文/佛山市禪城區(qū)偉昊檔案服務(wù)部 陳偉堅(jiān)
?
重視工程檔案的編研工作
文/佛山市禪城區(qū)偉昊檔案服務(wù)部 陳偉堅(jiān)
【摘要】本文闡述了工程項(xiàng)目專題編研的意義、要點(diǎn)、技術(shù)層面的處理和服務(wù)策略,希望引起有關(guān)單位的重視,起到拋磚引玉的作用。
【關(guān)鍵詞】檔案編研;工程檔案;民生
最近,李克強(qiáng)總理提出的幾項(xiàng)民生大事中,其中一條是城市防澇工作。近期,一到大雨,在城市中“看海”已成一道“風(fēng)景”;道路、工地地陷也屢見(jiàn)不鮮。原來(lái)說(shuō)現(xiàn)在的城市十年一大變,五年一小變已成歷史,最確切的說(shuō)法應(yīng)是五年一大變,兩三年一小變。地鐵、高鐵、環(huán)城高速、下沉隧道、天橋等等,地上地下無(wú)不動(dòng)工。動(dòng)工牽涉的地下網(wǎng)線——燃?xì)夤艿馈㈦娦烹娋€、自來(lái)水管及下水道等等,一動(dòng)牽百線。然而,工程項(xiàng)目不同、目標(biāo)不同、施工單位不同等因素又造成單項(xiàng)工程檔案完整、整體檔案分散的現(xiàn)實(shí)情況。城市是一個(gè)整體,城市的升級(jí)改造是一項(xiàng)整體的分段工程。每一段檔案的完整體現(xiàn),不可忽視的應(yīng)是編研工作。
說(shuō)到編研,一般單位的辦公室都是著重于大事記匯編、歷史機(jī)構(gòu)匯編、數(shù)據(jù)匯編等。然而,企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)性質(zhì)的專題編研也不能忽視,特別是工程建設(shè)單位、燃?xì)狻㈦娦?、水業(yè)、供電等單位尤為重要。佛山市XX路的升級(jí)改造過(guò)程不到十年,經(jīng)過(guò)三大改造,第一、第三次規(guī)模最大,施工期超過(guò)一年。地下管道改了N次,小修小補(bǔ)不在話下。別看這些不經(jīng)意的工程,有可能改變了地下管道的方向,也有可能堵塞了某個(gè)下水管道,水災(zāi)有可能是這樣造成的。
城市“變海”一方面是設(shè)計(jì)跟不上發(fā)展;一方面是隱蔽工程存在隱患,處理不及時(shí)。記得一次事故,工程人員到檔案室找圖紙,找到竣工圖到現(xiàn)場(chǎng)才發(fā)現(xiàn)不對(duì),原來(lái)改了。改了后不是他們經(jīng)手的,他們不知道,又重新來(lái)找。這件事觸動(dòng)了我們,如果能把工程檔案編制成編研材料,把每次工程的情況、變化情況、案卷號(hào)和序號(hào)詳細(xì)介紹,等工程人員查找時(shí)快速提供,這樣不僅減少時(shí)間,快速排除隱患,減輕市民不便,而且對(duì)城市的再建設(shè)也能起到很好的借鑒作用。在編制工程編研材料要注意哪些方面?本人認(rèn)為:
實(shí)用是編研的目的。在檔案的提供利用上檔案員要善于分析、發(fā)現(xiàn)檔案的需求情況,結(jié)合單位的工作重點(diǎn)和城市發(fā)展情況制定編研的項(xiàng)目,例如燃?xì)鈫挝唬耗陈范稳細(xì)夤艿拦こ痰木幯胁牧?;某路段隱蔽工程的施工變化情況等。
專題性編研是結(jié)合工程項(xiàng)目編制的一種形式,實(shí)用性很強(qiáng)。在隱蔽工程方面,如電線、通信設(shè)施、供水和燃?xì)夤艿?、下水管等等,?duì)日后的維修保養(yǎng),突發(fā)事故的處理尤為重要。因此,選擇專題的編研形式,并按專題——專項(xiàng)(專段)——專情(地情、地貌、特質(zhì))——專管(管理情況)的思路進(jìn)行編輯,對(duì)查找應(yīng)有事半功倍的效果。1.專題——針對(duì)每項(xiàng)工程各配套工程設(shè)的編研題目,例如季華路快速改造工程燃?xì)夤艿婪笤O(shè)工程。2.