文/沈陽(yáng)大學(xué)　何序哲　王怡辰

嚴(yán)守黨的政治規(guī)矩四題

文/沈陽(yáng)大學(xué)何序哲王怡辰

執(zhí)政黨紀(jì)律建設(shè)關(guān)系到黨的生死存亡。嚴(yán)守黨的政治規(guī)矩是全面從嚴(yán)治黨的重要舉措，是營(yíng)造良好政治生態(tài)的根本抓手。正確認(rèn)識(shí)政治規(guī)矩建設(shè)，必須弄清“立規(guī)矩”“講規(guī)矩”“定規(guī)矩”“守規(guī)矩”四個(gè)重要問(wèn)題。

嚴(yán)守；政治規(guī)矩；重要問(wèn)題

現(xiàn)代政黨發(fā)展史一再表明，紀(jì)律建設(shè)極端重要。全體黨員能否嚴(yán)守政治規(guī)矩問(wèn)題，關(guān)乎黨的生死存亡。嚴(yán)守黨的政治規(guī)矩是全面從嚴(yán)治黨的重要舉措，是營(yíng)造良好政治生態(tài)的根本抓手。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)政治規(guī)矩問(wèn)題。全面、準(zhǔn)確理解和領(lǐng)會(huì)總書記關(guān)于政治規(guī)矩的系列談話，必須正確認(rèn)識(shí)有關(guān)政治規(guī)矩的四個(gè)問(wèn)題。

一、“立規(guī)矩”：無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨高度紀(jì)律性的表現(xiàn)

政黨是圍繞政權(quán)展開政治活動(dòng)的政治組織。為了保證黨的路線、方針、政策、綱領(lǐng)有效執(zhí)行，政黨紀(jì)律性尤為重要。應(yīng)該說(shuō)，任何政黨都有明確的紀(jì)律要求，否則就不能成為政黨。

馬克思、恩格斯早在《共產(chǎn)黨宣言》中就曾強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律的極端重要性。他們?cè)陬I(lǐng)導(dǎo)第一國(guó)際和第二國(guó)際革命實(shí)踐中，在同蒲魯東主義、拉薩爾主義、巴古寧主義等形形色色偽馬克思主義派別斗爭(zhēng)中，始終堅(jiān)持無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨高度紀(jì)律原則。列寧在創(chuàng)立布爾什維克黨時(shí)，也將鐵的紀(jì)律，作為與孟什維克相比較的顯著標(biāo)志，強(qiáng)調(diào)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的紀(jì)律是執(zhí)行黨的路線和黨的意志的根本保證。為肅清宗派主義的惡劣影響，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，毛澤東在延安整風(fēng)期間發(fā)表了《反對(duì)主觀主義和宗派主義》一文，明確提出“路線是‘王道’，紀(jì)律是‘霸道’，兩者都不可少”的著名論斷。

反之，政治上沒(méi)有嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩，政黨將變成烏合之眾。前蘇聯(lián)共產(chǎn)黨等一批大黨、百年老黨失去執(zhí)政地位甚至亡黨亡國(guó)的慘痛事實(shí)，昭示著，政治紀(jì)律渙散危害尤烈。

二、“講規(guī)矩”：是中國(guó)共產(chǎn)黨的立黨之本

早在中國(guó)共產(chǎn)黨醞釀成立時(shí)期，青年毛澤東就同蔡和森探討黨的紀(jì)律應(yīng)當(dāng)是“鐵的紀(jì)律”，對(duì)于造就黨的“若大事業(yè)”具有重大作用。在黨成立后，一大綱領(lǐng)中就提到黨員遵守黨紀(jì)律的義務(wù)。二大更加明確地提出了黨員的九條紀(jì)律要求。

此后，在土地革命時(shí)期、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期、解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期、社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期和改革開放新時(shí)期，黨正是靠著守紀(jì)律、講規(guī)矩，不斷贏得人民信任，從勝利走向勝利。從1948年戰(zhàn)略大決戰(zhàn)前夕毛澤東“加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無(wú)不勝”總要求，到1985年改革開放新時(shí)期鄧小平“一靠理想二靠紀(jì)律”黨建設(shè)總原則，無(wú)不反映出“講規(guī)矩”對(duì)于黨的極端重要性?！皥?jiān)持民主集中制原則，發(fā)展黨內(nèi)民主，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”是中國(guó)共產(chǎn)黨95年奮斗歷程留下寶貴經(jīng)驗(yàn)。

