文 | 本刊記者 姜乃強(qiáng)

讓足球撬動(dòng)學(xué)校體育變革
——訪廣州市教育局副局長(zhǎng)吳強(qiáng)

文 | 本刊記者 姜乃強(qiáng)

教育部提出將發(fā)展青少年校園足球作為落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的重要措施，并以此作為推進(jìn)素質(zhì)教育、引領(lǐng)學(xué)校體育改革創(chuàng)新的重要突破口。廣州市大力開(kāi)展青少年校園足球，在教學(xué)模式、訓(xùn)練機(jī)制、管理方式、競(jìng)賽體系等方面積極探索，走出了學(xué)校體育改革發(fā)展的新路。

“通過(guò)設(shè)立校園足球項(xiàng)目推廣學(xué)校與組建校園足球隊(duì)伍，吸引5萬(wàn)名青少年學(xué)生參加校園足球訓(xùn)練和競(jìng)賽活動(dòng)，建成具有廣州特色的青少年校園足球發(fā)展體系?！睆V州市學(xué)校體育發(fā)展的藍(lán)圖與成果很是喜人！他們?nèi)绾我孕@足球撬動(dòng)學(xué)校體育發(fā)展？記者近日就此采訪了廣州市教育局副局長(zhǎng)吳強(qiáng)。

發(fā)展校園足球，重在培養(yǎng)學(xué)生體育興趣

＆gt;＆gt;廣州市教育局副局長(zhǎng)吳強(qiáng)（后排左二）在校園足球活動(dòng)啟動(dòng)儀式上

“廣州市落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于抓好青少年足球、加強(qiáng)學(xué)校體育工作的重要指示精神，把推進(jìn)校園足球發(fā)展作為提高學(xué)生綜合素質(zhì)、普及校園體育運(yùn)動(dòng)的一個(gè)重要抓手，學(xué)校體育步入了健康發(fā)展的軌道。”吳強(qiáng)向記者介紹。

2012年，廣州市被確定為全國(guó)五個(gè)足球試點(diǎn)城市之一。2014年，廣州在全國(guó)率先出臺(tái)中小學(xué)校園足球發(fā)展三年計(jì)劃。此后，廣州市的校園足球運(yùn)動(dòng)蓬勃開(kāi)展，學(xué)生代表隊(duì)先后獲得全國(guó)青少年校園足球暨東亞國(guó)際邀請(qǐng)賽冠軍、全國(guó)中學(xué)生足協(xié)杯賽初中組冠軍、廣東省首屆“省長(zhǎng)杯”青少年足球聯(lián)賽總決賽冠軍等佳績(jī)。

“發(fā)展校園足球，不是為了足球而足球，關(guān)鍵在于以足球運(yùn)動(dòng)為切入口，培養(yǎng)學(xué)生體育鍛煉的興趣與愛(ài)好，全面提升學(xué)生身體素質(zhì)，推動(dòng)學(xué)校體育工作開(kāi)展?！痹趨菑?qiáng)看來(lái)，足球運(yùn)動(dòng)是學(xué)校體育最好的入門(mén)運(yùn)動(dòng)之一，除了教人學(xué)會(huì)運(yùn)動(dòng)技能、提高健康水平，還能促進(jìn)學(xué)生智力發(fā)育，同時(shí)培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)隊(duì)合作、遵守規(guī)則的精神。

“校園足球是學(xué)校體育改革1+X中的1，這個(gè)1可以是足球，也可以是籃球、排球、武術(shù)、羽毛球，要通過(guò)校園足球這個(gè)1，帶動(dòng)學(xué)校體育工作的全面開(kāi)展?！眳菑?qiáng)表示，學(xué)校體育課有很多內(nèi)容，其中包括足球。當(dāng)然，開(kāi)展校園足球，不是要讓每個(gè)人都去踢足球，關(guān)鍵在于推動(dòng)一種運(yùn)動(dòng)技巧和方式。

2014年，廣州市在全國(guó)率先出臺(tái)了中小學(xué)校園足球發(fā)展三年計(jì)劃，提出至2016年全市校園足球工作的總目標(biāo)：設(shè)立500所校園足球項(xiàng)目推廣學(xué)校，組建5000支校園足球隊(duì)伍，吸引5萬(wàn)名青少年學(xué)生參加校園足球培訓(xùn)和競(jìng)賽活動(dòng)，力爭(zhēng)創(chuàng)建75所廣州市校園足球特色學(xué)校，初步建成具有廣州特色的青少年校園足球發(fā)展體系。如今，這一計(jì)劃的成果已初步顯現(xiàn)。

組織政策保障，護(hù)航校園快樂(lè)體育開(kāi)展

“廣州市委、市政府高度重視校園足球工作，為校園足球的開(kāi)展?fàn)I造了良好氛圍?！眳菑?qiáng)介紹，2013年校園足球上升為國(guó)家戰(zhàn)略后，廣州市建立了校園足球聯(lián)席會(huì)議制度，市教育局主要負(fù)責(zé)同志為聯(lián)席會(huì)議召集人，聯(lián)手有關(guān)部門(mén)共同做好校園足球工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合管理、場(chǎng)地基建、經(jīng)費(fèi)支持、技術(shù)指導(dǎo)、行業(yè)支持等工作。

開(kāi)展校園足球的關(guān)鍵在普及，提升水平的關(guān)鍵在競(jìng)賽。吳強(qiáng)介紹，廣州市在校園足球工作中，堅(jiān)持一手抓普及、擴(kuò)規(guī)模，一手抓賽制、提水平，促進(jìn)了校園足球活動(dòng)的全面、穩(wěn)定、健康、持續(xù)發(fā)展。

