以問(wèn)題為導(dǎo)向，詢觀點(diǎn)找辦法創(chuàng)思路明對(duì)策

2016年，深改前沿欄目以問(wèn)題為導(dǎo)向，從問(wèn)題與觀點(diǎn)、問(wèn)題與辦法、問(wèn)題與思路、問(wèn)題與對(duì)策四個(gè)方面對(duì)各地創(chuàng)新改革進(jìn)行對(duì)比研究，為各地提供實(shí)用、可借鑒的信息。2017年，本欄目將更加注重圖形化的應(yīng)用，從而使版塊內(nèi)容更加生動(dòng)，重點(diǎn)更加突出，進(jìn)一步增加可讀性，在選題上則將更加選取有代表性的地方做法與思路，為部門和基層領(lǐng)導(dǎo)提供更精準(zhǔn)的信息。

基層黨建新思路

◆四川社區(qū)專職工作隊(duì)伍管理有了硬杠桿 [12月5日第47期]

◆山西萬(wàn)名干部入企服務(wù)：送政策、解難題、促發(fā)展

[10月17日第40期]

◆濟(jì)南市委書記炮轟“自以為是” [10月10日第39期]

◆ 遼寧整治“圈子文化”和拉幫結(jié)派問(wèn)題 [8月1日第30期]

延伸閱讀：11月21日，在天津市委召開深入推進(jìn)圈子文化和好人主義問(wèn)題專項(xiàng)整治工作會(huì)議上，李鴻忠指出，政治擔(dān)當(dāng)缺失、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，其中的重要表現(xiàn)，就是圈子文化不絕、好人主義盛行。我們要清醒看到，對(duì)于圈子文化和好人主義問(wèn)題的嚴(yán)重性，還存在一些模糊認(rèn)識(shí)，必須引起高度重視。

◆上海全面修訂街道辦事處條例 [7月4日第26期]

◆濟(jì)南基層黨建三年規(guī)劃出爐 [5月23日第20期]

◆深圳光明新區(qū)“鳳凰社區(qū)管理治理計(jì)劃”啟動(dòng) [5月2日第17期]

“三農(nóng)”問(wèn)題新辦法

◆寧波“ 三級(jí)五類” 農(nóng)合聯(lián)值得推廣 [12月12日第48期]

◆用地體系要與企業(yè)生命周期相匹配 [12月12日第48期]

◆重慶盤活七大農(nóng)地資源促農(nóng)增收 [11月28日第46期]

◆農(nóng)村“兩塊地”退出該補(bǔ)多少錢 [10月17日第40期]

◆四川“四好村”建設(shè)有了硬指標(biāo) [10月17日第40期]

◆支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，河南開辟五大渠道 [9月19日第37期]

◆全國(guó)首筆“銀保企”土地抵押貸款發(fā)放 [9月12日第36期]

◆重慶梁平全國(guó)首試承包經(jīng)營(yíng)權(quán)退出 [9月5日第35期]

◆讓“兩權(quán)”抵押點(diǎn)土成金不再難 [8月22日第33期]

延伸閱讀：截至2016年10月末，江蘇省農(nóng)地抵押貸款余額7.39億元，當(dāng)年累計(jì)發(fā)放1451筆、5.50億元；農(nóng)房抵押貸款余額4.44億元，當(dāng)年累計(jì)發(fā)放2300筆、2.89億元。

◆產(chǎn)地直供是“品牌農(nóng)業(yè)”的必由之路 [8月15日第32期]

◆農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)要從保成本轉(zhuǎn)向保收入 [7月25日第29期]

◆農(nóng)房抵押風(fēng)險(xiǎn)政府要兜底 [6月20日第24期]

◆浙江農(nóng)地入市收益：可以折股但不得直接分配

[6月13日第23期]

◆山東會(huì)簽人口市民化任務(wù)書：讓340萬(wàn)人落戶城鎮(zhèn)

[3月7日第9期]

縣域經(jīng)濟(jì)新模式

◆商河村淘 3.0模式打造電商生態(tài)第一縣 [11月7日第43期]

