◎文／宛詩平

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“問責檔案”貴在用好

◎文／宛詩平

最高人民法院《黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任追究暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）已于2016 年1月1日起實施?！掇k法》明確了責任追究的三類方式，即批評教育、組織處理和紀律處分，領導干部個人被追究責任后，問責情況存入個人檔案。

有權必有責，用權必擔責。當前，“問責制”已經(jīng)成為考核監(jiān)督官員工作成效和廉政行為的有效辦法，可以說，建立健全問責制是加強對黨政領導干部管理和監(jiān)督，增強黨政領導干部責任意識，不斷提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要舉措。通過問責領導干部，促使他們真正懂得權力的含義，主動承擔應負的責任，以充分發(fā)揮問責體制的效力。

從這個意義上說，最高法完善領導干部黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任追究辦法，將領導干部問責情況存入個人檔案，不僅可以及時了解掌握干部的廉潔自律情況，有利于對干部進行監(jiān)督和管理，而且可以在干部提拔、考核過程中提供客觀公正的依據(jù)。此外，還有助于提醒干部廉潔自律，讓干部了解自己在廉政勤政方面的不足，自警、自省、自查、自糾，從而促使各級領導干部時時意識到自己的權力和責任所系，嚴格約束自己，帶頭遵紀守法，審慎決策，善用權、用好權。

“問責檔案”設計的初衷雖好，關鍵還要真正用好。如何充分發(fā)揮“問責檔案”的效用，也是在制度設計之初就應當考慮的問題。要讓廉政問責真正成為一種改進干部作風、促進廉政建設的手段，就要規(guī)范建立“問責檔案”制度，嚴格要求各部門各單位在問責干部之后主動完成各類材料的填報，切實保證檔案材料的完整、真實。要建立群眾監(jiān)督核查機制，定期或不定期地組織紀檢、監(jiān)察、組織、人事等部門召開碰頭會，及時了解掌握干部廉潔從政情況，并將“問責檔案”進行公示，接受大家的監(jiān)督和聽取干部自身的申述，并做好核實記載。要對核查出“問責檔案”有問題的干部及時進行反饋并限期整改。同時，要對弄虛作假者視情節(jié)輕重給予必要的懲處。此外，還要不折不扣地將“問責檔案”作為干部獎懲、任用的重要依據(jù)，使管人與管事合二為一、同步進行，增強效果。