◇ 文/九三學社呼和浩特市委會

作為內(nèi)蒙古自治區(qū)的省會城市，呼和浩特市具有良好的地域優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，如何依托首府特有的綜合優(yōu)勢，發(fā)揮商標品牌的可持續(xù)性、資源優(yōu)化配置性、消費導(dǎo)向性等一系列功能作用，進而提高相關(guān)產(chǎn)業(yè)的整體競爭力？這一課題在當下的社會經(jīng)濟發(fā)展中顯得尤為重要。為此，九三學社呼和浩特市委員會成立了專題調(diào)研組，對相關(guān)問題進行了實地調(diào)研。

一、制約因素分析

經(jīng)過數(shù)年的積累，呼和浩特市推進實施商標品牌戰(zhàn)略的成果初步顯現(xiàn)：根據(jù)國家工商總局公布的最新數(shù)據(jù)，截止 2014 年12月末，全市累計有國內(nèi)有效注冊商標19456件，居全區(qū)第一。全市現(xiàn)有行政認定馳名商標16件，內(nèi)蒙古著名商標 106件，呼和浩特市知名商標180件，地理標志證明商標6件。但從有關(guān)數(shù)據(jù)來分析，呼和浩特市在全國31個省會城市中商標的有效注冊量、馳名商標總量兩項指標的均居中下位次，由此折射出呼和浩特市商標品牌建設(shè)發(fā)展仍有較大空間，因而需要對其制約因素進行客觀分析：

一是整體規(guī)劃不系統(tǒng)，制約了商標品牌戰(zhàn)略工作的層級式推進。自2011年以來，呼和浩特市政府相繼出臺了一系列推進實施商標品牌戰(zhàn)略的政策措施，但這些政策散落于各部門的文件中，既無全局性的目標規(guī)劃，也未能真正兌現(xiàn)相應(yīng)的獎勵政策，由此制約了全市商標品牌戰(zhàn)略的深入實施。

二是社會氛圍不濃厚，制約了商標品牌建設(shè)環(huán)境的最優(yōu)化發(fā)展。當前，呼和浩特市實施商標品牌戰(zhàn)略的良性土壤還未完全形成，具體表現(xiàn)在部門配合力度不夠、媒體宣傳力不強、公眾認知度不高等各個方面。目前，重視商標、崇尚商標、爭創(chuàng)馳（著、知）名商標的濃厚氛圍還未形成。

三是與經(jīng)濟發(fā)展不匹配，制約了商標輻射效應(yīng)的均衡化發(fā)展。呼和浩特市服務(wù)業(yè)發(fā)展較為迅猛，相比服務(wù)業(yè)經(jīng)濟的風生水起，商標品牌建設(shè)顯得較為滯后，總量小、含金量低是全市服務(wù)商標的顯著特點，在全市的16件中國馳名商標中僅3件為服務(wù)商標。

四是目標理念不明晰，制約了自主品牌培育的多樣化發(fā)展。企業(yè)作為實施商標品牌戰(zhàn)略的主力軍，在商標品牌建設(shè)方面缺乏持久性和一貫性，對創(chuàng)牌、用牌、保牌等方面認識不足、積極性不高，商標注冊不及時、使用不規(guī)范、宣傳不到位的現(xiàn)象仍然客觀存在。

二、路徑選擇

實施商標品牌戰(zhàn)略要堅持“政府指導(dǎo)、部門聯(lián)動、企業(yè)運作、社會參與、整體推進”的原則，圍繞調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、圍繞可持續(xù)發(fā)展、圍繞提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量、圍繞保護商標專用權(quán)四項定位，深入推進、廣泛實施。

一是以具有悠久歷史的傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)為重點，加快發(fā)展制造業(yè)商標。按照新型工業(yè)化要求，以知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、占有、運用為目的，有針對性地選擇技術(shù)含量較高、具備形成自主專利技術(shù)潛力的制造業(yè)企業(yè)加以培育。同時，積極支持乳業(yè)、電力、電子信息、生物制藥、光伏、煤化、機械、冶金、建材等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進行高新技術(shù)改造，鼓勵企業(yè)加快創(chuàng)新能力建設(shè)，走自我特色的商標發(fā)展之路，著力培育、發(fā)展一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)成果的高新技術(shù)企業(yè)商標品牌，為呼和浩特市經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。

二是以推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品商標。選擇農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，以商標為紐帶，實施“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)＋優(yōu)勢品牌”戰(zhàn)略，倡導(dǎo)“公司＋基地＋農(nóng)戶”的發(fā)展模式，重點圍繞優(yōu)質(zhì)糧油、特色蔬菜、特種畜禽等，盡快形成一批具有地域特色、較強市場競爭力和集生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)于一體的農(nóng)副產(chǎn)品企業(yè)商標。

三是以推進服務(wù)業(yè)多元化發(fā)展為目標，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)商標。選擇生產(chǎn)類服務(wù)業(yè)和發(fā)展?jié)摿^大的生活類服務(wù)業(yè)企業(yè)加以培育。大重點圍繞涉及民生領(lǐng)域的餐飲服務(wù)、食品加工、物業(yè)管理、學前教育、專業(yè)培訓、健身美容、醫(yī)療服務(wù)、信息、金融保險、現(xiàn)代物流、旅游、文化娛樂、中介服務(wù)等，通過引進先進的管理觀念、管理模式和管理體系，積極倡導(dǎo)集團化、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化經(jīng)營，不斷吸收先進服務(wù)技術(shù)和服務(wù)標準，創(chuàng)新服務(wù)品種，提高服務(wù)水平，盡快形成一批擁有馳名、著名、知名商標的服務(wù)業(yè)企業(yè)。

四是以推進品牌經(jīng)濟發(fā)展為目標，加快打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)商標品牌集群。在工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的商標品牌集群建設(shè)方面，要圍繞沙爾沁工業(yè)基地、托克托工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)基地、和林格爾開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)基地、金橋開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)基地、金山開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)基地等五大基地的主產(chǎn)業(yè)，大力加強系列優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的商標品牌集群建設(shè)。在區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品商標品牌基地建設(shè)方面，要以成功認定的地理標志證明商標為核心，以產(chǎn)業(yè)特色明顯、集中程度較高的旗縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，以特色鮮明的乳制品、農(nóng)產(chǎn)品、蔬菜、果品等為載體，大力推進特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域性商標品牌基地建設(shè)，提高商標品牌資源集聚度。在文化旅游商標品牌建設(shè)集群建設(shè)方面，要通過收集、發(fā)掘具有鮮明地方民族特色的人文、自然、旅游景觀、知名的地名、人名及老字號、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等資源，打造“清水河老牛灣”、“哈素海蒙元文化”等一系列文化旅游商標品牌，推動首府旅游業(yè)發(fā)展及人文資源優(yōu)勢產(chǎn)品商標品牌建設(shè)，借以擴大呼和浩特市對外影響力。