□ 李劍力 常韶娟

凝心聚力黨旗紅
——記黎城縣黎侯鎮(zhèn)北坊社區(qū)黨支部

□ 李劍力 常韶娟

一個(gè)強(qiáng)有力的基層黨組織，就是創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力取之不盡的源泉，就是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)仁不讓的火車(chē)頭和排頭兵……

——題記

在黎城縣城,坐落著一個(gè)活力四射，引人矚目的北坊社區(qū)。步入今天的北坊，科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的熱潮處處涌動(dòng)，一條條商店林立的商業(yè)街、一排排潔凈的農(nóng)家宅院、一片片高標(biāo)準(zhǔn)綠化林帶、一座座正在崛起的城中村改造大樓……繪就一幅“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的秀美新農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)畫(huà)景。

在解讀黎侯鎮(zhèn)北坊社區(qū)崛起的過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)：該社區(qū)黨支部高舉黨旗，強(qiáng)基固本，以“提高群眾生活質(zhì)量，豐富群眾文化生活，構(gòu)建文明和諧村莊”為己任，“愛(ài)民、親民、為民、富民”，在建設(shè)新農(nóng)村中，切實(shí)起到了引導(dǎo)、示范和組織的作用。

著力培育引領(lǐng)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心

為建設(shè)一支堅(jiān)強(qiáng)的社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和過(guò)硬的黨員干部隊(duì)伍，該社區(qū)黨支部把抓好黨群"雙直通車(chē)"機(jī)制建設(shè)作為基層組織建設(shè)的重要抓手，建立完善了社區(qū)大事、居民公決和黨員設(shè)崗定責(zé)、公開(kāi)承諾、民情走訪(fǎng)、結(jié)對(duì)幫扶等制度，設(shè)立了集黨員服務(wù)站、村民接待站于一體的黨群直通議事室，并把每月的1號(hào)、10號(hào)和20號(hào)確定為社區(qū)黨支部、黨員、群眾之間相互聯(lián)系的"黨群直通議事日",社區(qū)內(nèi)大事小情都能面對(duì)面得以協(xié)商和解決，通過(guò)"黨群雙直通",每年為社區(qū)居民辦理關(guān)注民生的事項(xiàng)。在作風(fēng)建設(shè)上，要求"兩委"班子成員以身作則，率先垂范，凡是居民不贊成的堅(jiān)決不干，要求居民、黨員做到的"兩委"班子成員要首先做到，努力以自身良好形象取信于民。在群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)和“兩學(xué)一做” 學(xué)習(xí)教育中，為充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，該社區(qū)黨支部積極開(kāi)展了黨員“亮身份、亮承諾”活動(dòng)，對(duì)全社區(qū)黨員設(shè)崗定責(zé)，制定黨員崗位責(zé)任書(shū)，并實(shí)行黨員公開(kāi)承諾，讓每個(gè)黨員都有崗有位，有崗有為。結(jié)合開(kāi)展“農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育”活動(dòng)，按照"實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效"的原則，發(fā)展文化建設(shè)豐富群眾生活。投資3萬(wàn)元建設(shè)文化書(shū)屋，配備了音響、圖書(shū)、棋牌、遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)等，免費(fèi)公開(kāi)項(xiàng)目8個(gè)，豐富了群眾業(yè)余生活。同時(shí)，持之以恒組織好黨內(nèi)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持組織開(kāi)展"三會(huì)一課"、民主生活會(huì)，黨員素質(zhì)得到較大提升，社區(qū)黨支部的號(hào)召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。

發(fā)揮黨員在城中村改造中的作用

北坊社區(qū)共有893戶(hù)，3592人，耕地面積約600余畝，分為3個(gè)居民小組，現(xiàn)有在冊(cè)黨員33名，入黨積極分子2名。地處全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心的北坊社區(qū)，既是城中村改造的主戰(zhàn)場(chǎng)，又是重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)踐地。

近年來(lái)，隨著城建步伐不斷加快，力度不斷加大，諸如教育街拓寬改造、城中村改造等 10多個(gè)縣重點(diǎn)項(xiàng)目落戶(hù)北坊，服務(wù)工作成了北坊社區(qū)黨支部義不容辭的責(zé)任。

