂的《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》作為履行全面從嚴治黨主體責任的重要抓手，使廣大黨員準確把握兩部黨內(nèi)新法規(guī)的精神實質(zhì)，切實增強紀律意識、規(guī)矩意識，自覺做到內(nèi)化于心、外化于行。通過抓日常教育、監(jiān)督執(zhí)行、違紀懲處，在省國資監(jiān)管系統(tǒng)營造和形成尊崇黨章、遵守黨紀的良好氛圍。

要把嚴明政治紀律擺在首要位置。政治紀律是最重要、最根本、最核心的紀律，不管違反哪方面的紀律，都要從講政治的高度去審視、去警戒。要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，強化看齊意識，緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責任、遵守黨的紀律，加強對黨員領(lǐng)導干部的監(jiān)督，嚴肅查處搞團團伙伙、結(jié)黨營私，政治利益和經(jīng)濟利益相互勾連問題，堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。要結(jié)合國企深化改革、機構(gòu)人事調(diào)整以及全省換屆工作，嚴明政治紀律、組織紀律，在國資監(jiān)管系統(tǒng)恢復和形成風清氣正的良好政治生態(tài)。

要加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。加強對維護黨章、執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督檢查。緊緊圍繞中央和省委“十三五”規(guī)劃等決策部署的貫徹執(zhí)行，著力發(fā)現(xiàn)和糾正落實不力、陽奉陰違的問題，絕不允許上有政策下有對策、有令不行有禁不止。要激發(fā)廣大黨員干部敢于負責、勇于擔當?shù)恼芰?，確保中央和省委、省政府各項決策部署的有效貫徹。

與此同時，要堅持黨委監(jiān)督、紀委監(jiān)督等黨內(nèi)監(jiān)督同審計等業(yè)務部門監(jiān)督、監(jiān)事會監(jiān)督和職工民主監(jiān)督有機結(jié)合，形成監(jiān)督合力，營造發(fā)現(xiàn)問題機制，強化監(jiān)督約束，保證國有資產(chǎn)保值增值，促進國有企業(yè)深化改革、健康發(fā)展。

這幾例都是“東西”表示各種具體的和抽象的事物，我們現(xiàn)在也常用“東西”來指代人，其實這樣的用法也是從宋元時期就開始的。

二是保持高壓態(tài)勢，創(chuàng)新紀律審查。面對嚴峻的反腐敗斗爭形勢，我們要堅決貫徹中央和省委要求，始終堅持力度不減、節(jié)奏不變，持續(xù)形成并保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢。要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。針對省委專項巡視指出的問題和群眾反映強烈的問題，堅決查處領(lǐng)導干部嚴重違反黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等方面的突出問題。

要圍繞企業(yè)“三重一大”和原材料設備采購、產(chǎn)品銷售等經(jīng)營管理環(huán)節(jié)，突出懲治重點，把黨的十八大后不收斂、不收手，問題嚴重、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導干部的問題線索作為紀律審查重點，這三類情況同時具備的要作為重中之重抓緊處置，嚴厲懲治。加強對下級紀委紀律審查工作的領(lǐng)導，健全重大案件督辦機制，解決紀律審查工作力度層層遞減的問題。要堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，堅決整治和查處侵害企業(yè)和基層職工利益的不正之風和腐敗問題，有效防止國有資產(chǎn)流失和維護企業(yè)的團結(jié)穩(wěn)定。

要堅持和貫徹“四種形態(tài)”要求，嚴格分類處置問題線索。要擴大談話函詢覆蓋面，清理暫存線索，努力減少存量。要堅持把紀律挺在前面，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)；黨紀輕處分和組織處理要成為大多數(shù)；對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調(diào)整應當是少數(shù)；而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極少數(shù)。

要深入剖析黨的十八大以來查處的典型案例，運用反面教材，發(fā)揮警示、震懾和教育作用。不斷強化震懾效果，推廣在違紀干部所在的黨委會上宣布處分決定的經(jīng)驗，發(fā)揮治本效應，形成懲處、警示、防范相結(jié)合的良性機制。

黨要管黨、從嚴治黨是黨章規(guī)定的黨組織的主體責任，批評教育、組織處理、紀律處分都是黨組織的基本任務。企業(yè)各級黨組織要把紀律挺起來，突出抓早抓小，動輒則咎，用紀律管住大多數(shù)，及時發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性、傾向性問題，采用談話、函詢等方式，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，防止小問題演變成大問題，真正體現(xiàn)對黨員干部的嚴格要求和關(guān)心愛護。

三是保持高度定力，深化“四風”整治。改進作風到了節(jié)骨眼上，防止“四風”反彈任務艱巨。中央和省委的態(tài)度十分明確：越往后執(zhí)紀越嚴。我們必須保持定力，持續(xù)加壓，扭住不放，鞏固成果，馳而不息地嚴糾“四風”。各級黨委紀委要以“咬定青山不放松”的態(tài)度，繼續(xù)狠抓作風建設。要用鐵的紀律整治各種頂風違紀行為，讓中央八項規(guī)定精神落地生根。要把違反中央八項規(guī)定行為作為紀律審查重點，采取抓重要節(jié)點、抓具體問題、抓執(zhí)紀監(jiān)督、抓通報曝光等一系列措施，盯住不放，嚴格執(zhí)紀，一抓到底，持續(xù)形成震懾，帶動作風的整體轉(zhuǎn)變。要暢通監(jiān)督渠道，用好“一鍵通”、“隨手拍”等平臺，充分激發(fā)群眾監(jiān)督重要作用。

