文/中共四川省委黨?!O嘉翊
國(guó)企黨建如何圍繞服務(wù)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立與完善而開(kāi)展
文/中共四川省委黨校孫嘉翊
在現(xiàn)代企業(yè)制度背景下,國(guó)有企業(yè)的黨建工作開(kāi)展過(guò)程中存在著諸多挑戰(zhàn),影響了企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),甚至部分企業(yè)存在著黨建工作與現(xiàn)代企業(yè)制度相對(duì)立的情況。如何更好地對(duì)黨建工作進(jìn)行創(chuàng)新,使其更好地服務(wù)現(xiàn)代企業(yè)制度,成為了當(dāng)下急需解決的難題。
黨建工作;國(guó)有企業(yè);現(xiàn)代企業(yè)制度
(一)黨組織參與企業(yè)決策面臨重重困難。在現(xiàn)代企業(yè)制度背景下,許多黨組織無(wú)法參與到企業(yè)核心問(wèn)題的討論之中,面臨著重重困難。有部分人群主張實(shí)現(xiàn)“黨政一體化建設(shè)”,主張我國(guó)企業(yè)需要與國(guó)際慣例相接軌,黨組織在企業(yè)內(nèi)部沒(méi)有存在的價(jià)值。認(rèn)為黨組織只需要管理好黨內(nèi)部的工作,不需要參與到企業(yè)決策當(dāng)中。除了認(rèn)識(shí)上存在偏差,很多黨內(nèi)干部的能力上也存在不足。有些黨組織的負(fù)責(zé)人理論功底不扎實(shí),政治素養(yǎng)不高,對(duì)黨制定的政策了解不夠透徹,分析和解決問(wèn)題的能力偏低,也直接影響了企業(yè)決策的質(zhì)量。
(二)鞏固階級(jí)基礎(chǔ)的任務(wù)繁重。工人階級(jí)一直都是共產(chǎn)黨的階級(jí)基礎(chǔ),隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的不斷建立與完善,階級(jí)基礎(chǔ)也發(fā)生了相應(yīng)的變化,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1.結(jié)構(gòu)變化。傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)工人實(shí)現(xiàn)了分化,分離出了管理者與技術(shù)人員,他們又各自形成了獨(dú)立的群體。管理者是企業(yè)的管理人員,享有較多的權(quán)力。技術(shù)人員應(yīng)具備較高的技術(shù),較一線工人來(lái)說(shuō)也享有更多的權(quán)益。2.一線工人主人翁地位下降?,F(xiàn)代企業(yè)制度中,工人是企業(yè)的雇傭者,企業(yè)的發(fā)展必須要依靠企業(yè)家,依靠的是企業(yè)的法人代表,工人喪失了管理企業(yè)的職權(quán)。
(三)國(guó)有企業(yè)干部工作中存在失落感。國(guó)有企業(yè)的黨務(wù)干部在工作中的失落感主要體現(xiàn)在以下幾方面:第一,權(quán)力旁落。在現(xiàn)代企業(yè)制度背景之下,黨委會(huì)不斷地被邊緣化,有的企業(yè)黨委會(huì)已經(jīng)有名無(wú)實(shí)。部分企業(yè)的黨委既沒(méi)有權(quán)力,也沒(méi)有資金,在遇到事情的時(shí)候沒(méi)有發(fā)言權(quán)。第二,工作中的失落感。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中,各項(xiàng)事情都按照既定的程序開(kāi)展,黨組織的工作也比較單一,甚至已經(jīng)形成了格式化。但是隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,人們的思想觀念發(fā)生了變化,工作內(nèi)容也更加豐富多樣,很多黨內(nèi)干部不適應(yīng)這種工作節(jié)奏,內(nèi)心產(chǎn)生了畏難情緒。
(四)黨建工作缺乏優(yōu)秀人才?,F(xiàn)代企業(yè)制度背景下,企業(yè)干部的配備忽略了黨政干部的重要性,存在著“政強(qiáng)黨弱”的現(xiàn)象,國(guó)有企業(yè)的廠長(zhǎng)也開(kāi)始實(shí)行經(jīng)理負(fù)責(zé)制,這些改變都促使了企業(yè)不斷精簡(jiǎn)黨員干部的數(shù)量,很多人也開(kāi)始認(rèn)為做黨務(wù)工作的人群都是此等干部,導(dǎo)致黨務(wù)人員穩(wěn)定性較差,離職現(xiàn)象嚴(yán)重,優(yōu)秀人才的數(shù)量銳減。
