馬甜甜

(西北大學(xué) 陜西 西安 710000)

中國大陸社會(huì)工作倫理守則和美英兩國社會(huì)工作倫理守則的比較研究

馬甜甜

(西北大學(xué) 陜西 西安 710000)

在西方較早走上社會(huì)工作專業(yè)化和職業(yè)化道路的國家比如美國和英國較早的制訂了本國的倫理守則，我國社會(huì)工作者職業(yè)道德指引是2012年12月28日由民政部公布，了解和比較社會(huì)工作不同國家間的倫理守則的內(nèi)容和特點(diǎn)，將有助于我國的社會(huì)工作倫理守則的修訂和完善。

中國大陸社會(huì)工作倫理守則；美、英社會(huì)工作倫理守則；比較

1 中國大陸社會(huì)工作倫理守則和美英兩國社會(huì)工作倫理守則的相同點(diǎn)

1.1 內(nèi)容。三國的倫理守則大都包含了社會(huì)工作者對案主、同事、社會(huì)、工作機(jī)構(gòu)、社會(huì)工作專業(yè)的倫理責(zé)任以及社會(huì)工作者作為專業(yè)人員的倫理責(zé)任這六個(gè)基本方面的內(nèi)容。

1.2 價(jià)值觀。無論是美國和英國還是中國的倫理守則共同體現(xiàn)了社會(huì)工作的專業(yè)價(jià)值觀。在各國的倫理守則中都明確提出價(jià)值觀。

1.3 執(zhí)行方面。都建立了倫理守則的監(jiān)督、監(jiān)查機(jī)制以及倫理審核的機(jī)構(gòu)、程序，都有相關(guān)條文和組織支持執(zhí)行的具體的細(xì)則。

2 中國大陸社會(huì)工作倫理守則和美英兩國社會(huì)工作倫理守則的不同點(diǎn)

2.1 制定機(jī)構(gòu)。美國、英國等多數(shù)國家的倫理守則都是由社會(huì)工作專業(yè)協(xié)會(huì)制定的。但我國的社會(huì)工作倫理守則是由民政部發(fā)布，具有較強(qiáng)的政治性，體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中國特色社會(huì)主義。我國社會(huì)工作倫理守則由民政部發(fā)布，優(yōu)點(diǎn)是體現(xiàn)了國家對社會(huì)工作的重視以及體現(xiàn)國家意志，具有強(qiáng)制性，約束力會(huì)更強(qiáng)。缺點(diǎn)是限制社會(huì)工作的專業(yè)自主性，由社會(huì)工作協(xié)會(huì)制定的可能會(huì)更具體更能體現(xiàn)社會(huì)工作專業(yè)性。

2.2 細(xì)致和可操作性。美國是最具體當(dāng)然可操作性也是最強(qiáng)的，其次是中國，再次是英國。美國是社會(huì)工作倫理守則特別具體，比如社會(huì)工作者對案主的倫理責(zé)任中的隱私與保密中就有13條。中國的分七章有24條，英國的倫理守則闡述的比較宏觀。

2.3 內(nèi)容。我國的倫理守則分為總則、職業(yè)道德、專業(yè)修養(yǎng)和工作規(guī)范?？倓t主要包含制定的原因，規(guī)范的對象和社會(huì)工作者的基本道德要求，剩余的章節(jié)主要內(nèi)容是社會(huì)工作對服務(wù)對象，同事，機(jī)構(gòu)，專業(yè)和社會(huì)的責(zé)任。1960版的NASW 倫理守則只有14個(gè)原則組成，美國的倫理守則在其前言中明確指出社會(huì)工作專業(yè)的核心價(jià)值觀，包括個(gè)人價(jià)值和尊嚴(yán)、服務(wù)、社會(huì)公正、誠信等內(nèi)容。英國的社會(huì)倫理守則主要分為三個(gè)部分，即背景、價(jià)值觀和倫理原則、倫理實(shí)踐原則。背景主要是講倫理意識(shí)、社會(huì)工作的定義、目的、作用、方法等內(nèi)容。價(jià)值觀是講價(jià)值主要從個(gè)人即案主、社會(huì)工正、社會(huì)工作者、專業(yè)這幾個(gè)角度來規(guī)定的。倫理實(shí)踐原則主要是從社會(huì)工作者的責(zé)任、道德規(guī)范、實(shí)踐原則等方面來闡述。

