□ 李劍力 常韶娟

凝心聚力黨旗紅
——記黎城縣黎侯鎮(zhèn)北坊社區(qū)黨支部

□ 李劍力 常韶娟

一個強有力的基層黨組織，就是創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力取之不盡的源泉，就是推進新農(nóng)村建設當仁不讓的火車頭和排頭兵……

——題記

在黎城縣城,坐落著一個活力四射，引人矚目的北坊社區(qū)。步入今天的北坊，科學發(fā)展、和諧發(fā)展的熱潮處處涌動，一條條商店林立的商業(yè)街、一排排潔凈的農(nóng)家宅院、一片片高標準綠化林帶、一座座正在崛起的城中村改造大樓……繪就一幅“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的秀美新農(nóng)村標準畫景。

在解讀黎侯鎮(zhèn)北坊社區(qū)崛起的過程中，我們發(fā)現(xiàn)：該社區(qū)黨支部高舉黨旗，強基固本，以“提高群眾生活質量，豐富群眾文化生活，構建文明和諧村莊”為己任，“愛民、親民、為民、富民”，在建設新農(nóng)村中，切實起到了引導、示范和組織的作用。

著力培育引領發(fā)展的領導核心

為建設一支堅強的社區(qū)領導班子和過硬的黨員干部隊伍，該社區(qū)黨支部把抓好黨群"雙直通車"機制建設作為基層組織建設的重要抓手，建立完善了社區(qū)大事、居民公決和黨員設崗定責、公開承諾、民情走訪、結對幫扶等制度，設立了集黨員服務站、村民接待站于一體的黨群直通議事室，并把每月的1號、10號和20號確定為社區(qū)黨支部、黨員、群眾之間相互聯(lián)系的"黨群直通議事日",社區(qū)內(nèi)大事小情都能面對面得以協(xié)商和解決，通過"黨群雙直通",每年為社區(qū)居民辦理關注民生的事項。在作風建設上，要求"兩委"班子成員以身作則，率先垂范，凡是居民不贊成的堅決不干，要求居民、黨員做到的"兩委"班子成員要首先做到，努力以自身良好形象取信于民。在群眾路線教育活動和“兩學一做” 學習教育中，為充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，該社區(qū)黨支部積極開展了黨員“亮身份、亮承諾”活動，對全社區(qū)黨員設崗定責，制定黨員崗位責任書，并實行黨員公開承諾，讓每個黨員都有崗有位，有崗有為。結合開展“農(nóng)村黨員干部遠程教育”活動，按照"實際、實用、實效"的原則，發(fā)展文化建設豐富群眾生活。投資3萬元建設文化書屋，配備了音響、圖書、棋牌、遠程教育系統(tǒng)等，免費公開項目8個，豐富了群眾業(yè)余生活。同時，持之以恒組織好黨內(nèi)學習，堅持組織開展"三會一課"、民主生活會，黨員素質得到較大提升，社區(qū)黨支部的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強。

發(fā)揮黨員在城中村改造中的作用

北坊社區(qū)共有893戶，3592人，耕地面積約600余畝，分為3個居民小組，現(xiàn)有在冊黨員33名，入黨積極分子2名。地處全縣政治、經(jīng)濟、文化中心的北坊社區(qū)，既是城中村改造的主戰(zhàn)場，又是重點項目的實踐地。

近年來，隨著城建步伐不斷加快，力度不斷加大，諸如教育街拓寬改造、城中村改造等 10多個縣重點項目落戶北坊，服務工作成了北坊社區(qū)黨支部義不容辭的責任。

然而，服務項目建設最具體的工作是征地拆遷，有人說基層工作是天下第一難，也有人說征地拆遷是天下的難上難。有的把拆遷當作發(fā)財?shù)囊粔K“肥肉”，漫天要價，甚至躺在地上不讓拆近……

怎樣才能讓老百姓高高興興地騰出房屋,使拆遷項目順利開工？在今天這樣一個以人為本的時代，單靠行政命令或者群眾的思想覺悟來做征遷安置工作，已經(jīng)行不通了。那么靠什么？

俗話說得好“群眾看黨員、黨員看干部”。城中村改造，關鍵在拆遷，難點在拆遷。2013年，北坊社區(qū)黨支部組織全體黨員在拆遷工作中，發(fā)揚“拼命三郎”和“愚公移山”精神，在黨支部書記帶領下，制訂了“三不拆”政策，即“干部不先拆，群眾不拆;黨員不先拆，群眾不拆;社區(qū)干部親屬不先拆，群眾不拆”的要求。連其龍是黨支部書記，他知道多少人都在看著自己。他二話沒說，指揮鏟車，第一鏟先拆了自己的老房子。然后，自己叔叔的房子也率先進行拆遷。他和他家人的拆遷，在社區(qū)里影響很大，帶動了周圍一批人的拆遷。作為社區(qū)的黨支部書記，連其龍同志在這次的拆遷區(qū)內(nèi)以身作則最為重要，為了這次的拆遷工作順利進展，主動做好家里人的思想工作，顧大家、棄小家，帶頭進行拆遷，不計較個人的得失，給居民群眾帶好頭，做出榜樣，在他的帶動下，拆遷區(qū)群眾積極支持這次的城中村改造，也確保這次拆遷工作順利進展。

著力提升村民的幸福指數(shù)

該社區(qū)黨支部始終堅持把改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。近年來，扎扎實實為百姓辦了幾件實事。

整修硬化村級道路。投資60萬元對龍鳳區(qū)兩側7條巷道、西北坊溝道、安置房巷道、下河地段進行全面硬化，改善了村民、居民的出行條件。

疏通河道保安全。社區(qū)黨員干部帶領居民對本社區(qū)5000余米河道進行疏通，暢通了雨季排水難的問題，保證了河道兩側土地及居民的安全，

全面整治環(huán)境衛(wèi)生。為給居民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境，在環(huán)境衛(wèi)生方面建立長效機制，安排三名保潔員進行每日保潔，并在原有的基礎上，投資2萬元，新建垃圾池10個。

積極協(xié)調(diào)改善民生。社區(qū)干部積極協(xié)調(diào)自來水公司、森眾天然氣公司對本社區(qū)龍鳳區(qū)居民進行通水、通氣。并于今年5月份完成污水管網(wǎng)改造工程。

發(fā)展文化建設豐富群眾生活。投資3萬元建設文化書屋，配備了音響、圖書、棋牌、遠程教育系統(tǒng)等，免費公開項目8個，豐富了群眾業(yè)余生活。

竭盡全力為失地農(nóng)民謀出路。由于城中村改造工程的實施，北坊社區(qū)現(xiàn)有土地部分被征用，三分之一的居民成為失地農(nóng)民。北坊社區(qū)黨支部積極為村民聯(lián)系就業(yè)渠道。一方面通過發(fā)揮黨員的帶頭作用去培養(yǎng)致富能手，提高農(nóng)民自謀生活的技能；另一方面通過工業(yè)園區(qū)，安置失地農(nóng)民就業(yè)。截至目前，安置失地農(nóng)民100余人。

（責編：郭寧虎）