◆　憑欄望雨

眾志成城創(chuàng)新發(fā)展

◆憑欄望雨

一

“眾，它在甲骨文里的象形字，是很多人一起在太陽下勞動。從古到今，它都意喻著萬眾一心、眾志成城。所以，寫上海大眾經(jīng)濟城千萬不要寫我個人，要寫大家，寫大家在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下如何齊心協(xié)力，一步步獲得今天的成績?！辈稍L一開始，邢泉元總經(jīng)理，這位上海大眾經(jīng)濟城的領(lǐng)軍人物便謙虛而明確地定了基調(diào)，他把我們帶進陳列室，在琳瑯滿目的獎杯、獎?wù)?、獎狀之間，如數(shù)家珍地述說著大眾經(jīng)濟城輝煌的發(fā)展歷史

位于上海西大門的上海大眾經(jīng)濟城成立于1994年，服務(wù)項目主要包括招商引資，企業(yè)注冊、辦證辦照等。作為政府與中小企業(yè)溝通的橋梁，上海大眾經(jīng)濟城在政府搭建的平臺上服務(wù)于廣大企業(yè)，受到廣大企業(yè)的肯定和歡迎。她始終以發(fā)展和服務(wù)為主題，堅持講規(guī)范、重管理、抓服務(wù)、促長效。二十二年來它始終以發(fā)展和服務(wù)為主題，堅持講規(guī)范、重管理、抓服務(wù)、促長效，把握發(fā)展規(guī)律，適應(yīng)環(huán)境變化，抓住歷史機遇，使企業(yè)不斷發(fā)展壯大。目前擁有注冊企業(yè)5000多家，累計上繳各類稅收111億元，憑借其努力開拓和出色業(yè)績獲得了眾多贊譽，得到了各方肯定。2015年被中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會授予“全國文明單位”的光榮稱號。在2009年成為上海市首家獲得“上海市著名商標”的經(jīng)濟小區(qū)，連續(xù)7年獲得嘉定區(qū)經(jīng)濟小區(qū)綜合貢獻獎，以及上海市文明單位、市級檔案管理先進單位、上海市模范職工之家、上海市文明班組。獲得嘉定區(qū)小巨人企業(yè)、嘉定區(qū)模范和諧企業(yè)、嘉定區(qū)先進基層黨組織等榮譽稱號。

二

優(yōu)質(zhì)服務(wù)是上海大眾經(jīng)濟城的長效機制。通過不斷提升窗口服務(wù)形象，想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，從細節(jié)處著眼入手，拓寬服務(wù)廣度和深度，提升管理質(zhì)量和水平，樹立了親切規(guī)范的窗口形象，讓上海大眾經(jīng)濟城真正成為眾企業(yè)的搖籃和發(fā)祥地。

在大眾經(jīng)濟城，實行“值班經(jīng)理制度”。由各部門經(jīng)理輪流現(xiàn)場辦公，企業(yè)可以將經(jīng)營過程中碰到的問題直接向值班經(jīng)理反映，值班經(jīng)理根據(jù)情況，現(xiàn)場處理。在時間上我們采取提早上班，提前到崗，第一時間了解企業(yè)困難，幫助企業(yè)解決實際問題。同時，還開辟了“綠色通道”以加快辦事效率，急事急辦，特事特辦，加快了各環(huán)節(jié)的操作銜接速度，對被納入“綠色通道”的事項，由總經(jīng)理特批，暢通各種途徑，協(xié)調(diào)各個環(huán)節(jié)，綠燈一亮到底，限期完成。

提高服務(wù)質(zhì)量，首先必須規(guī)范服務(wù)標準。大眾經(jīng)濟城從規(guī)范服務(wù)窗口入手，提高工作透明度，制作窗口服務(wù)人員工作崗位牌，并貼有本人照片，注明聯(lián)系電話、分管企業(yè)管理號以及服務(wù)承諾，讓所有來大眾城辦事的注冊企業(yè)能方便地找到自己的稅務(wù)協(xié)管員。在服務(wù)企業(yè)過程中，黨員干部帶好頭，樹立黨員示范崗形象，規(guī)范服務(wù)態(tài)度，以熱情、耐心、周到的服務(wù)贏得注冊企業(yè)的好評。

由于注冊企業(yè)眾多，為了提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，大眾經(jīng)濟城對每家注冊企業(yè)建立獨立檔案，進行個性化服務(wù)。還成立企業(yè)分戶管理服務(wù)組，對分管企業(yè)每月上門走訪，了解企業(yè)的經(jīng)營狀況，對企業(yè)提出的問題及時解答，遇到的難題給予幫助。對于重點企業(yè)，還由部門經(jīng)理負責分管、聯(lián)系、走訪，齊抓共管、跟蹤服務(wù)使企業(yè)與經(jīng)濟城聯(lián)系更為緊密。