然而，服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)最具體的工作是征地拆遷，有人說(shuō)基層工作是天下第一難，也有人說(shuō)征地拆遷是天下的難上難。有的把拆遷當(dāng)作發(fā)財(cái)?shù)囊粔K“肥肉”，漫天要價(jià)，甚至躺在地上不讓拆近……

怎樣才能讓老百姓高高興興地騰出房屋,使拆遷項(xiàng)目順利開(kāi)工？在今天這樣一個(gè)以人為本的時(shí)代，單靠行政命令或者群眾的思想覺(jué)悟來(lái)做征遷安置工作，已經(jīng)行不通了。那么靠什么？

俗話(huà)說(shuō)得好“群眾看黨員、黨員看干部”。城中村改造，關(guān)鍵在拆遷，難點(diǎn)在拆遷。2013年，北坊社區(qū)黨支部組織全體黨員在拆遷工作中，發(fā)揚(yáng)“拼命三郎”和“愚公移山”精神，在黨支部書(shū)記帶領(lǐng)下，制訂了“三不拆”政策，即“干部不先拆，群眾不拆;黨員不先拆，群眾不拆;社區(qū)干部親屬不先拆，群眾不拆”的要求。連其龍是黨支部書(shū)記，他知道多少人都在看著自己。他二話(huà)沒(méi)說(shuō)，指揮鏟車(chē)，第一鏟先拆了自己的老房子。然后，自己叔叔的房子也率先進(jìn)行拆遷。他和他家人的拆遷，在社區(qū)里影響很大，帶動(dòng)了周?chē)慌说牟疬w。作為社區(qū)的黨支部書(shū)記，連其龍同志在這次的拆遷區(qū)內(nèi)以身作則最為重要，為了這次的拆遷工作順利進(jìn)展，主動(dòng)做好家里人的思想工作，顧大家、棄小家，帶頭進(jìn)行拆遷，不計(jì)較個(gè)人的得失，給居民群眾帶好頭，做出榜樣，在他的帶動(dòng)下，拆遷區(qū)群眾積極支持這次的城中村改造，也確保這次拆遷工作順利進(jìn)展。

著力提升村民的幸福指數(shù)

該社區(qū)黨支部始終堅(jiān)持把改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。近年來(lái)，扎扎實(shí)實(shí)為百姓辦了幾件實(shí)事。

整修硬化村級(jí)道路。投資60萬(wàn)元對(duì)龍鳳區(qū)兩側(cè)7條巷道、西北坊溝道、安置房巷道、下河地段進(jìn)行全面硬化，改善了村民、居民的出行條件。

疏通河道保安全。社區(qū)黨員干部帶領(lǐng)居民對(duì)本社區(qū)5000余米河道進(jìn)行疏通，暢通了雨季排水難的問(wèn)題，保證了河道兩側(cè)土地及居民的安全，

全面整治環(huán)境衛(wèi)生。為給居民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境，在環(huán)境衛(wèi)生方面建立長(zhǎng)效機(jī)制，安排三名保潔員進(jìn)行每日保潔，并在原有的基礎(chǔ)上，投資2萬(wàn)元，新建垃圾池10個(gè)。

積極協(xié)調(diào)改善民生。社區(qū)干部積極協(xié)調(diào)自來(lái)水公司、森眾天然氣公司對(duì)本社區(qū)龍鳳區(qū)居民進(jìn)行通水、通氣。并于今年5月份完成污水管網(wǎng)改造工程。

發(fā)展文化建設(shè)豐富群眾生活。投資3萬(wàn)元建設(shè)文化書(shū)屋，配備了音響、圖書(shū)、棋牌、遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)等，免費(fèi)公開(kāi)項(xiàng)目8個(gè)，豐富了群眾業(yè)余生活。

竭盡全力為失地農(nóng)民謀出路。由于城中村改造工程的實(shí)施，北坊社區(qū)現(xiàn)有土地部分被征用，三分之一的居民成為失地農(nóng)民。北坊社區(qū)黨支部積極為村民聯(lián)系就業(yè)渠道。一方面通過(guò)發(fā)揮黨員的帶頭作用去培養(yǎng)致富能手，提高農(nóng)民自謀生活的技能；另一方面通過(guò)工業(yè)園區(qū)，安置失地農(nóng)民就業(yè)。截至目前，安置失地農(nóng)民100余人。

（責(zé)編：郭寧虎）