延伸閱讀：10月29-30日，《中國(guó)淘寶村研究報(bào)告（2016）》，《報(bào)告》顯示，中國(guó)淘寶村數(shù)量首次突破1000大關(guān)，達(dá)到1311個(gè)，并創(chuàng)造了超過(guò)84萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。在全國(guó)國(guó)家級(jí)貧困縣發(fā)現(xiàn)的淘寶村數(shù)量，由去年的10個(gè)增至今年的18個(gè)，其中平鄉(xiāng)10個(gè)、曲陽(yáng)和鎮(zhèn)平各2個(gè)、安圖、鶴慶、南康和鄖西各1個(gè)。

◆“綠色新供給”為中部欠發(fā)達(dá)地區(qū)探路

[8月29日第34期]

◆高盛大摩為何看好欠發(fā)達(dá)縣金鄉(xiāng) [7月18日第28期]

◆浙江首次發(fā)布縣域經(jīng)濟(jì)30強(qiáng)榜單 [6月20日第24期]

簡(jiǎn)政放權(quán)新發(fā)現(xiàn)

◆審批事項(xiàng)怎樣做到“零超時(shí)” [5月23日第20期]

延伸閱讀：10月，全國(guó)全面推行營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證“五證合一”；12月1日起，個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證“兩證整合”；國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)年底將形成“全國(guó)一張網(wǎng)”。

◆佛山南海行政審批標(biāo)準(zhǔn)化成果將在全省推廣

[5月9日第18期]

◆上海建設(shè)網(wǎng)上政務(wù)大廳，開啟政府服務(wù)“單一窗口”

[2月29日第8期]

民生保障新路徑

◆杭州外來(lái)務(wù)工人員圓了大學(xué)夢(mèng) [9月19日第37期]

◆深圳制定海綿城市建設(shè)路線圖和時(shí)間表

[9月26日第38期]

◆爽快——深圳人才入戶不需要積分了 [9月5日第35期]

◆地方公立醫(yī)改競(jìng)跑：向藥品加成開刀 [6月13日第23期]

延伸閱讀： 12月19日，江蘇省發(fā)布《關(guān)于開展基層轉(zhuǎn)診預(yù)約服務(wù)進(jìn)一步推進(jìn)分級(jí)診療工作的通知》，城市大醫(yī)院需要將一般專家、特殊專家各不低于20%的號(hào)源留給基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和簽約家庭醫(yī)生。

◆利用信息化與大數(shù)據(jù)制定醫(yī)改方案 [5月2日第17期]

◆佛山財(cái)政下沉暖心457萬(wàn)新市民 [4月11日第14期]

◆北京農(nóng)村居民人均收入將提前實(shí)現(xiàn)翻一番 [4月11日第14期]

◆上海寶山新一代大型居住區(qū)讓人更有歸屬感

[1月18日第3期]

治安維穩(wěn)新視角

◆山東：多元化解糾紛有了地方法 [10月10日第39期]

延伸閱讀： 12月19日，中央政法委書記孟建柱在《求是》雜志上發(fā)表題為《堅(jiān)持以創(chuàng)新為引領(lǐng) 提高預(yù)防各類風(fēng)險(xiǎn)能力》文章指出，要平等對(duì)待各類社會(huì)主體，以開放架構(gòu)和市場(chǎng)機(jī)制吸納社會(huì)力量，破解社會(huì)治理難題，形成多樣化治理模式，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)共治。

社會(huì)治理新觀察

◆2040 年的上海更“ 卓越” [11月28日第46期]

◆銀川“ 準(zhǔn)備之冬” 變“ 貓冬” 為“ 冬忙” [11月21日第45期]

◆成都“小街區(qū)規(guī)制”：暢行高密路網(wǎng) 樂(lè)活百花深處

[9月26日第38期]

◆義務(wù)教育均衡縣全覆蓋的廣東經(jīng)驗(yàn) [8月29日第34期]

◆湖北制定首個(gè)共享發(fā)展路線圖 [8月29日第34期]

◆北京生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展瞄準(zhǔn)高精尖 [8月15日第32期]

◆廣東巨災(zāi)指數(shù)保險(xiǎn)“靴子落地” [8月1日第30期]

◆一流高職院校建設(shè)在廣東率先啟動(dòng) [7月25日第29期]

◆山東文化企業(yè)立下3年趕超“軍令狀 ” [7月4日第26期]

◆山東給321戶“僵尸企業(yè)”開藥方 [6月20日第24期]