“親商”和“穩(wěn)商”，是大眾經(jīng)濟城考核員工的內(nèi)容之一。為切實提高員工業(yè)務(wù)水平及綜合素質(zhì)，定期舉行部門學習會，學習工商、稅務(wù)等部門出臺的各項新政策。在日常工作中，邀請專業(yè)老師進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，實例分析，座談討論。每年對員工進行業(yè)務(wù)技能考核和復(fù)核。開展業(yè)務(wù)知識競賽，員工素質(zhì)教育活動，不斷提高員工業(yè)務(wù)素質(zhì)。

大眾經(jīng)濟城充分運用現(xiàn)代科技手段，重視搭建與企業(yè)溝通的平臺。大眾經(jīng)濟城網(wǎng)站內(nèi)容豐富，信息圖文并茂，除了不斷豐富、更新各類工商、稅務(wù)政策外，還與注冊企業(yè)的網(wǎng)站進行了鏈接，為企業(yè)的發(fā)展提供了平臺。網(wǎng)絡(luò)平臺吸引了持續(xù)不斷的客戶群，網(wǎng)絡(luò)工作室應(yīng)運而生，由專人在網(wǎng)上負責解答來自全國各地客戶的咨詢與提問，及時提供服務(wù)；同時，大眾經(jīng)濟城還開設(shè)了手機短信平臺，及時向各企業(yè)發(fā)送各類通知、培訓(xùn)等信息。

網(wǎng)絡(luò)化管理是現(xiàn)代辦公必不可少的利器，為提高辦事效率，大眾經(jīng)濟城將各類工作流程在局域網(wǎng)上公布，在網(wǎng)上及時反映各環(huán)節(jié)操作情況，明確責任。同時，還編制了企業(yè)管理軟件，以完善各類數(shù)據(jù)的管理。專門購置檔案管理軟件，簡化了查詢流程，使得城內(nèi)的注冊企業(yè)檔案一目了然。

組織各類企業(yè)培訓(xùn)，能更好地幫助企業(yè)理解和執(zhí)行工商、稅務(wù)部門出臺的新政策，指導(dǎo)企業(yè)開展經(jīng)營活動，大眾經(jīng)濟城每年還會同工商、稅務(wù)等部門，加強對企業(yè)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，在云峰劇場、上海科學會堂等舉辦各類企業(yè)培訓(xùn)，為不斷規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為打下扎實的基礎(chǔ)。

通過在全體員工中開展“比素質(zhì)、比技能、比服務(wù)、比貢獻、比實績”的“五比”競賽，大眾經(jīng)濟城以“保企業(yè)、促發(fā)展、上水平”為目標，每季度評出服務(wù)明星，提高全體員工的工作積極性，形成了良好的工作氛圍，進一步凝聚員工力量，激發(fā)員工創(chuàng)造活力，也形成了一整套自身管理的寶貴經(jīng)驗

服務(wù)精細化。要求員工換位思考，從細微處入手，在提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫。如并聯(lián)制，緊密地結(jié)合工商、稅務(wù)、技監(jiān)等部門，做好并聯(lián)審批工作，使服務(wù)流程銜接有序，工作更加精細，服務(wù)更加周到，不允許出現(xiàn)工作相互推諉現(xiàn)象，把滿足企業(yè)發(fā)展需求作為工作第一要務(wù)。

服務(wù)規(guī)范化。從規(guī)范管理與服務(wù)著手，及時傳遞黨和政府的文件要求、政策信息，使企業(yè)健康、科學、規(guī)范、有序地成長。同時協(xié)調(diào)各方，加強企業(yè)擔當社會責任意識，讓更多的企業(yè)共同參與各種社會公益活動，如義務(wù)獻血、助殘關(guān)愛、捐資助學、愛心幫困等，獻出愛心幫助社會弱勢群體。

服務(wù)高效化。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，以大眾城網(wǎng)站體系進一步擴容增量，建立組團式服務(wù)，讓大眾城注冊企業(yè)在區(qū)域信息平臺上進行資源共享，誠信經(jīng)營，互惠互利，實現(xiàn)雙贏。

服務(wù)便利化。簡化辦事程序，提高辦事效率，把首問負責制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制和責任追究制實實在在地落實到各個崗位上，讓企業(yè)享受到高效、貼心的服務(wù)。不斷提高企業(yè)的運行質(zhì)量，完善企業(yè)各類制度建設(shè)。