2.4 價(jià)值觀。雖然有一些價(jià)值觀是三國的倫理守則共同體現(xiàn)和強(qiáng)調(diào)的，但是也有的國家會(huì)特別強(qiáng)調(diào)某一方面的價(jià)值觀。例如美國的倫理守則除了強(qiáng)調(diào)人的尊嚴(yán)與價(jià)值、社會(huì)公正、服務(wù)等以外，還強(qiáng)調(diào)了環(huán)境和人際關(guān)系的重要性、社會(huì)福利、公眾參與等，體現(xiàn)在倫理原則中而且比較細(xì)致。英國的價(jià)值觀體現(xiàn)較美國的次之，英國的倫理守則第二部分講的價(jià)值觀和倫理原則。是社工持有的價(jià)值觀主要從案主、社會(huì)公正、社會(huì)工作者、專業(yè)這幾個(gè)角度來闡述的。中國大陸的倫理守則第十七條，社會(huì)工作者應(yīng)致力于推動(dòng)機(jī)構(gòu)遵循社會(huì)工作專業(yè)使命和價(jià)值觀，就此一條是明確提出了價(jià)值觀，但除此之外中國大陸的倫理守則是體現(xiàn)價(jià)值觀。就相較于美國和英國來說，中國大陸的社會(huì)工作倫理守則沒有明確把社會(huì)工作的價(jià)值觀提到一個(gè)更高更明確的位置上。

2.5 規(guī)范對象。英國社會(huì)工作倫理守則不同于中美兩國的是不僅對社會(huì)工作者的行為作出規(guī)定也對其社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出相應(yīng)的道德標(biāo)準(zhǔn)要求，還就私人執(zhí)業(yè)的社會(huì)工作服務(wù)和研究等相關(guān)的問題做出了一些規(guī)定。包含了關(guān)于人權(quán)、社會(huì)公正和專業(yè)操守的價(jià)值觀和倫理原則，其次是實(shí)踐原則，說明在實(shí)踐中應(yīng)如何應(yīng)用道德原則。

2.6 執(zhí)行強(qiáng)度。美國、英國的倫理守則是由社會(huì)工作協(xié)會(huì)制定的因而大多只對協(xié)會(huì)成員有約束力，因此美英這兩個(gè)國家的倫理守則的約束力比較有限。比較而言，我國大陸倫理守則由于是由國家發(fā)布的，體現(xiàn)了國家的意志，具有強(qiáng)制性。因此我國大陸倫理守則執(zhí)行強(qiáng)度較兩國要大得多。在制裁措施方面，各國一般都建立了投訴和審查程序，但是制裁的強(qiáng)度大有不同。其中，佩恩曾指出英國社會(huì)工作倫理守則的處罰程序幾乎不被實(shí)施，說明英國倫理守則的執(zhí)行強(qiáng)度在這三個(gè)國家中是最弱的。而美國全國倫理委員會(huì)小組委員會(huì)對符合審查標(biāo)準(zhǔn)的投訴有調(diào)解和裁定兩種處理方式。調(diào)解是小組委員會(huì)以第三方立場協(xié)調(diào)盡量雙方達(dá)成和解，并不對被投訴者的行為作出是否違反倫理守則的判斷，而其制裁方式是通過通報(bào)、訓(xùn)誡、暫停會(huì)員資格等方式，可以看出是比較寬松的處理方式，小組委員會(huì)只是把投訴事件通報(bào)給被投訴者的雇主和機(jī)構(gòu)，而不是注銷或暫停注冊資格。

3 總結(jié)

遵守倫理守則將有助于社會(huì)工作者以負(fù)責(zé)任的態(tài)度履行專業(yè)職責(zé)。它為社會(huì)工作者在日常實(shí)務(wù)的倫理決策提供指引，在哪些倫理可能淪喪的鄰域明確了哪些行為是允許的，并為雇主、公眾和其他專業(yè)人員提供指引。各個(gè)國家的社會(huì)工作的倫理守則不盡相同,要制定社會(huì)工作倫理守則應(yīng)從本國的實(shí)際并結(jié)合社會(huì)工作的發(fā)展?fàn)顩r出發(fā)，充分體現(xiàn)社會(huì)工作的專業(yè)性和價(jià)值觀，規(guī)范社會(huì)工作從業(yè)人員的行為。對于他國社會(huì)工作倫理守則制定的好的方面，我們要學(xué)習(xí)和借鑒以不斷完善本國的不足，共同促進(jìn)社會(huì)工作本土化的發(fā)展。

[1] 魏永娟.社會(huì)工作倫理守則：制定、完善與國際比較[J].社會(huì)工作(學(xué)術(shù)版)，2011.

[2] 毛新志.社會(huì)工作倫理的歷史演變[J].武漢理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2012.

[3] 沈黎 劉斌志.美國社會(huì)工作倫理守則：歷史經(jīng)驗(yàn)與文本解讀[J].北京科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2008.

[4] 沈黎 呂靜淑.華人社會(huì)工作倫理守則的比較研究[J].華東理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2014.

馬甜甜(1991.11-)，女，漢，新疆，學(xué)生，在讀碩士研究生，西北大學(xué)，民族社會(huì)工作和社區(qū)工作。

Q599

A

1672-5832(2016)06-0295-01