方　蕊

中共海南州委黨校

對新型城鎮(zhèn)化背景下文化古鎮(zhèn)保護(hù)與建設(shè)的幾點(diǎn)看法

方蕊

中共海南州委黨校

改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，我國的城鎮(zhèn)化步伐也在不斷的加快。但與此同時，一些具有歷史文化底蘊(yùn)，賦有豐富歷史文化價(jià)值的古鎮(zhèn)、古村卻被快速的城鎮(zhèn)化建設(shè)所“化”掉了。如今，我國城鎮(zhèn)化建設(shè)已進(jìn)入提高質(zhì)量為主的新型發(fā)展階段，在這樣的背景下，如何使得城鎮(zhèn)化的人文、歷史、自然特色更加明顯，如何加強(qiáng)文化古鎮(zhèn)的建設(shè)與保護(hù)則是一個值得深入探討的問題。

新型城鎮(zhèn)化；文化古鎮(zhèn)；保護(hù)；建設(shè)

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷提升，我國現(xiàn)階段的主要任務(wù)就是大力發(fā)展新型城鎮(zhèn)化，建設(shè)社會主義新農(nóng)村。在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程中要始終堅(jiān)持以人為本、堅(jiān)持以新型工業(yè)化作為發(fā)展動力，統(tǒng)籌兼顧城鄉(xiāng)發(fā)展，從而不斷推進(jìn)城市生態(tài)化、集群化、一體化、高效化、科學(xué)化的發(fā)展。在過去傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化發(fā)展階段，則主要圍繞城市的規(guī)劃與發(fā)展，對于鄉(xiāng)村尤其是古村落和村鎮(zhèn)的規(guī)劃與發(fā)展重視不足，在今后新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的過程中則要更將重點(diǎn)工作放在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，積極穩(wěn)妥推動城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、文化古鎮(zhèn)保護(hù)與建設(shè)是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)

相對于我國過去傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化發(fā)展模式而言，所謂的新城鎮(zhèn)化就是始終堅(jiān)持以人為本，以新型工業(yè)化作為發(fā)展動力，以統(tǒng)籌兼顧為原則，將城市現(xiàn)代化、城市集群化、城市生態(tài)化、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)行全面的有機(jī)結(jié)合，全面提升城鎮(zhèn)化的建設(shè)的質(zhì)量與水平，進(jìn)一步保證城鎮(zhèn)發(fā)展向科學(xué)、高效、集約、和諧、安定、完善的方向發(fā)展。新型城鎮(zhèn)化的新在于過去發(fā)展城鎮(zhèn)化往往只關(guān)注城市的規(guī)模擴(kuò)張、面積擴(kuò)大。而現(xiàn)在的城鎮(zhèn)化發(fā)展則更加重視城市發(fā)展與建設(shè)的質(zhì)量，真正體現(xiàn)以人為本、綠色、集約、智能，更加凸顯出城鎮(zhèn)的文化底蘊(yùn)。

文化古鎮(zhèn)的保護(hù)與建設(shè)工作時新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要工作之一，我國的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中最為關(guān)鍵的原則就是堅(jiān)持傳統(tǒng)文化的創(chuàng)新與傳承，進(jìn)一步體現(xiàn)出文化古鎮(zhèn)的保護(hù)與建設(shè)的工作。文化是一個民族、一個國家、一個城市發(fā)展的重要精神支柱，也是全體人民的靈魂紐帶。通過對于文化古鎮(zhèn)的保護(hù)與建設(shè)，能夠進(jìn)一步提升文化對于人民群眾的影響作用，也能夠進(jìn)一步弘揚(yáng)我國的傳統(tǒng)民族文化，是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中最為關(guān)鍵的功能。在文化古鎮(zhèn)保護(hù)與建設(shè)的過程中，必須要增強(qiáng)對于自然生態(tài)、文化遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝區(qū)以及歷史文化古村鎮(zhèn)、村落的保護(hù)與建設(shè)力度。

二、新型城鎮(zhèn)化背景下文化古鎮(zhèn)保護(hù)與建設(shè)的重要意義

（一）文化古鎮(zhèn)的保護(hù)與建設(shè)是“文化城鎮(zhèn)化”的充分體現(xiàn)

新型城鎮(zhèn)化建設(shè)要實(shí)現(xiàn)從“量變”到“質(zhì)變”的轉(zhuǎn)變，而如何充分體現(xiàn)質(zhì)的變化，提升城鎮(zhèn)化的發(fā)展質(zhì)量，則必須從提升城鎮(zhèn)的文化軟實(shí)力入手，文化古鎮(zhèn)的保護(hù)與建設(shè)工作恰恰符合了這一點(diǎn)，這即充分體現(xiàn)了“文化城鎮(zhèn)化”這一重要的發(fā)展主題，也是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中避免“千城一面”現(xiàn)象的根本舉措。在文化古鎮(zhèn)保護(hù)與建設(shè)的工作中，中國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，蘊(yùn)含其中的各種歷史文化價(jià)值會得到最大限度的挖掘、保護(hù)與傳承。城鎮(zhèn)化是未來中國的發(fā)展趨勢，是勢不可擋的發(fā)展鐵律，但不能因?yàn)槌擎?zhèn)化的發(fā)展而讓城鎮(zhèn)，尤其是古鎮(zhèn)、古村落的歷史文化價(jià)值因此丟失，否則得不償失。

