魏迎芳

?

新時期推動國企工會工作發(fā)展的思考

魏迎芳

新時期國企工會工作面臨著一系列問題與困境，如工作過程中服務(wù)力有待提升；改革過程中利益關(guān)系有待協(xié)調(diào)；傳統(tǒng)的工會工作模式有待創(chuàng)新等三個問題。建議工會工作者從提升服務(wù)意識，強調(diào)群眾性；調(diào)節(jié)多方關(guān)系，突出政治性；創(chuàng)新工作模式，保持先進性三個方面解決。

新時期 國企 工會工作

國有企業(yè)（以下簡稱國企）工會是聯(lián)系黨組織與職工的橋梁和紐帶。［1］在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、維護職工合法權(quán)益、引導(dǎo)職工創(chuàng)新發(fā)展等方面具有重要作用。［2］國企工會組織作為社會四結(jié)合一方，與勞動部門、經(jīng)濟主管部門、企業(yè)行政部門在開展群眾性勞動保護活動時，不僅僅只是協(xié)調(diào)溝通，更要起到基礎(chǔ)保障作用。［3］當(dāng)前，國有企業(yè)的改革也不斷向廣度和深度推進，原有的產(chǎn)業(yè)格局已不適應(yīng)改革的需要，特別是國有大型企業(yè)為了構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度，調(diào)整了企業(yè)的內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)和隊伍結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟成分、組織形式和就業(yè)方式等都發(fā)生了巨變，呈現(xiàn)出經(jīng)濟結(jié)構(gòu)多元化、勞動關(guān)系復(fù)雜化以及就業(yè)方式多樣化等新特點。［4］作為在國企的發(fā)展改革過程中扮演著特殊角色的職能部門，國企改革所帶來的既有體制與環(huán)境的變化迫切要求新時期國企工會工作必須在延續(xù)過往優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上進一步強化自身職能特性以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與管理的有序發(fā)展保駕護航。因此，如何根據(jù)新形勢下不斷發(fā)展變化著的國企工會工作環(huán)境、探索可持續(xù)發(fā)展的工會工作方法以切實提升工會工作的有效性是工會工作者需要思考的問題。

一、當(dāng)前國企工會工作中存在的問題與困難

（一）工作過程中服務(wù)力有待提升

工會相對于其他職能部門，更加強調(diào)服務(wù)性，服務(wù)力是檢驗工會工作的最重要指標(biāo)之一。工會一切工作的出發(fā)點和落腳點是維護企業(yè)員工的利益，積極為企業(yè)員工謀求各項福利，為員工的生存和發(fā)展提供盡可能完善的服務(wù)等。但當(dāng)前由于受到工會工作者數(shù)量少、部分工會工作人員服務(wù)意識不強、服務(wù)群體廣、涉及事務(wù)繁雜等因素，工會工作者的服務(wù)力很容易隨著工作年限的增加而產(chǎn)生倦怠。工會工作人員服務(wù)力的弱化直接帶來工作效率低下、工作缺乏創(chuàng)新、員工利益需求得不到保證等，從而陷入國企整體發(fā)展與員工個人發(fā)展均無法可持續(xù)發(fā)展的惡性循環(huán)。此外，由于長期以來工會部門易邊緣化，導(dǎo)致工會在企業(yè)中的角色扮演弱化，這也會間接影響到工會工作者的積極性。

（二）改革過程中利益關(guān)系有待協(xié)調(diào)

工會在國企中還扮演著調(diào)節(jié)各方面利益的重要角色，旨在通過不同利益關(guān)系之間的調(diào)節(jié)，引導(dǎo)員工樹立與企業(yè)共榮辱、齊進退的意識。這一過程中過于強調(diào)員工利益或是過于強調(diào)企業(yè)整體利益都會影響到企業(yè)和員工的健康科學(xué)發(fā)展。隨著近年來國家對國企改革力度的加大，以市場化為主導(dǎo)的改革工作持續(xù)加強，由此帶來的一系列國企與員工之間、員工與員工之間的利益問題也有待協(xié)調(diào)與溝通。例如如何解決企業(yè)的整體發(fā)展和員工合法權(quán)益維護之間的矛盾、服務(wù)對象的多元化導(dǎo)致文化工作難度加大，阻礙了工作的順利開展以及員工收入差距的拉大加深了國企工會工作的難度等。［5］由此帶來的問題是當(dāng)前國企工會工作中面臨的最嚴峻的問題，能否正確協(xié)調(diào)好利益關(guān)系問題決定了國企工會工作的成敗。

（三）傳統(tǒng)的工會工作模式有待創(chuàng)新

當(dāng)前社會整體環(huán)境和價值觀呈多元化、復(fù)雜化，伴隨著國企規(guī)模的不斷擴大，工作環(huán)境、個體受教育程度、觀念等發(fā)生了巨大的變化，這些對于工會工作都提出了新的要求。如新進員工隊伍的建設(shè)和穩(wěn)定性問題、員工之間收入差距較大問題、企業(yè)和員工協(xié)同發(fā)展問題、員工必要福利與國家相關(guān)政策相統(tǒng)一問題等等均呈現(xiàn)出工會工作的復(fù)雜性特征，對于工會工作的要求進一步提高，傳統(tǒng)日常工會工作中缺乏對不同人群不同利益訴求的掌握，在很大程度上沿用原先的老制度，老辦法，對所有員工采取無差別的工作模式，這種一刀切工作模式顯然已經(jīng)不能滿足新時期工會工作的發(fā)展需要。總之，日常工作中不可避免的困難和問題都需要工會工作模式亟待創(chuàng)新。