要繼續(xù)鞏固專項整治成果，緊盯年節(jié)假期，一個節(jié)點一個節(jié)點的堅守，堅持以上率下，看住關(guān)鍵少數(shù)。對不收手、不知止，規(guī)避組織監(jiān)督，出入私人會所，組織隱秘聚會的一律從嚴查處；加強對中央關(guān)于厲行節(jié)約、公務接待、辦公用房、公車配備等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；聚焦突出問題，緊盯“四風”的新花樣、新動向，拿著放大鏡去找，帶著新問題去抓，點名道姓曝光，讓那些我行我素、頂風違紀的人付出代價，推進作風建設常態(tài)化、長效化。

四是強化擔當意識，推動責任落實。各級黨委要落實全面從嚴治黨的主體責任、政治責任，消除各種錯誤認識，強化責任擔當，推動從嚴治黨向企業(yè)基層延伸。各級黨委要把黨風廉政建設當作分內(nèi)之事、應盡之責，進一步健全制度、細化責任、以上率下。要緊緊抓住落實責任這個“牛鼻子”，創(chuàng)新體制機制，改進工作方法，一級抓一級，層層傳導壓力，通過調(diào)研督查、約談督促、報告工作、嚴肅問責等方式，推動形成齊抓共管的局面。要推動基層制定落實“兩個責任”清單，解決工作力度層層遞減的問題，讓主體責任落地生根，形成實實在在的工作支撐。要探索和實行下級黨組織主要負責人向上級黨委、紀委述紀述廉述作風述責任工作制度，促進主體責任有效落實。

各級紀委要全面履行監(jiān)督責任，嚴格實行“一案雙查”。把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手，對管黨治黨主體責任缺失，監(jiān)督責任缺位，“四風”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā)，選人用人失察，巡視整改不落實的，都要嚴肅追究責任。要充分考慮省屬企業(yè)實際，綜合運用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀律處分等多種方式，追究主體責任和監(jiān)督責任。健全責任追究情況定期報告、典型問題公開通報制度，用好問責利器，形成問責常態(tài)。

五是采取堅決措施，加強巡視整改。要落實整改措施，用好巡視成果。省委專項巡視已經(jīng)反饋過整改意見的被巡視單位要立行立改；正接受巡視的要邊巡邊改；尚未接受巡視的要先行先改。要不折不扣地落實整改主體責任，敢于直面問題，制定切實可行的方案，一個一個問題抓整改，做到件件有著落、事事有交代。整改情況要公開發(fā)布，接受監(jiān)督。貫徹治本在先要求，促進自我糾錯、即知即改，倒逼改革。對敷衍整改、責任不落實的，要抓住典型嚴肅問責。紀委和有關(guān)部門對移交的問題要依規(guī)依紀處置。

要創(chuàng)新監(jiān)督工作，探索開展授權(quán)巡視。按照省委授權(quán)部署，參照中央授權(quán)巡視做法，積極探索和開展省國資委黨委巡視監(jiān)管企業(yè)工作。

要針對省委專項巡視指出的突出問題和日常監(jiān)管、紀律審查中發(fā)現(xiàn)和存在的重點問題，結(jié)合省屬企業(yè)實際，先走一步，制定把紀律和規(guī)矩挺在前面工作方案。要對國企存在的黨風廉政建設突出問題分類梳理，明確責任主體，有序解決，堅持標本兼治，開展專項治理。通過卓有成效的工作，恢復國有企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，樹立國有企業(yè)的良好形象，推進國有企業(yè)深化改革、健康發(fā)展。

六是加強組織建設，錘煉過硬隊伍。繼續(xù)認真貫徹“查辦腐敗案件以上級紀委領(lǐng)導為主”和“各級紀委書記、副書記提名和考察以上級紀委會同組織部門為主”的“兩個為主”要求，認真落實省委和省國資委黨委下發(fā)的關(guān)于紀委書記、副書記提名和考察辦法的文件精神，制定省屬企業(yè)的相應辦法。

打鐵還需自身硬。各級紀檢機關(guān)和廣大紀檢干部要全面履行黨章賦予的職責，不斷加強自身建設。各企業(yè)要按照“三轉(zhuǎn)”要求和國資委黨委、紀委的統(tǒng)一部署，規(guī)范和完善紀檢監(jiān)察機構(gòu)設置，加強組織建設；要保障監(jiān)督執(zhí)紀經(jīng)費、車輛等，參照有關(guān)規(guī)定，落實紀檢監(jiān)察辦案人員津補貼發(fā)放，為執(zhí)紀監(jiān)督創(chuàng)造良好條件。

信任不能代替監(jiān)督。要明確嚴管就是厚愛的理念，加強紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作，加強監(jiān)督管理和紀律約束，要堅持抓早抓小，盯緊盯實，常打招呼常提醒，常揪耳朵常扯袖，堅持從厚愛出發(fā)、從嚴管入手，樹新風、揚正氣、剎歪風、懲腐惡。對紀檢監(jiān)察干部頂風違紀的行為要堅決查處，絕不護短。我們將結(jié)合省屬企業(yè)實際，進一步明確紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督對象范圍，還要認真研究和建立紀檢監(jiān)察干部考核評價、輪崗、交流、任職回避等制度。加強業(yè)務培訓和實踐鍛煉，提高企業(yè)紀檢人員的執(zhí)紀辦案能力和水平，保證黨內(nèi)監(jiān)督權(quán)威、有效，努力打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。

（本文系高建國同志在山西省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暨黨風廉政建設工作會議上的講話）