建設(shè)足球傳統(tǒng)項(xiàng)目和特色學(xué)校。廣州鼓勵(lì)各區(qū)、縣級(jí)市以學(xué)區(qū)為單位建設(shè)“青少年校園足球活動(dòng)中心”。目前，全市已有54所足球傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校，394所市校園足球推廣學(xué)校，部分學(xué)校實(shí)現(xiàn)了班班有球隊(duì)、年級(jí)間有班賽。廣州海珠區(qū)被評(píng)為全國(guó)校園足球試點(diǎn)縣區(qū)，廣州65所學(xué)校被評(píng)為全國(guó)校園足球特色學(xué)校。

開(kāi)展足球課程。廣州將足球基本知識(shí)、基本技能納入中小學(xué)體育課程的必修內(nèi)容，編寫(xiě)了廣州市校園足球教材和知識(shí)讀本。從2015學(xué)年起，各校園足球項(xiàng)目推廣學(xué)校每學(xué)期開(kāi)設(shè)4節(jié)到6節(jié)的足球課，校園足球特色學(xué)校按要求開(kāi)設(shè)足球課，并開(kāi)展了以足球?yàn)橹饕獌?nèi)容的課外體育活動(dòng)。

營(yíng)造足球文化。堅(jiān)持“陽(yáng)光體育、快樂(lè)足球”理念，廣州充分利用大課間、課外活動(dòng)及節(jié)假日時(shí)間，組織了以校園足球?yàn)橹黝}的趣味賽、足球嘉年華及足球明星進(jìn)校園、青少年足球夏令營(yíng)、校園足球小球王評(píng)選等活動(dòng)，在校園內(nèi)外掀起了愛(ài)足球、踢足球、看足球的熱潮，營(yíng)造了團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極向上、頑強(qiáng)拼搏、健康向上的校園足球文化。

抓賽制、提水平。吳強(qiáng)介紹，從2014年9月起，廣州每學(xué)年舉辦一屆市中小學(xué)足球聯(lián)賽，并完善了廣州市小學(xué)、初中、高中（中職學(xué)校）校園足球三級(jí)聯(lián)賽。今年6月，廣州第二屆中小學(xué)校園足球聯(lián)賽舉行，720多所學(xué)校、1400多支隊(duì)伍、2萬(wàn)多名學(xué)生參賽，比賽場(chǎng)次近4000多場(chǎng)，成為全國(guó)首屈一指的校園足球比賽盛事。

發(fā)展校園足球，師資是基礎(chǔ)更是保障。吳強(qiáng)介紹，廣州立足當(dāng)?shù)刈闱騻鹘y(tǒng)和資源優(yōu)勢(shì)，走出了一條引進(jìn)與培訓(xùn)相結(jié)合的足球師資人才培養(yǎng)道路。

注重硬件保障，抓投入建場(chǎng)地提升質(zhì)量

吳強(qiáng)介紹，廣州結(jié)合校園足球開(kāi)展的實(shí)際，在解決重點(diǎn)問(wèn)題上下功夫，在化解難點(diǎn)問(wèn)題上想辦法，不斷優(yōu)化校園足球發(fā)展環(huán)境。

強(qiáng)化資金保障。廣州持續(xù)加大校園足球經(jīng)費(fèi)投入，建立了以市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政為主體，社會(huì)各界廣泛參與的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。從2014年開(kāi)始，市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政每年為校園足球投入經(jīng)費(fèi)超過(guò)三千萬(wàn)元，用于足球傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校、校園足球推廣學(xué)校補(bǔ)助和賽事活動(dòng)及人員培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)支持。

強(qiáng)化場(chǎng)地保障。在場(chǎng)地建設(shè)方面，市教育局與體育部門(mén)密切協(xié)作，創(chuàng)新管理方式，整合場(chǎng)地資源，積極探索學(xué)校與社會(huì)公共體育場(chǎng)所共享機(jī)制。市政府從2015年起用兩年時(shí)間投入17.5億元，全面實(shí)施學(xué)校體育場(chǎng)地改造工程。

強(qiáng)化人才保障。根據(jù)教育部的要求，為破解學(xué)生踢球與升學(xué)的矛盾，打通足球特長(zhǎng)生的成長(zhǎng)渠道，市里在小升初、初升高招生時(shí)，為校園足球推廣學(xué)校適當(dāng)擴(kuò)大足球特長(zhǎng)生招生范圍，增加招生指標(biāo)，使有足球特長(zhǎng)的學(xué)生能在更好的環(huán)境中成長(zhǎng)。

吳強(qiáng)介紹，最近幾年廣州加大校園足球?qū)ν饨涣骱献鞯牧Χ?，引進(jìn)先進(jìn)足球理念和青少年訓(xùn)練課程與方法，助力校園足球與國(guó)際接軌。從2015年開(kāi)始，廣州先后與美、英等國(guó)駐穗機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展了“學(xué)轉(zhuǎn)英超”“美國(guó)足球國(guó)手中國(guó)行”等活動(dòng)。今年，廣州市教育局又與中國(guó)宋慶齡基金會(huì)合作開(kāi)展了校園足球項(xiàng)目，由英超青年訓(xùn)練專(zhuān)家為學(xué)校培訓(xùn)足球教練員，并帶動(dòng)了8000名學(xué)生參加學(xué)習(xí)訓(xùn)練。

“加快發(fā)展青少年校園足球，是全面貫徹黨的教育方針、促進(jìn)青少年學(xué)生身心健康的重要舉措。大力推動(dòng)校園足球工作，讓更多的孩子感受到了足球的快樂(lè)、體育的快樂(lè)，推動(dòng)了學(xué)校體育的發(fā)展與改革?！?吳強(qiáng)最后表示。