二、新時期推動國企工會工作創(chuàng)新發(fā)展的解決路徑

（一）提升服務(wù)意識，強調(diào)群眾性

針對工會工作人員一定程度上意識不到工會工作重要性的情況，要引導(dǎo)工會工作者牢固樹立服務(wù)員工，服務(wù)大局的觀念，真正理解工會的價值和意義，不斷拓寬工作范疇，努力為企業(yè)和員工解決實際問題。一是要深入到員工內(nèi)部，了解員工所想。通過召開群眾座談會，開展問卷調(diào)查等形式，多方面多渠道地了解和掌握員工在工作和生活中存在的困難和意見。二是要豐富工作形式，想方設(shè)法提高員工業(yè)務(wù)生活的質(zhì)量?？梢岳弥卮蠊?jié)日契機，開展員工喜聞樂見的集體活動。如職工趣味運動會，親子活動等等，鼓勵職工廣泛參與，在活動拉近距離，進而提升對企業(yè)的內(nèi)在認同。三要提高解決問題的執(zhí)行力。對于員工所反映的問題分門別類，進一步細化，根據(jù)問題的難易程度和緊急程度做出初步處理，對于廣大員工普遍反映的問題要及時給予溝通相關(guān)部門解決，不斷提高工作效率，提高員工工作和生活的滿意度。

（二）調(diào)節(jié)多方關(guān)系，突出政治性

工會部門除了將群眾性擺在首位，還要重視其在企業(yè)發(fā)展過程中的政治性。即在了解員工所想所需的基礎(chǔ)上，還要充分考慮企業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃中所需要注意的問題。實踐證明，只有正確處理職工當(dāng)前利益和長遠利益的關(guān)系才能真正把工會工作做好。［6］對于國企改革所帶來的一系列利益關(guān)系調(diào)整，要引導(dǎo)員工從大局出發(fā)，充分理解國企改革相關(guān)政策和意見，理解國企改革的必要性和由此帶來的積極意義，幫助員工辯證看待眼前利益與長遠利益。其次，要扎根基層，解決員工最基本的利益保障。如職工的工資、福利、待遇等問題，保證員工受尊重、有晉升空間的權(quán)益。努力做到病了有組織關(guān)心，藥費有渠道補貼、反映問題有渠道解決等。最后，通過開展思想教育，業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動，協(xié)助黨政領(lǐng)導(dǎo)做好各項工作。努力營造團結(jié)奮進的企業(yè)文化氛圍，制定相關(guān)的激勵制度，提高員工工作的積極性；關(guān)注每位員工的成長成才，注重建立一只穩(wěn)定高效的員工隊伍。緊緊圍繞企業(yè)黨政相關(guān)政策，配合落實領(lǐng)導(dǎo)層的決策。

（三）創(chuàng)新工作模式，保持先進性

工會作用的發(fā)揮情況對企業(yè)的整體發(fā)展和員工的成長有著至關(guān)重要的作用，因此要時刻保持工會的先進性。工會管理人員要從企業(yè)的實際出發(fā)，創(chuàng)新工作模式，努力讓黨政領(lǐng)導(dǎo)放心，讓職工群眾滿意，充分發(fā)揮出工會的橋梁紐帶作用。一是要加強工會組織的號召力，這就要求新時期的工會工作者要變被動為主動，要扮演一個引導(dǎo)者的角色，而非傳統(tǒng)工作模式中單純的實施者的角色。密切關(guān)注員工的思想問題，要將解決員工的思想問題與解決員工的實際問題相結(jié)合，主動解決影響企業(yè)發(fā)展與員工工作積極性的問題。二是不斷推陳出新，探索符合企業(yè)的工會工作模式。要在繼承傳統(tǒng)工作模式的基礎(chǔ)上，摒棄原有工作制度中不利于工會發(fā)展的部分；引進先進的管理理念，進一步完善和修改工會工作的有關(guān)條例；充分利用信息化技術(shù)手段，提高工作效率。三是加強對工會工作者的培訓(xùn)，提升工會工作者業(yè)務(wù)素質(zhì)。工會工作最終要依靠工會工作人員來完成，工會工作人員的業(yè)務(wù)水平和思想素質(zhì)決定了工會工作的實效。因此，要通過引入優(yōu)秀專業(yè)管理人才、為工會工作者提供培訓(xùn)機會等，全面提升工會工作人員的綜合素質(zhì)；不斷完善考評與反饋機制；加強工會工作人員愛崗敬業(yè)意識，提升崗位認同度。引導(dǎo)工會工作者能夠明確方向，踏實做事，讓工會工作像冬日陽光溫暖職工的心窩。

［1］成元鵬.試論國企工會工作面臨的困難及應(yīng)對策略［J］.東方企業(yè)文化，2015（23）:164.

［2］齊秀梅.我國國企工會工作的創(chuàng)新思路探析［J］.現(xiàn)代交際，2014（01）:42.

［3］張春紅.淺析如何提高國企工會工作質(zhì)量［J］.現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟和信息化，2014，15:94～95，98.

［4］常明.論國企工會工作面臨的困難及應(yīng)對策略［J］.東方企業(yè)文化，2013，24:4～6.

［5］巨民芳.當(dāng)前國企工會工作面臨的困難與對策探討［J］.東方企業(yè)文化，2015（05）:125.

［6］王冬梅.淺談國企工會工作的新思路［J］.現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2010（08）:35.

（作者單位：廣州市自來水公司）

魏迎芳，女，廣州人，大學(xué)本科學(xué)歷，中國共產(chǎn)黨黨員，現(xiàn)任廣州市自來水公司工會主席，從事大型國有企業(yè)工會工作十多年。