文/荊州市長江工程開發(fā)管理處 黃麗 王英
探析檔案管理模式改革的困境與出路
文/荊州市長江工程開發(fā)管理處 黃麗 王英
隨著社會和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,企業(yè)面臨的市場競爭形勢日益嚴(yán)峻,在激烈的市場競爭形勢下,企業(yè)必須通過有效的措施促進(jìn)自身管理水平的提升,才能從根本上提高企業(yè)的綜合競爭力。檔案管理工作是企業(yè)管理的重要內(nèi)容,隨著檔案管理工作的持續(xù)推進(jìn),關(guān)于檔案管理模式改革的問題也受到了越來越多的關(guān)注。本文就主要針對檔案管理模式的相關(guān)問題進(jìn)行簡單的探討。
檔案管理;管理模式;改革
檔案在現(xiàn)代社會生產(chǎn)和生活中發(fā)揮著重要的作用,對于企業(yè)來說,檔案是其過去發(fā)展歷程的記錄,也是未來發(fā)展的基礎(chǔ)和依據(jù),只有完善的檔案管理工作才能為企業(yè)將來的發(fā)展戰(zhàn)略制定提供必要的參考,有利于促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。為了適應(yīng)現(xiàn)代社會的發(fā)展需求,檔案管理模式也需要進(jìn)行不斷地改革與創(chuàng)新,但是在實際的改革過程中還存在著一些問題,亟待解決。
在市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下,企業(yè)面臨的市場競爭環(huán)境日益復(fù)雜,企業(yè)管理活動的開展也要遵循市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律,并且以此為出發(fā)點和落腳點,才能為檔案管理模式改革提供必要的依據(jù)。從當(dāng)前我國大部分企業(yè)檔案管理模式改革的發(fā)展情況來看,還存在著一些問題,主要可以歸納為以下兩個方面:
(一)觀念上缺乏足夠的重視。企業(yè)參與市場競爭的過程中存在很多不確定的風(fēng)險因素,企業(yè)為了增強自身應(yīng)對風(fēng)險的能力,就需要從管理模式著手,但是很少有管理者重視檔案管理工作,因為大部分企業(yè)管理者都認(rèn)為應(yīng)當(dāng)將更多的人力和物力投入到企業(yè)的資產(chǎn)建設(shè)中,而檔案資源作為一種無形資產(chǎn)無法為企業(yè)帶來利潤的提升,無法看到顯性利益。在這種思想意識的影響下,企業(yè)的管理者將投資更多地放在了企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營方面,甚至將檔案管理機構(gòu)和人員進(jìn)行精簡,以此減少檔案管理工作的成本投入。同時,這種落后的管理思想對企業(yè)員工的工作積極性也產(chǎn)生了較大的影響,尤其是檔案管理部門的人員,自身的工作無法得到管理者的重視,反而時時受到約束,這使得檔案管理工作變得十分混亂,也無法形成系統(tǒng)的檔案管理模式,對檔案管理水平的提升造成了很大阻礙。
(二)檔案管理模式存在的缺陷。當(dāng)前,企業(yè)檔案管理模式通常有集中型和分散型兩種模式,集中型強調(diào)的是不同層級管理者的職責(zé)劃分,每一層的工作職責(zé)都要明確;分散型的檔案管理模式注重的則是檔案資源和信息的管理,通過不同的管理形式之間的配合完成檔案資源的開發(fā)和利用。從檔案管理模式的運行情況來看,當(dāng)前的檔案管理模式顯然缺乏靈活性,雖然可以賦予檔案管理人員足夠的自主性,但是這種自主性在分散的檔案管理模式下就演變成了松散、隨意的管理模式,無法發(fā)揮檔案管理的作用?,F(xiàn)有的集中型檔案管理模式主要由行政部門和主管部門聯(lián)合完成,這雖然可以體現(xiàn)檔案管理的宏觀指導(dǎo)作用,但是卻缺少實際的、可行性較強的管理措施,無法推進(jìn)檔案管理模式的改革。
當(dāng)前,企業(yè)正處在激烈的市場競爭環(huán)境中,檔案管理模式需要遵循市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律進(jìn)行必要的改革,并且結(jié)合企業(yè)的實際情況,制定科學(xué)的檔案管理模式,促進(jìn)檔案管理工作效率的提升。
(一)形成正確的檔案管理模式的改革理念。現(xiàn)代企業(yè)檔案管理制度下,企業(yè)管理工作的內(nèi)容和形式都在不斷發(fā)生變化,檔案管理工作在企業(yè)管理中的地位和作用也日漸重要,因此關(guān)于檔案管理模式的改革也受到了企業(yè)越來越多的關(guān)注,而樹立正確的理念是推動檔案管理模式改革持續(xù)開展的基礎(chǔ)和保證。在市場經(jīng)濟(jì)體制逐漸完善的新時期,企業(yè)必須要摒棄傳統(tǒng)的錯誤理念,正確認(rèn)識檔案管理在企業(yè)中的重要性,并且給予檔案管理工作足夠的人力和財力支持,在知識資產(chǎn)日益豐富的同時,不斷豐富檔案管理的信息資源,將知識庫管理與檔案管理進(jìn)行有效結(jié)合,為檔案管理模式的改革提供基礎(chǔ)。
(二)建立健全完善的檔案管理體制。如今,我國正處在市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的特殊時期,市場經(jīng)濟(jì)體制正在不斷完善,這為新時期的檔案管理模式改革提供了良好的契機,改變過去傳統(tǒng)的、單一的檔案管理模式,構(gòu)建全新的檔案管理模式。同時也應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到,檔案管理模式改革的推進(jìn)具有一定的自主性,而在特定的社會和經(jīng)濟(jì)環(huán)境下采取有效的推動措施,可以加快檔案管理模式的完善。另外,在檔案管理體制建設(shè)過程中,需要充分發(fā)揮法律體系的保障作用,為檔案管理模式改革提供更多保障。
(三)加強檔案管理人才的培養(yǎng)。高素質(zhì)的檔案管理人員是影響檔案管理模式改革效率的重要因素,尤其是在知識經(jīng)濟(jì)背景下,對檔案管理人員的技能和素質(zhì)要求越來越高,因此要注重檔案管理人員的隊伍強化。一方面,要對現(xiàn)有的檔案管理人員進(jìn)行全面整頓,對工作職責(zé)進(jìn)行明確劃分,并且通過相應(yīng)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)提升檔案管理人員的專業(yè)知識和技能,促進(jìn)檔案管理工作的有效開展。另一方面,則要強化檔案管理人員的思想道德培養(yǎng),讓他們從思想上樹立正確的檔案管理觀念,并且增強對檔案管理工作的信心,進(jìn)行深入的價值挖掘,才能激發(fā)檔案管理人員的工作積極性,促進(jìn)檔案管理改革的持續(xù)推進(jìn)。
綜上所述,檔案管理在企業(yè)管理活動中的地位越來越重要,也發(fā)揮越來越重要的作用,因此在企業(yè)管理活動中要重視推進(jìn)檔案管理改革的進(jìn)程,制定科學(xué)、完善的檔案管理制度,促進(jìn)檔案管理工作的有效開展,從而提高檔案資源的開發(fā)和利用效率,為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
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