文/山東省濱州市沾化區(qū)圖書館 劉勇

關于基層圖書館現(xiàn)狀的思考與分析

文/山東省濱州市沾化區(qū)圖書館 劉勇

基層圖書館作為公共文化體系的重要部分，是人們?nèi)粘Ｐ蓍e活動的主要場所，其可以為人們提供豐富的圖書資源，可以更好地傳遞知識以及文化。本文針對目前存在的現(xiàn)狀及問題展開討論，并根據(jù)本區(qū)的實際情況提出看法、建議。

基層圖書館；現(xiàn)狀思考

我國的縣級公共圖書館發(fā)展還很不平衡，一些不發(fā)達地區(qū)的基層公共圖書館還遠遠落后于沿海發(fā)達地區(qū)，圖書館管理人員的整體素質(zhì)長期得不到提高，從而阻礙了圖書館各項工作的開展，不利于當?shù)亟?jīng)濟與文化的騰飛，本人通過長期觀察和思考，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際情況談點粗淺的看法。

一、基層圖書館存在的問題

由于普遍存在的經(jīng)費難保障、人員難穩(wěn)定等眾多因素的影響，基層圖書館的發(fā)展困難重重，其服務功能也日漸衰退，難以發(fā)揮應有的陣地作用，地位變得更為尷尬，嚴重影響了基層圖書館的發(fā)展。

（一）館舍布局不盡合理。很多縣級圖書館的建設是作為評估定級所需硬件設施而建，建設起點不高，館舍布局不合理，大都設在閑置不用的場所，很少從圖書館發(fā)揮社會功能的角度來考慮場館的合理設置，忽視圖書館基本作用。

（二）人才引進渠道不暢通，專業(yè)人才隊伍極度匱乏。在基層圖書館，絕大多數(shù)管理人員都是半路出家，極少是學圖書館專業(yè)的。由于上級機關各科室沒有專職人員，圖書館在現(xiàn)有人員嚴重不足的情況下，還要調(diào)配到機關各職能科室，專業(yè)人才匱乏現(xiàn)象愈顯嚴重，成為制約基層圖書管理事業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。

（三）文獻資源匱乏，藏書質(zhì)量普遍不高?？h級圖書館藏書結(jié)構(gòu)普遍不高，文獻資源十分匱乏，一般沒有全年的購書計劃，沒有固定或計劃撥給的購書經(jīng)費。新書到館帶有明顯的隨意性和任務式，即便有一點經(jīng)費選購圖書，也大都采取委托購書形式，圖書館難以自主買到所需圖書，致使大部分基層圖書館文獻的館藏結(jié)構(gòu)不盡合理、科學。

（四）整體服務水平不高。有些工作人員缺乏這種服務意識，對讀者愛理不理，碰到一些棘手的問題則推諉、塞責，得過且過。開放時間機關化，給一些上班族帶來不便，這部分讀者很難走進圖書館。這是基層圖書館普遍存在的問題，工作人員身兼數(shù)職和人員不到位，就很難保證有效的對外服務時間。

（五）地方政府不重視，圖書館缺乏資金，購書經(jīng)費不足?；鶎訄D書館往往囊中羞澀，每年的購書經(jīng)費很少。新購圖書少，自然也很難吸引讀者前來閱讀了，這是導致基層圖書館人氣不旺的一個重要原因。

二、發(fā)展設想和建議

基層圖書館有著開發(fā)智力資源和傳播知識信息等諸多功能，特別是在建設社會主義新農(nóng)村方面科學文化知識的信息含量是多元化的，要搞好基層圖書館工作必須從以下幾方面做起：

（一）提高思想認識，加強基層圖書館建設的力度。制定本地區(qū)圖書館建設的總體方案，將方案分解落實到地方各級政府，并把圖書館建設列入年度工作計劃，每年或每個階段對圖書館建設確定明確的目標、任務和措施。

（二）努力提高基層圖書管理人員的素質(zhì)。提高基層圖書資料管理人員的素質(zhì)是知識經(jīng)濟時代圖書資料管理工作發(fā)展的必然要求。單純的收藏、流通印刷型文獻的傳統(tǒng)圖書資料管理方式向數(shù)字化管理方式的轉(zhuǎn)化，是知識經(jīng)濟時代圖書資料管理工作發(fā)展的必然選擇，這就要求圖書資料管理人員的知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)技能隨之發(fā)生根本性的變化。針對目前基層圖書館的落后現(xiàn)狀，基層圖書資料管理人員必須既懂信息技術(shù)，又具有廣博的專業(yè)知識，既是知識的提供者，又是知識的管理者。作為一名基層圖書資料管理人員，憑老觀念、老方法，是很難處理好新形勢下遇到的復雜問題，為此，必須轉(zhuǎn)變觀念、終身學習、更新知識、適應時代發(fā)展的要求?；鶎訄D書資料管理工作的發(fā)展要求圖書資料管理人員必須具有信息的認知能力、研究能力、綜合能力和組織管理能力，掌握知識、促進知識傳播、共享、利用和創(chuàng)新。這就要求基層圖書資料管理人員提高自身素質(zhì)，適應知識經(jīng)濟時代圖書資料管理工作發(fā)展的需要。

（三）建立健全人員管理機制。圖書館要改變過去用人的觀念，拒絕工作能力差的、不學無術(shù)混日子的人員。圖書館錄用人員，要選拔、培訓、考核，在公平的環(huán)境里競爭，真正做到人盡其才，各盡所能，從而建設一支具有良好的思想和業(yè)務素質(zhì)，結(jié)構(gòu)合理的工作隊伍，保證必要的事業(yè)人員編制，要配備專職業(yè)務管理人員，人員不足的可通過聘用方式解決，才有利于圖書館工作的穩(wěn)步開展。

（四）增加購書經(jīng)費投入，提升縣級圖書館的辦館水平。

圖書館的建設不是一蹴而就的，它的生存與發(fā)展需要源源不斷的資金投入。我國基層圖書館目前的滯后狀況，主要原因是辦館經(jīng)費短缺和重視不夠所致。應將館舍建設投資、購書、人員培訓等業(yè)務活動費按照一定比例列入財政預算，使基層圖書館擁有一個穩(wěn)固的財源，保證圖書館開展工作的日常需要。

（五）積極提高基層圖書館的服務水平，提升其公共服務的功能。要加強對圖書管理人員的培訓和考核，嚴禁圖書館成為安置閑散人員的部門，引進圖書館專業(yè)的大學畢業(yè)生，提高新媒體閱讀在圖書館傳統(tǒng)閱讀中的比例。服務要有所延伸，體現(xiàn)其公共服務的屬性。比如在免費辦證免費借閱的基礎上，面對所有人平等開放，包括對殘障人士等，我們應該讓圖書館工作人員懂得，在閱讀面前，眾生是平等且理應受到尊重。

總之，圖書館是人們精神家園的重要載體，重視圖書館的發(fā)展，提高市民素質(zhì)，促進城市可持續(xù)性發(fā)展，更應重視基層圖書館的建設和作用的發(fā)揮，使其閱讀公益性與便捷服務性得到最大程度的展現(xiàn)，使越來越多的人走進圖書館，使其閱讀公益性與便捷服務性得到最大程度的展現(xiàn)。