陳剛

編者按：換屆風(fēng)氣是對落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、推動形成良好政治生態(tài)的重要檢驗(yàn)。為做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作的宣傳，本刊開設(shè)“‘第一責(zé)任人談?wù)L(fēng)肅紀(jì)”欄目，邀請九市州及貴安新區(qū)黨委書記撰寫署名文章，談如何做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督、營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境。

換屆風(fēng)氣的好壞決定換屆工作的成敗，換屆工作的成敗影響全市工作的大局。當(dāng)前貴陽正處于以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)加快打造創(chuàng)新型中心城市的關(guān)鍵時(shí)期，選準(zhǔn)用好一個(gè)人，就等于樹立一面旗幟；選好配好一個(gè)班子，就等于確立了“主心骨”，為此必須以嚴(yán)明的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。

堅(jiān)持以上率下 壓實(shí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的責(zé)任

嚴(yán)明換屆紀(jì)律、堅(jiān)決整治不正之風(fēng)，特別重要的是抓主體責(zé)任落實(shí)、抓問責(zé)。貴陽這次換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作的一個(gè)突出特點(diǎn)，就是突出“五大責(zé)任主體”。認(rèn)真落實(shí)黨委的主體責(zé)任和書記的第一責(zé)任。市委始終堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆工作全過程，把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容。我作為第一責(zé)任人，堅(jiān)持對本地區(qū)的政治生態(tài)負(fù)責(zé)，敢抓敢管敢碰硬，堅(jiān)決維護(hù)換屆紀(jì)律的嚴(yán)肅性。扎實(shí)落實(shí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)的監(jiān)督責(zé)任和組織部門的直接責(zé)任。著力發(fā)揮紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門作用，針對換屆工作各個(gè)階段、問題易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)，綜合分析研判，研究細(xì)化責(zé)任清單，確保工作目標(biāo)明確、責(zé)任清晰、措施具體、有力有效。努力推動其他各有關(guān)方面責(zé)任的落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)、積極支持人大、政協(xié)黨組以及統(tǒng)戰(zhàn)等部門各負(fù)其責(zé)，真正做到齊抓共管、形成合力。尤其是把好代表委員入口關(guān)，嚴(yán)防人選身份失真，嚴(yán)防“帶病當(dāng)選”問題。

狠抓工作落實(shí) 繃緊嚴(yán)肅換屆紀(jì)律這根弦

始終撐好“紀(jì)律”這張網(wǎng)、繃緊“嚴(yán)肅”這根弦，更加突出精準(zhǔn)和效率，確保換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作落地到位。規(guī)定動作堅(jiān)決不能少。認(rèn)真組織開展“一片一書”“四必看”，全市各級各部門“收視率”達(dá)100%；扎實(shí)開展談心談話“四必談”，全市共對8168名干部開展約談，談心談話做到全覆蓋；著力落實(shí)“凡提四必”，確保全市無一代表、無一干部“帶病提名”“帶病提拔”。自選動作扎實(shí)有成效。把開展精準(zhǔn)高效的換屆風(fēng)氣督導(dǎo)作為嚴(yán)明換屆紀(jì)律的重要措施，共組建5個(gè)市級換屆風(fēng)氣督導(dǎo)組，分別由廳級干部帶隊(duì)，包片區(qū)（市、縣）并下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)；各區(qū)（市、縣）共組建32個(gè)督導(dǎo)組對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行包片督導(dǎo)。紀(jì)律宣傳學(xué)習(xí)無死角。通過制作換屆紀(jì)律宣傳視頻、電腦屏保，宣傳卡片，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育APP，電話隨機(jī)抽查，發(fā)送手機(jī)短信等方式，確保全市在換屆紀(jì)律“九嚴(yán)禁”知曉率的宣傳學(xué)習(xí)上做到全覆蓋。

目前，全市75個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆全部圓滿完成，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律知曉率和換屆風(fēng)氣滿意度都達(dá)到了100%。市、縣兩級換屆正在按照中央、省委要求扎實(shí)有效推進(jìn)，我們將更加突出問題導(dǎo)向，聚焦換屆中的苗頭性傾向性問題，抓牢“四個(gè)緊盯”，深度了解換屆風(fēng)氣的“活情況”，把問題解決在萌芽狀態(tài)，決不任其滋生蔓延。

強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé) 將換屆紀(jì)律不斷引向深入

始終把“九嚴(yán)禁”紀(jì)律要求作為帶電的“高壓線”，對那些觸碰換屆紀(jì)律的人和事堅(jiān)決查處，真正讓查處違規(guī)違紀(jì)成為最有力的監(jiān)督、最有效的防范。從嚴(yán)震懾教育。縣鄉(xiāng)換屆啟動之初，快速查處并在全市范圍內(nèi)通報(bào)了村黨支部換屆選舉中兩起違紀(jì)案例，起到了查處一個(gè)案子、處理一個(gè)人，教育一大批、警示一大片的作用。持續(xù)發(fā)揮《鏡鑒》《不可碰觸的底線》等專題警示片和省紀(jì)委、省委組織部通報(bào)的案例的警示教育作用，始終保持警示教育的高壓態(tài)勢。從嚴(yán)快速查處。暢通監(jiān)督渠道，及時(shí)聽取干部群眾對換屆風(fēng)氣的意見建議特別是對違反換屆紀(jì)律問題的反映。始終按照中央和省委要求，充分發(fā)揮快速查核機(jī)制的作用，對違反換屆紀(jì)律問題堅(jiān)持露頭就打，從快從嚴(yán)查處，決不姑息遷就，始終保持整治不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢。從嚴(yán)追究問責(zé)。充分運(yùn)用“數(shù)據(jù)鐵籠”，對換屆工作實(shí)行全程紀(jì)實(shí)，做到全程留痕。堅(jiān)持有錯必究、有責(zé)必問，嚴(yán)格執(zhí)行查核工作責(zé)任制，對查核工作中敷衍塞責(zé)、營私舞弊的，實(shí)行“一案雙查”。以“零容忍”態(tài)度狠剎歪風(fēng)邪氣，絕不“護(hù)犢子”、絕不“怕出丑”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起。

（責(zé)任編輯/彭 典）