服務(wù)快捷化。對服務(wù)平臺上企業(yè)提出的問題、遇到的難題第一時間予以解決，對于無法當場解決的要請示上級領(lǐng)導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)，變多次辦為一次辦，變拖著辦為高效辦，大幅提升企業(yè)滿意度。不斷完善大眾城服務(wù)功能，讓企業(yè)在辦理業(yè)務(wù)時感覺舒適、心情愉悅。

大眾經(jīng)濟城企業(yè)服務(wù)部，由業(yè)務(wù)技能精湛、工作能力強的員工組成。對每家注冊企業(yè)建立獨立檔案，企業(yè)服務(wù)部人員按管理號分管企業(yè)。為營造企業(yè)良好的服務(wù)環(huán)境，16層安亭苑大廈總面積16136.22平方米，綠化率27.6%，于2006年投入使用。2007 年10月安亭苑大廈被評為上海市涉外商務(wù)樓。大眾經(jīng)濟城大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟，引進內(nèi)資企業(yè)的同時吸納外資地區(qū)總部，研發(fā)中心、金融服務(wù)業(yè)等企業(yè)入駐。安亭苑連續(xù)多年被評為“嘉定區(qū)現(xiàn)代商務(wù)樓宇”。除此之外，還做好深化“兩新”組織黨建、工建工作。目前，上海大眾經(jīng)濟城注冊企業(yè)中擁有獨立黨支部23家，黨員212名。已建獨立工會組織46家，聯(lián)合工會23家。

三

創(chuàng)新發(fā)展是大眾經(jīng)濟城的不懈追求。創(chuàng)建全國文明單位的成功，對大眾經(jīng)濟城來說是一次新的機遇和新的挑戰(zhàn)，大眾人深知，只有在優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)上，規(guī)范管理、求真務(wù)實，進一步開拓創(chuàng)新，才能在推動經(jīng)濟發(fā)展的同時，將承載著眾多大小企業(yè)的這艘經(jīng)濟城航母乘風揚帆，駛向廣闊新天地。

只有不斷創(chuàng)新驅(qū)動，才能深層次地激發(fā)積極能動，挖掘無盡的潛能。大眾經(jīng)濟城總經(jīng)理邢泉元深知這一點，長年以來，創(chuàng)新發(fā)展成為抓業(yè)務(wù)、帶隊伍、促發(fā)展的核心，生生不息。

在服務(wù)內(nèi)容方面，創(chuàng)新了大眾經(jīng)濟城熱線電話，專門解答各類有關(guān)稅控開票的問題，同時對不會操作的企業(yè)進行上門現(xiàn)場輔導(dǎo)。其次，在辦稅大廳設(shè)立特色服務(wù)窗口，每天安排專業(yè)知識強、服務(wù)態(tài)度好的員工值班，幫助企業(yè)解決各類問題；同時，還不斷創(chuàng)新工作方式，要求員工結(jié)合各自崗位特性，不斷完善工作方式。分戶管理人員分管幾百家企業(yè)，需要經(jīng)常聯(lián)系溝通，做好分類備注工作，哪些企業(yè)適合電話溝通，哪些需要上門服務(wù)，哪些可通過郵件往來……針對不同企業(yè)，用不同方式交流，既提高了工作效率，又迎合了客戶的心理，方便了工作的開展，同時通過信息技術(shù)把各類工作流程電子化，增強工作實效性，確保數(shù)據(jù)準確性，達到提高工作效率的目的。

近年，隨著“新三板”“股權(quán)托管”上市政策的不斷推進，使中小企業(yè)獲得更好的發(fā)展前景。上海大眾經(jīng)濟城緊緊抓住機遇，積極推進企業(yè)上市。成立專業(yè)服務(wù)團隊，做好上市工作指導(dǎo)。目前，已有11家企業(yè)上市。還有9家企業(yè)在上市籌備中。

為鼓勵企業(yè)，大眾經(jīng)濟城每兩年舉辦一次民營企業(yè)表彰會，盤點一定時期內(nèi)民營企業(yè)取得的成績，表彰一批綜合實力強，在科技創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)管理、誠實守信等方面有突出業(yè)績的企業(yè)，并邀請近千家企業(yè)觀摩表彰會，使他們通過與先進的對照，找出差距，在今后的生產(chǎn)經(jīng)營中學習先進、趕超先進，為企業(yè)的發(fā)展注入動力。