延伸閱讀：山東省人民政府11月28日曬出國(guó)企“僵尸企業(yè)”處置“成績(jī)單”，列入今年計(jì)劃的125戶目前已完成97戶。另余28戶也已進(jìn)入清產(chǎn)核資審計(jì)工作尾聲。

◆征地拆遷，政府不能再包辦 [6月6日第22期]

◆看貴州是怎么支持職教城發(fā)展的 [5月23日第20期]

◆對(duì)銀行不良資產(chǎn)打包處置很重要 [5月9日第18期]

◆城市設(shè)計(jì)：技術(shù)+藝術(shù)+政策 [5月9日第18期]

◆深圳要建海外人才離岸培養(yǎng)新載體 [4月25日第16期]

延伸閱讀： 截至9月份，深圳市科協(xié)已與海外13個(gè)重點(diǎn)國(guó)家的40多家科技社團(tuán)建立了常態(tài)化的聯(lián)系，科協(xié)服務(wù)在海內(nèi)外創(chuàng)新人群中形成了品牌，通過(guò)市科協(xié)直接或間接引進(jìn)的高端團(tuán)隊(duì)超過(guò)50家。

◆北京海淀區(qū)人臉識(shí)別全境覆蓋 [1月25日第4期]

扶貧攻堅(jiān)新舉措

◆首個(gè)上市公司主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)扶貧基金落戶蘭考 [11月21日第45期]

延伸閱讀：12月7日，中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)官網(wǎng)發(fā)布第5批證券公司“一司一縣”結(jié)對(duì)幫扶公告，共有65家證券公司領(lǐng)到了結(jié)對(duì)幫扶任務(wù)，共覆蓋全國(guó)81個(gè)貧困縣。

◆扶貧搬遷資金缺口怎么補(bǔ) [10月17日第40期]

◆扶貧資金分配必須強(qiáng)化績(jī)效導(dǎo)向 [9月19日第37期]

◆讓更多扶貧藥店進(jìn)鄉(xiāng)村 [8月15日第32期]

效能政府新高度

◆強(qiáng)化“動(dòng)能人格化”， 防止好政策成“鏡花水月”

[11月28日第46期]

◆政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺(tái)，真要做好不容易 [10月24日第41期]

◆寧波153名公職律師已上崗 [10月10日第39期]

◆貴陽(yáng)公務(wù)員“痛客”有了第一人 [7月11日第27期]

延伸閱讀：2016年10月，貴陽(yáng)市出臺(tái)《痛客服務(wù)綠卡申報(bào)管理辦法（試行）》。持卡可享受貴陽(yáng)市人才服務(wù)綠卡特約商戶資源、政府相關(guān)部門提供的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等優(yōu)惠待遇和便利服務(wù)。

◆部分省份債務(wù)率超警戒線 [6月27日第25期]

◆濟(jì)南市委書記自揭短板談開放 [5月16日第19期]

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新局面

◆“ 信用” +“ 跨界” 是金融創(chuàng)新必由之路 [12月12日第48期]

◆上海楊浦 ： “ 三百” 老區(qū)領(lǐng)跑“ 雙創(chuàng)” 示范 [11月21日第45期]

◆碧桂園“科技小鎮(zhèn)”有新意 [8月22日第33期]

◆引進(jìn)高端研發(fā)資源 重慶要建10家創(chuàng)新研究院

[7月18日第28期]

◆廣東“互聯(lián)網(wǎng)+”商業(yè)模式創(chuàng)新提速 [7月4日第26期]

◆浦東啟動(dòng)全國(guó)首個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)投貸聯(lián)動(dòng)基金

[6月20日第24期]

生態(tài)環(huán)保新典范

◆椒江畝均排放限額實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)治污 [11月21日第45期]

◆?！半p罰”是個(gè)好辦法 [8月22日第33期]

◆讓綠色園區(qū)改造不再難 [8月8日第31期]

◆天津?qū)崿F(xiàn)一個(gè)平臺(tái)管大氣 [8月1日第30期]

◆湖南土壤重污染修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)填補(bǔ)空白 [7月11日第27期]

◆高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)可以換學(xué)分 [6月13日第23期]

◆高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不能再等了 [5月2日第17期]

◆東莞構(gòu)建全鏈條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系 [4月25日第16期]

◆重慶創(chuàng)業(yè)投資體系全覆蓋 [4月18日第15期]

◆重構(gòu)“眾創(chuàng)”生態(tài)刻不容緩 [4月4日第13期]