（二）文化古鎮(zhèn)的保護(hù)與建設(shè)能夠促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

新型城鎮(zhèn)化背景下文化古鎮(zhèn)的保護(hù)與建設(shè)工作要求城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)綠色、低碳的發(fā)展方式。通過新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，能夠保證城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，使得生態(tài)文明始終貫穿于文化古鎮(zhèn)的建設(shè)過程。根據(jù)新型城鎮(zhèn)化背景的要求，進(jìn)一步促進(jìn)文化古鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)的全面優(yōu)化，進(jìn)一步提高生態(tài)文明的建設(shè)程度，推動城鎮(zhèn)化朝向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展，幫助我國的城鎮(zhèn)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（三）文化古鎮(zhèn)的保護(hù)與建設(shè)能夠促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的城鄉(xiāng)發(fā)展

新型城鎮(zhèn)化背景下的文化古鎮(zhèn)建設(shè)要求以資源節(jié)約型、環(huán)境友好型為主要的發(fā)展目標(biāo)，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級換代工作，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式，在這一過程中，通過新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)能夠保證我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)行業(yè)的質(zhì)量提升，通過文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民就業(yè)，從而提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的人均收入，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、對新型城鎮(zhèn)化背景下文化古鎮(zhèn)保護(hù)與建設(shè)的一些看法

第一，在總體規(guī)劃方面，新型城鎮(zhèn)化背景下的文化古鎮(zhèn)的保護(hù)與建設(shè)必須要規(guī)劃先行，當(dāng)?shù)卣压沛?zhèn)的保護(hù)與建設(shè)古鎮(zhèn)重點(diǎn)納入地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)總規(guī)劃當(dāng)中，重點(diǎn)考慮古鎮(zhèn)的保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃，綜合多方面因素進(jìn)行考量。第二，在組織管理方面政府要主導(dǎo)，政府對于文化古鎮(zhèn)的古建筑要進(jìn)行積極的修繕與保護(hù)，針對古鎮(zhèn)的歷史文化、民俗等方面要進(jìn)行全面保護(hù)與深入挖掘。還要通過加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升基本公共服務(wù)水平，增強(qiáng)和發(fā)揮好古鎮(zhèn)的旅游和宜居功能。其次是強(qiáng)調(diào)群眾參與，文化古鎮(zhèn)的保護(hù)與建設(shè)工作離不開當(dāng)?shù)厝罕姷闹С峙c參與，要提高當(dāng)?shù)鼐用竦闹魅宋桃庾R，從而促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐用衲軌蚍e極配合文化古鎮(zhèn)的保護(hù)建設(shè)工作。通過保證居民公平性的原則來使得他們獲得切實(shí)的利益，進(jìn)一步認(rèn)識到文化古鎮(zhèn)保護(hù)動作的益處，通過調(diào)動群眾的積極性主動性，讓他們自覺成為文化古鎮(zhèn)的保護(hù)者與建設(shè)者。第三，還須強(qiáng)調(diào)的是文化古鎮(zhèn)的保護(hù)與建設(shè)中的重要的是生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，良好生態(tài)環(huán)境是文化古鎮(zhèn)得以完整保存和延續(xù)的重要基礎(chǔ)，尤其對自然資源，自然形成風(fēng)景名勝等要加以重點(diǎn)保護(hù)。

城鎮(zhèn)文化軟實(shí)力的提升，古鎮(zhèn)歷史文化的挖掘與傳承不是一勞永逸，一蹴而就的簡單工作。新型城鎮(zhèn)化背景下的文化古鎮(zhèn)保護(hù)與建設(shè)工作必須始終堅(jiān)持發(fā)展的眼光，在具體實(shí)施過程中，切不可生搬硬套成功地區(qū)的保護(hù)與建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，各地區(qū)要因地制宜，結(jié)合本地發(fā)展實(shí)際，制定符合本地區(qū)文化古鎮(zhèn)保護(hù)與建設(shè)總體規(guī)劃，成為千姿百態(tài)，獨(dú)具風(fēng)格，充滿形式美與內(nèi)容美文化古鎮(zhèn)。

［1］羅宏斌.“新型城鎮(zhèn)化”的內(nèi)涵與意義［N］.湖南日報(bào)，2010-02-20.

［2］曾博偉.旅游小城鎮(zhèn)：城鎮(zhèn)化新選擇.旅游小城鎮(zhèn)建設(shè)理論與實(shí)踐［M］.北京：中國旅游出版社，2010：118-119.

［3］向明.社區(qū)旅游視角下古鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展研究-以四川平樂古鎮(zhèn)為例［J］.學(xué)術(shù)探討，2010（10）：296.