反之，不“講規(guī)矩”，搞所謂大民主文革時(shí)期，擾亂了人們思想，踐踏了民主集中制原則，給我們黨事業(yè)帶來(lái)重大損失，以至國(guó)民經(jīng)濟(jì)陷入崩潰邊緣，教訓(xùn)沉痛。

三、“定規(guī)矩”：維護(hù)中央權(quán)威

黨的民主集中制原則明確了個(gè)人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)服從上級(jí)，全黨服從中央?！岸ㄒ?guī)矩”的目的就是維護(hù)中央權(quán)威，強(qiáng)調(diào)黨員在任何時(shí)候任何情況下都要在政治上組織上思想上和行動(dòng)上同中央保持一致。

維護(hù)中央權(quán)威，要樹立核心意識(shí)。毛澤東曾指出領(lǐng)導(dǎo)事業(yè)的核心力量是中國(guó)共產(chǎn)黨，強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨的各項(xiàng)事業(yè)的根本保證。改革開放后鄧小平反復(fù)告誡一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體必須有一個(gè)核心。我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決戰(zhàn)決勝關(guān)鍵時(shí)期，任務(wù)重。只有加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一步調(diào)，上下一致，才能完成第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。在此，中央一再?gòu)?qiáng)調(diào)要樹立“核心意識(shí)”，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平為總書記的黨中央周圍，維護(hù)中央權(quán)威，保證政令暢通，執(zhí)行不折不扣。

反思周永康、徐才厚等案件，無(wú)不是無(wú)視中央權(quán)威，將個(gè)人意志凌駕于組織之上，最終落得身敗名裂的下場(chǎng)。

四、“守規(guī)矩”：對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)

習(xí)近平指出，守規(guī)矩“是對(duì)黨員、干部黨性重要考驗(yàn)，是對(duì)黨員、干部對(duì)黨忠誠(chéng)度重要檢驗(yàn)”。對(duì)黨忠誠(chéng)是全體黨員、干部第一位，也是最重要政治品質(zhì)，突出表現(xiàn)就是“守規(guī)矩”。中央要求在全體黨員中開展學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，目的就是在全黨范圍內(nèi)普遍樹立“規(guī)矩意識(shí)”。

《黨章》是黨的總章程，是黨的政治規(guī)矩的總體現(xiàn)。只有不斷重溫黨的章程，才能進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)黨奮斗目標(biāo)、根本宗旨、鐵的紀(jì)律的認(rèn)識(shí)，把“守規(guī)矩”化成全體黨員的自覺(jué)行動(dòng)。習(xí)近平總書記關(guān)于黨建特別是關(guān)于政治規(guī)矩的系列談話，深刻把握新的歷史條件下，黨的紀(jì)律建設(shè)規(guī)律，高屋建瓴，是全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。只有不斷深入學(xué)習(xí)系列講話，才能引導(dǎo)黨員按照新時(shí)期黨的建設(shè)新要求規(guī)范自己的言行，做合格黨員。

通過(guò)“兩學(xué)一做”，要切實(shí)解決不勤學(xué)、不真學(xué)等問(wèn)題，突出思想認(rèn)識(shí)模糊、組織紀(jì)律渙散、道德行為不端等問(wèn)題的整改，使全體黨員成為“守規(guī)矩”的模范。

從公布的典型腐敗案件，無(wú)一不是從不“守規(guī)矩”開始，最后發(fā)展到理想信念喪失地步。正反兩個(gè)方面充分表明，“守規(guī)矩”是黨員起碼的政治品質(zhì)，是鑒別是否為合格黨員的重要標(biāo)準(zhǔn)。

[1]何序哲.優(yōu)化黨的政治生態(tài)建設(shè) 營(yíng)造良好的從政環(huán)境[J].沈陽(yáng)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）2015（5）:612.

[2]習(xí)近平.深化改革鞏固成果積極拓展 不斷把反腐敗斗爭(zhēng)引向深入[N].人民日?qǐng)?bào)，2015-01-14（01）.

2015年度遼寧省社會(huì)科學(xué)規(guī)劃基金重點(diǎn)項(xiàng)目（L15ADJ 001）；2016年度遼寧省高校黨建研究項(xiàng)目；2015年沈陽(yáng)大學(xué)研究生創(chuàng)新項(xiàng)目（sdycxz2015038）