(一)提高對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)。目前我國(guó)國(guó)有企業(yè)正在經(jīng)歷著深化改革,不僅需要完善已有的現(xiàn)代企業(yè)制度,更需要體現(xiàn)出我國(guó)社會(huì)主義的基本制度。時(shí)刻堅(jiān)持企業(yè)黨組織從政治思想上對(duì)企業(yè)的積極領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨組織在政治方面的核心作用,通過(guò)黨政建設(shè)來(lái)調(diào)動(dòng)企業(yè)職工的積極性,這是符合中國(guó)特色的企業(yè)制度基本要求,同時(shí)也展現(xiàn)出了我國(guó)的政治特色,使黨建工作更好地為現(xiàn)代企業(yè)制度服務(wù)。要想確保國(guó)有企業(yè)沿著社會(huì)主義道路不斷發(fā)展,就需要保證黨的各項(xiàng)方針政策、法律規(guī)范都能夠得到有效落實(shí),加強(qiáng)黨內(nèi)部建設(shè)工作。
(二)圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理開(kāi)展黨建工作。單位內(nèi)部團(tuán)結(jié),首先要保證領(lǐng)到班子之間的和諧。目前很多國(guó)有企業(yè)所實(shí)行的黨政一把手分設(shè)、交叉任職雖然可以保證黨建工作的開(kāi)展,但是也面臨著“中心”與“核心”如何處理的問(wèn)題。要想處理以上的問(wèn)題,需要明確兩者的職責(zé)劃分。我國(guó)發(fā)展必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,該原則落實(shí)到企業(yè)發(fā)展上則是要求企業(yè)內(nèi)部必須以管理者為中心。因此黨建活動(dòng)的開(kāi)展應(yīng)當(dāng)緊密圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)開(kāi)展,而不應(yīng)將過(guò)多的精力放在爭(zhēng)奪“地位”上。
(三)完善黨組織參與企業(yè)決策的制度規(guī)定。要想使黨組織在政治上的核心作用有效發(fā)揮,必須要求黨組織參與到企業(yè)的決策當(dāng)中,尤其需要在“三重一大”方面加大參與的力度,即企業(yè)作出的重大決策、重要人員的任免、重要招標(biāo)事項(xiàng)以及大額度資金的使用問(wèn)題,只有對(duì)這些問(wèn)題有著充分的參與,才能夠保證各項(xiàng)政策可以得到有效貫徹執(zhí)行,避免企業(yè)出現(xiàn)內(nèi)部腐敗的現(xiàn)象。
(四)嚴(yán)抓干部隊(duì)伍建設(shè)。在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子培養(yǎng)的過(guò)程中,應(yīng)將更多的重點(diǎn)放在領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)敏銳度的培養(yǎng)上,面對(duì)復(fù)雜多變的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)有敏銳的洞察力,為企業(yè)謀取更長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃,為職工謀取更多的利益,這是現(xiàn)代企業(yè)制度對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出的要求。
其次嚴(yán)抓干部隊(duì)伍建設(shè),需要對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)管理。中層領(lǐng)導(dǎo)指得是企業(yè)各個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)成員,是企業(yè)決策的具體執(zhí)行者,他們?cè)谄髽I(yè)中起到了上傳下達(dá)的重要作用。該部分領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔應(yīng)當(dāng)更加注重實(shí)際業(yè)績(jī)水平,選拔出德才兼?zhèn)?,能夠得到群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部。
綜上所述,在現(xiàn)代企業(yè)制度背景下,國(guó)有企業(yè)的黨建工作必須不斷創(chuàng)新,更好地適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。根據(jù)市場(chǎng)的變化,調(diào)整工作的方式,各項(xiàng)工作能夠更加緊密地圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)展,更好地為現(xiàn)代企業(yè)制度提供服務(wù)。
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