探索旅游資源資本化 創(chuàng)新旅游發(fā)展新思路——烏蘭察布市旅游集團創(chuàng)新工作紀實
近年來,烏蘭察布市把旅游服務(wù)業(yè)作為振興全市經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),積極探索創(chuàng)新旅游資源資產(chǎn)化、資本化運營的新路子。2014年10月成立了烏蘭察布市旅游集團,成為烏蘭察布市旅游資源資產(chǎn)評估管理、資本化運營的主要平臺,有效促進全市旅游業(yè)的跨越式發(fā)展。
烏蘭察布市旅游集團為烏蘭察布市政府直屬國有獨資企業(yè),正處級建制。主要經(jīng)營范圍:旅游產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資、實體投資;旅游景區(qū)及配套設(shè)施開發(fā)經(jīng)營;文化旅游節(jié)慶活動的策劃和組織,會展會務(wù)的組織和休閑產(chǎn)業(yè)的投資開發(fā);旅游傳媒與廣告宣傳營銷推廣;旅游商品的開發(fā)和營銷推廣等。
集團公司現(xiàn)有全資子公司4個分別為:北京東方瑞達房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,注冊資本1000萬元,主要經(jīng)營項目房地產(chǎn)開發(fā);烏蘭察布市京蒙旅游服務(wù)有限公司,注冊資本3000萬元,主要經(jīng)營項目是旅游信息咨詢服務(wù)、文化旅游節(jié)慶活動的策劃和組織,會展會務(wù)的組織和休閑產(chǎn)業(yè)的投資開發(fā),文化藝術(shù)交流策劃,餐飲,商品零售,票務(wù)代理,旅游活動策劃、組織;內(nèi)蒙古輝騰錫勒蒙古漢宮旅游有限公司,注冊資本10000萬元,主要經(jīng)營項目觀光旅游,餐飲住宿等;烏蘭察布市信和經(jīng)營有限公司,注冊資本1000萬元,主要經(jīng)營項目為汽車租賃等業(yè)務(wù)。
紅召九龍灣
今年以來,集團公司緊緊圍繞市委政府的總體部署,深入貫徹全區(qū)、全市旅游工作會議精神,突出品牌旅游景區(qū)建設(shè)。在推進工作過程中,提出了實行旅游資源評估,并探索旅游資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化的發(fā)展新思路。根據(jù)這一思路,對涼城縣深入開展旅游資源評估工作,通過公開招標,聘請北京知名評估公司參與涼城縣的旅游資源評估工作。截至目前,涼城縣旅游資源評估入帳近20億元,下一步將對岱海溫泉水資源及部分景區(qū)管網(wǎng)進行旅游資源整合,并取得了重點旅游景區(qū)的特許經(jīng)營權(quán),實現(xiàn)了政府對國有旅游資源的掌控,為有效整體開發(fā)旅游資源,提升旅游景區(qū)的質(zhì)量品牌建設(shè),實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值奠定了基礎(chǔ),并初步實現(xiàn)了旅游資源資產(chǎn)化。
在旅游資源資產(chǎn)化的基礎(chǔ)上,集團公司還配合涼城縣政府,積極推動旅游資產(chǎn)的資本化。與各級國有銀行、股份制銀行、基金、證券公司進行聯(lián)系接洽,搭建投融資平臺,逐步提升國有旅游公司的信用等級,為推動旅游資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化邁出實質(zhì)性步伐。
市旅游集團公司對涼城縣旅游資源評估、整合的有效開展,引起大多數(shù)旗縣市區(qū)的高度重視,集寧區(qū)、興和縣、卓資縣、四子王旗、察右中旗、商都縣等地在旅游集團公司的協(xié)調(diào)配合下,積極進行旅游資源的調(diào)查摸底,探索組建國有旅游公司、搭建投融資平臺的有效途徑,旅游資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化的發(fā)展思路正在引起各級各部門的重視。通過對全市重點旅游資源的評估整合,2016年,全市旅游資源的評估值有望達到100億元。
旅游資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化不僅實現(xiàn)了各級政府對國有旅游資源的掌控和國有資產(chǎn)的保值增值,而且能夠為有效推動ppp項目合作、化解政府債務(wù)、實現(xiàn)多元化貸款融資提供更好的平臺,并搭建起惠民工程轉(zhuǎn)化為農(nóng)家樂、牧家游、旅游小鎮(zhèn)的良好通道,使惠民工程成為富民工程。
蘇木山
涼城縣岱海國際滑雪場
岱海
輝騰錫勒草原