專項(xiàng)——針對(duì)專題中的某一段(項(xiàng))設(shè)的編研題目,例如季華路快速改造工程燃?xì)夤艿婪笤O(shè)工程季華一路段、季華二路段、季華三路段等。3.專情——針對(duì)每路段的地情、地貌或特殊情況設(shè)的編研內(nèi)容,例如:季華一路段水田地質(zhì)、季華二路段下沉隧道等。4.專管——針對(duì)路段歷次改造和日常管理的實(shí)際情況設(shè)的編研內(nèi)容。一是路段的變化情況,如路段什么發(fā)生過(guò)燃?xì)鉂B漏、經(jīng)過(guò)搶修采取過(guò)移位措施;路段曾發(fā)生過(guò)的地陷,后來(lái)采取過(guò)什么補(bǔ)救措施,原來(lái)管道方位是否發(fā)生變化等。每次的大小變化都記錄在冊(cè)。二是檔案實(shí)體的變化情況,工程的變化涉及檔案的變化,檔案變化要及時(shí)補(bǔ)充到編研材料中,并細(xì)致列明檔號(hào)和存放位置,以便快速、準(zhǔn)確為一線服務(wù)。
深層次的加工應(yīng)包括對(duì)每項(xiàng)工程的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、圖紙,每次改造變化的規(guī)劃、地情地貌、改造情況、改造效果、存在問(wèn)題、注意事項(xiàng)作深層次的分析研究、加工,將重要的材料、圖紙或目錄單列出來(lái),作專題的標(biāo)注;也可將重要的材料、圖紙制成光盤、視頻影像等,以便能及時(shí)地、快速地提供利用。因此,加大工程檔案的開(kāi)發(fā)力度,加強(qiáng)對(duì)檔案信息的分析研究、綜合加工、深度開(kāi)發(fā),提供深層次、高質(zhì)量檔案信息產(chǎn)品,不斷挖掘檔案的價(jià)值,把“死檔案”變成“活信息”、把“檔案庫(kù)”變成“思想庫(kù)”,是每個(gè)檔案工作者的重要職責(zé)。
編研的目的是服務(wù),服務(wù)功能的多元化是提升服務(wù)質(zhì)量的根本。然而,提高服務(wù)意識(shí)又是根本中的根本。一是必須認(rèn)識(shí)到工程檔案是一項(xiàng)重要的民生檔案,樓房、道路、隱蔽工程無(wú)一不涉及千家萬(wàn)戶,在工程檔案的服務(wù)對(duì)象上,既為有關(guān)部門和單位服務(wù),又為廣大人民群眾服務(wù);既為城市發(fā)展和市民服務(wù),又為新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民服務(wù)。因此,涉及工程檔案的有關(guān)項(xiàng)目報(bào)建、勘探、設(shè)計(jì)報(bào)審、施工、變更、用材、水電布局設(shè)施等,均是單位、政府、個(gè)人不可避免需要查詢的內(nèi)容,做好這些編研資料,特別是把涉及民生的工程檔案、信息及時(shí)整理、鑒定出來(lái),提供利用,就是為維護(hù)人民群眾合法權(quán)益提供支持,為各方面提供檔案利用及政府公開(kāi)信息、社會(huì)需求信息的服務(wù)。二是要積極拓展服務(wù)渠道,緊緊圍繞政府、社會(huì)、單位及人民群眾的需要,有針對(duì)性地與設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、建設(shè)、維護(hù)管理、監(jiān)管等部門建立信息網(wǎng)絡(luò),根據(jù)需求積極提供檔案信息服務(wù)。同時(shí),通過(guò)向有關(guān)部門報(bào)送或推介相關(guān)檔案信息、編輯檔案編研專題、編制影像圖紙等多種形式,全方位為社會(huì)提供檔案信息服務(wù),那么,城市“看?!钡痊F(xiàn)象將會(huì)大大減少,人民的幸福感會(huì)大大增加。
【參考文獻(xiàn)】
[1]施秀平.淺議檔案編研工作.寧德師范學(xué)院學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2013(1).