大眾經(jīng)濟城每兩年一次的“大眾城”杯運動會，為加強與注冊企業(yè)間的交流，豐富廣大員工的業(yè)余生活提供了生動的平臺，各企業(yè)積極踴躍參與，形成了上海西部一道獨特的風景線。每屆運動會有30多家單位、近千名運動員參加，受到了注冊企業(yè)的歡迎，既為企業(yè)體育愛好者提供施展身手的賽場，又為注冊企業(yè)搭建了展示集體風采的舞臺，通過發(fā)揚頑強拼搏、勇敢攀登、團結(jié)協(xié)作的體育精神，帶動企業(yè)精神文明的進一步提升和發(fā)展。

在追求經(jīng)濟發(fā)展的同時，大眾經(jīng)濟城還不斷加強企業(yè)文化建設(shè)，提升企業(yè)管理水平。

企業(yè)精神文明創(chuàng)建最根本的動力來源于員工的素質(zhì)，堅持“治企先育人”的原則，從強化人的素質(zhì)入手。大眾經(jīng)濟城每年對員工進行全方位的業(yè)務(wù)知識更新培訓(xùn)，并舉行全員能力測試。通過文明班組、優(yōu)秀員工等評選活動，增強員工積極性，努力打造和諧奮進的大眾團隊。先后成功創(chuàng)建嘉定區(qū)巾幗文明崗、嘉定區(qū)中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)、上海市中小企業(yè)服務(wù)平臺。開展“五比”競賽活動。自2009年起，連續(xù)6年開展“比素質(zhì)、比技能、比服務(wù)、比貢獻、比實績”五比競賽活動，通過考核測評，每季度評選出優(yōu)秀部門和服務(wù)之星，并公布在“五比”宣傳欄上。在部門間形成了“比、學、趕、幫、超”的良好氛圍。

2014年適逢大眾經(jīng)濟城成立20周年，全體員工自編自導(dǎo)自演了各類文娛節(jié)目，將工作和感悟融入到表演中，在回眸與感動中激發(fā)了更多前行的動力。

大眾經(jīng)濟城曾積極配合政府對園區(qū)二次開發(fā)的土地進行再招商，實現(xiàn)土地資源利用的最大化。成立了上海國際汽車城創(chuàng)業(yè)園，吸納入駐企業(yè)40多戶。每年企業(yè)稅收達3000多萬元。2014年安亭成立了國際生命醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)占地23畝，主要吸納“醫(yī)學、醫(yī)藥、醫(yī)療”產(chǎn)業(yè)為主的企業(yè)及其他配套服務(wù)企業(yè)入駐。在新的發(fā)展機遇面前，邢泉元和他的大眾人沒有安于現(xiàn)狀、駐足不前，而是堅持創(chuàng)新，再一次全情投入到園區(qū)的二次開發(fā)。

隨著國家肝癌科學中心和第二軍醫(yī)大學東方肝膽外科醫(yī)院的入駐，我國唯一集醫(yī)、教、研、產(chǎn)、商于一體的三級甲等?？漆t(yī)院和達到國際一流水平的肝膽疾病診療及研究中心在嘉定安亭落成，大眾經(jīng)濟城順勢而為，積極進取，于2015年構(gòu)建“上海安亭國際細胞產(chǎn)業(yè)園”，以進一步放大東方肝膽醫(yī)院和國家肝癌科學中心在產(chǎn)學研領(lǐng)域的引領(lǐng)作用，以現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)和生命科學產(chǎn)業(yè)為主體的發(fā)展方向，打造以前沿生命科學技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)為主要任務(wù)的生命科學產(chǎn)業(yè)高地。并將同時帶動醫(yī)學公共研究平臺、醫(yī)療管理咨詢服務(wù)、醫(yī)療健康教育培訓(xùn)、社區(qū)整合醫(yī)療、醫(yī)療及生命科技相關(guān)企業(yè)服務(wù)平臺等一系列平臺功能的開發(fā)實施。

“這是一條生命健康產(chǎn)業(yè)鏈，它的意義不僅止于企業(yè)的發(fā)展，更在于服務(wù)大眾、造福生命，是一項功德無量的偉大事業(yè)！”對于這條新型產(chǎn)業(yè)鏈，邢泉元總經(jīng)理傾注了他全部的熱情和信念，充滿了信心。他認為，作為大眾經(jīng)濟城，要切實做好集聚資源、突破引領(lǐng)等服務(wù)工作，積極扶持、孵化創(chuàng)新性技術(shù)和特色項目，以形成園區(qū)內(nèi)在驅(qū)動力，真正做到可持續(xù)發(fā)展。

“堅持創(chuàng)新，企業(yè)才會有發(fā)展！”當問及大眾經(jīng)濟城二十多年來的成功秘訣時，邢泉元總經(jīng)理如是說。

發(fā)稿編輯/浦建明