□ 文 / 吳文光 高立宏 陳李明 圖 / 楊繼培

滄桑巨變60年 輝煌大理譜新篇

□ 文 / 吳文光 高立宏 陳李明 圖 / 楊繼培

花擁大理

1956年11月22日，大理白族自治州成立，標(biāo)志著大理的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的歷史紀(jì)元。60年來，在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷下，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全州358.45萬各族人民堅(jiān)定不移地在社會主義康莊大道上闊步前進(jìn)，譜寫了一曲曲改天換地的壯麗篇章。

綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。自治州成立以來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐不斷加快，尤其是進(jìn)入21世紀(jì)以后，經(jīng)濟(jì)連上新臺階，綜合實(shí)力由弱到強(qiáng)。全州生產(chǎn)總值從1956年的1.62億元增加到2015年的900.1億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比1956年增長65倍，年均增長7.3%。

經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)總量的增長上，更體現(xiàn)在地方財(cái)力上。2015年，全州財(cái)政收入達(dá)152.39億元，比建州時(shí)增長2847倍；2015年，人均地方一般預(yù)算收入2209元，居全省第9位。

在財(cái)政體制改革的同時(shí)，建立了與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的新體制，金融業(yè)務(wù)不斷創(chuàng)新。2015年，全州金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額1315.77億元，比1956年增長9239倍；各項(xiàng)貸款余額由1956年的6426萬元增加到2015年的907.68億元。

經(jīng)濟(jì)建設(shè)成績顯著。大理州成立60年來，隨著社會主義建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，各個(gè)時(shí)期的基本建設(shè)投資迅猛增加，特別是近30年來，全州上下集中力量狠抓基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，固定資產(chǎn)投資取得巨大成就，改變了自治州基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施落后的狀況。從1957—2015年，全州固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成3907.11 億元，同時(shí)，固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)也得到較大調(diào)整，50年代投資主要用于發(fā)展重工業(yè)，60年代以后投資逐漸向農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)傾斜，90年代以后投資主要加強(qiáng)了水利、交通、通信、能源等關(guān)系國計(jì)民生和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。2015年底全州共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)252戶，水泥、電、煤等主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量數(shù)十倍增長；農(nóng)田有效灌溉面積達(dá) 16.4萬公頃，比新中國成立之初增長2.6倍； 1949年新中國成立時(shí)，自治州公路通車?yán)锍虄H有1046公里，2015年公路通車?yán)锍淘黾拥?9207公里，增長17.4倍。

大理古城

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。全州在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)上，著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。特別是1978年以來，重視和加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。第一、二、三產(chǎn)業(yè)比例由1949年的69.7∶9.1∶21.2調(diào)整為2015年的21.5∶39.6∶38.9。第一產(chǎn)業(yè)比重明顯下降，二、三產(chǎn)業(yè)比重不斷上升。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷改善，使長期制約全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些瓶頸產(chǎn)業(yè)，如原材料、燃料動(dòng)力、交通運(yùn)輸?shù)染o張狀況得到基本緩解。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。大理州是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)州，是亞洲最早的水稻發(fā)源地之一。經(jīng)過60年的發(fā)展，大理州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到了極大改善，農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)不斷健全，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)的長期發(fā)展創(chuàng)造了條件。目前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已由單一的糧食生產(chǎn)發(fā)展為糧、煙、畜、果、林、蔬菜等大農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的眾多產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。2015年，全州農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值366.74億元，比1956年增長286倍。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)由弱變強(qiáng)。經(jīng)過60年的艱苦奮斗，大理州工業(yè)由小到大，由弱到強(qiáng)，建立了門類比較齊全、獨(dú)立的工業(yè)體系，而且有了一批具有一定規(guī)模的骨干企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷海內(nèi)外。2015年，全州實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值967.47億元，比1956年增長了1612倍，年平均增長10.1%。發(fā)展壯大了煙草、礦冶、機(jī)械設(shè)備制造、生物資源及優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品深加工、建材及能源等產(chǎn)業(yè)，成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。

市場經(jīng)濟(jì)活躍昌盛。2015年，全州實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額297.18億元，比1956年增長449倍，年平均增長10.9%。到2015年全州個(gè)體經(jīng)營戶12.5235萬戶，從業(yè)人員達(dá)18.2330萬人。

對外開放成效卓著。歷史上，大理就有對外貿(mào)易的傳統(tǒng)。1978年以來，大理州抓住機(jī)遇，敞開州門，走出國門，開創(chuàng)了對外開放的新局面。1992年不失時(shí)機(jī)地創(chuàng)辦了省級大理經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（現(xiàn)在為國家級大理經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）和大理旅游度假區(qū)。2015年，引進(jìn)州外實(shí)際到位資金714.57億元；實(shí)際利用外資10807萬美元，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額26442萬美元，為大理的發(fā)展注入了活力。

依托得天獨(dú)厚的旅游資源，借助改革開放大潮，大力發(fā)展旅游業(yè)。2015年接待國內(nèi)旅游者2841.26萬人次，比1994年的249.42萬人次，增長10.4倍；海外旅游者87.25萬人次，比1994年的3.46萬人次，增長24.2倍。

社會事業(yè)全面進(jìn)步。全州12個(gè)縣市實(shí)現(xiàn)普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲。民族教育也得到較快發(fā)展，2015年義務(wù)教育階段適齡兒童入學(xué)率為108.48%、鞏固率98.88%、升學(xué)率98.57%；初中入學(xué)率為111.55%、鞏固率98.80% 、升學(xué)率95%，均已達(dá)到和超過國家要求指標(biāo)。高考上線率達(dá)98.7%，少數(shù)民族兒童入學(xué)率保持在98.5%以上。

2015年，全州文化產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重1.94%，擁有各類文化事業(yè)機(jī)構(gòu)151個(gè)；全州衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1888個(gè)，醫(yī)療條件改善，醫(yī)療水平有較大提高；全州12個(gè)縣市參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療改革，參合農(nóng)民達(dá)297.6萬人，參合率達(dá)98.6%，從根本上緩解了農(nóng)民“看病難” “因病致貧”和“因病返貧”的問題。

人民生活不斷改善。大理州成立60年來，伴隨著國民經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，綜合實(shí)力的顯著增強(qiáng)，城鄉(xiāng)居民生活也連續(xù)上了幾個(gè)大的臺階，消費(fèi)水平、消費(fèi)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)環(huán)境都發(fā)生了明顯變化。城鄉(xiāng)居民人均儲蓄存款年末余額由1952年的3.08元增加到2015年的19737元；職工年平均工資由1957年的402元增加到2015年的54143元。