◆激活知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)離不開基金的力量 [1月18日第3期]

◆貴州明確大數(shù)據(jù) “三步走”戰(zhàn)略 2016年要辦三個(gè)會(huì)

[1月11日第2期]

延伸閱讀：10月底，貴州成立了省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局，成為全國(guó)第一個(gè)直屬于省政府的正廳級(jí)大數(shù)據(jù)發(fā)展管理機(jī)構(gòu)。目前，貴州已完成353個(gè)數(shù)據(jù)資源目錄的梳理和170個(gè)數(shù)據(jù)集上云；已有108家省直部門網(wǎng)站與省政府門戶網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換，并面向公眾開放了13個(gè)省直部門數(shù)據(jù)資源。

◆佛山啟建廣東省首個(gè)互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范市

[1月11日第2期]

2016年十大前沿觀點(diǎn)

◆唐良智縱論“國(guó)家中心城市” [9月26日第38期]

◆治理懶政怠政要靠“任務(wù)清單”傳導(dǎo)壓力 [9月12日第36期]

◆“五聯(lián)十同”讓同城化步伐更快 [9月5日第35期]

◆郭金龍：加快推進(jìn)國(guó)土規(guī)劃“兩規(guī)合一” [6月6日第22期]

◆農(nóng)村基層黨建要抓好“一帶三創(chuàng)” [5月23日第20期]

◆趙克志：對(duì)開發(fā)區(qū)要?jiǎng)討B(tài)管理、末位淘汰 [4月25日第16期]

◆自然資源資產(chǎn)管理要抓“關(guān)鍵的少數(shù)” [4月18日第15期]

◆把“數(shù)據(jù)鐵籠”這面旗幟高高舉起來(lái) [4月4日第13期]

◆一切圍著基層想·一切圍著基層干·一切圍著基層轉(zhuǎn) [3月14日第10期]

◆黃新初：以“四態(tài)合一”引領(lǐng)城市發(fā)展 [1月25日第4期]

2016年十大舉措辦法

◆抓落實(shí)，就要像忻州這樣抓認(rèn)領(lǐng)拉清單 [12月5日第47期]

◆要對(duì)住建領(lǐng)域6類行為追刑責(zé) [10月10日第39期]

◆事中事后綜合監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)刻不容緩 [7月11日第27期]

◆沒(méi)脫貧，縣委書記不能走 [7月4日第26期]

◆媒體融合發(fā)展要靠“資本+” [6月6日第22期]

◆破解鄉(xiāng)村環(huán)境臟亂差根本靠立法 [5月16日第19期]

◆對(duì)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急要有預(yù)案 [4月25日第16期]

◆四川供給側(cè)改革 20億專項(xiàng)資金去產(chǎn)能 [4月18日第15期]

◆昆明打前站，村社換屆賄選“零容忍” [4月18日第15期]

◆蘭州農(nóng)村教育“三辦”破“兩難” [1月25日第4期]

◆1微克40萬(wàn)元，“最貴的空氣”在山東 [4月11日第14期]

◆湖南福建環(huán)保督察“亮劍”[5月16日第19期]

延伸閱讀：11月23日，環(huán)保部網(wǎng)站公布了中央第七環(huán)境保護(hù)督察組向云南省的反饋督察情況。至此，中央環(huán)境保護(hù)督察組已經(jīng)向八省份反饋了督察情況。根據(jù)中央環(huán)境保護(hù)督察組的反饋情況，八省份已有3422人被問(wèn)責(zé)。

◆138項(xiàng)預(yù)警為什么還漏了渣土場(chǎng) [3月14日第10期]

轉(zhuǎn)型升級(jí)新動(dòng)力

◆株洲：推動(dòng)“中國(guó)動(dòng)力谷”邁向國(guó)家戰(zhàn)略

[12月5日第47期]

◆佛山祭出民企轉(zhuǎn)型“ 六招十二式” [10月24日第41期]

◆廣西工業(yè)園區(qū)屢演“空城計(jì)” [9月26日第38期]

◆推動(dòng)民企發(fā)展要用好“凍結(jié)”“了結(jié)”辯證法

[9月19日第37期]

◆自貿(mào)區(qū)建設(shè)：對(duì)標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn) [9月12日第36期]

◆“摩拜”是怎么打通公租車痛點(diǎn)的 [9月5日第35期]

◆企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急機(jī)制建設(shè)要加快 [8月29日第34期]

◆廣州摁下“樞紐+”城市建設(shè)快進(jìn)鍵 [8月15日第32期]

◆虛擬庫(kù)存助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)降成本 [8月8日第31期]

◆四川5年培育10家超百億軍民融合大企業(yè)

[8月1日第30期]

◆供給側(cè)改革質(zhì)監(jiān)要加快補(bǔ)短板 [7月25日第29期]

◆“國(guó)家級(jí)新區(qū)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)平臺(tái)”在渝啟動(dòng) [7月18日第28期]

◆“城產(chǎn)人”融合是一門城市新哲學(xué) [7月18日第28期]

◆粵東西北將以產(chǎn)業(yè)共建促振興 [7月11日第27期]

◆上海街道設(shè)計(jì)導(dǎo)則強(qiáng)化四大轉(zhuǎn)變 [6月27日第25期]

◆溫州補(bǔ)短板：撕開口子帶動(dòng)全局 [6月13日第23期]

◆深圳標(biāo)準(zhǔn)——響當(dāng)當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)通行證 [6月6日第22期]

◆武漢首批60名城市合伙人亮相 [4月11日第14期]

◆成都：三產(chǎn)融合才能激活“六產(chǎn)” [4月4日第13期]

延伸閱讀： 12月8日，發(fā)改委等五部門聯(lián)合召開的“農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展推進(jìn)情況”專題發(fā)布會(huì)提出，要通過(guò)多種方式努力破解農(nóng)村金融主體融資難、融資貴的難題，支持農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。2016年中央財(cái)政增加了資金安排，安排了12億元，采取競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)的方式，確定了12個(gè)省作為2016年農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的試點(diǎn)省。

◆600億元——江蘇企業(yè)減負(fù)總量全國(guó)第一 [3月14日第10期]

◆泉州轉(zhuǎn)型——市場(chǎng)主體突破50萬(wàn) [3月7日第9期]

◆政府補(bǔ)貼天使投資為何引爭(zhēng)議 [3月7日第9期]

◆引領(lǐng)新常態(tài)重在“五個(gè)調(diào)適” [3月7日第9期]

◆全國(guó)碳市場(chǎng)正式啟動(dòng)，但地方準(zhǔn)備不足 [2月29日第8期]

◆趙克志:打造京津冀世界級(jí)城市群“第三極”

[2月29日第8期]

◆海爾所有平臺(tái)都將聚焦開放 [1月18日第3期]

2016年十大決策思路

◆上海社會(huì)信用立法 ： 兩大創(chuàng)新五大亮點(diǎn)引關(guān)注 [12月12日第48期]

◆百貨商場(chǎng)接連關(guān)店，零售實(shí)體轉(zhuǎn)型凸顯五大路徑 [11月28日第46期]

◆重慶鼓勵(lì)新產(chǎn)品研發(fā)，最高補(bǔ)助 5 千萬(wàn) [10月24日第41期]

◆湖南啟動(dòng)精準(zhǔn)扶貧“財(cái)銀保”試點(diǎn) [9月12日第36期]

◆蘭州“一體化辦學(xué)”消解擇校熱 [8月22日第33期]

◆南海全國(guó)首創(chuàng)“人才板”，以資本驅(qū)動(dòng)人才創(chuàng)業(yè) [8月8日第31期]

◆專業(yè)鎮(zhèn)協(xié)同創(chuàng)新的東莞新路 [6月27日第25期]

◆浙江“三改一拆”聚焦拆、用、控 [5月9日第18期]

◆廣東鼓勵(lì)政府“重商親商安商護(hù)商” [4月4日第13期]

◆貴州首個(gè)地方版一號(hào)文件聚焦農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革 [1月25日第4期]

2016年十大創(chuàng)新對(duì)策

◆海南創(chuàng)出“ 電視+ 夜校+ 熱線” 扶貧新模式 [12月5日第47期]

◆成都將給土地流轉(zhuǎn)上保險(xiǎn) [8月8日第31期]

◆給鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告制點(diǎn)贊 [7月25日第29期]

◆看湖州怎樣編制自然資產(chǎn)負(fù)債表 [6月27日第25期]

◆陜西商洛“四位一體”激活基層帶頭人隊(duì)伍 [5月16日第19期]

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