文/廣東理工學(xué)院　趙玉嫻

行政文化建設(shè)與行政管理現(xiàn)代化探討

文/廣東理工學(xué)院趙玉嫻

行政管理現(xiàn)代化是我國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必經(jīng)之路，是不可缺少的重要一環(huán)。但是，目前，我國(guó)行政管理中存在著一些不足，因此，行政文化就顯得格外重要。我們需要?jiǎng)?chuàng)造先進(jìn)的行政文化，來(lái)推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化的建設(shè)，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)的健康發(fā)展。

行政文化建設(shè)；行政管理；現(xiàn)代化

經(jīng)過(guò)這么多年歷史的發(fā)展，我們可以知道，現(xiàn)代化是一個(gè)民族發(fā)展強(qiáng)大、國(guó)家進(jìn)步、人民生活水平提高的必經(jīng)之路，同時(shí)也是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系不斷協(xié)調(diào)發(fā)展、人民的生活物質(zhì)水平不斷提高的一個(gè)重要過(guò)程。現(xiàn)代化是一個(gè)整體，包含著很多個(gè)體，比如政治、經(jīng)濟(jì)、文化、思想現(xiàn)代化等等。而行政管理現(xiàn)代化又是這里面相對(duì)比較重要的一個(gè)方面，它對(duì)提高人民消費(fèi)水平，生活水平，縮小貧富差距，促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展有著非常重要的作用。本文將通過(guò)其文化建設(shè)角度來(lái)具體分析如何促進(jìn)其管理現(xiàn)代化，更快地幫助實(shí)現(xiàn)建設(shè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)生活環(huán)境。

一、行政文化建設(shè)與行政管理現(xiàn)代化之關(guān)系

通過(guò)總結(jié)以及相關(guān)方面的經(jīng)驗(yàn)可以知道，文化是一個(gè)國(guó)家生存發(fā)展的重要內(nèi)容，換一句話說(shuō)，行政文化是行政管理的重要組成部分。行政文化不論是在管理層面、實(shí)施層面還是在思想層面都可以有效地促進(jìn)行政管理的現(xiàn)代化。我們都知道，一個(gè)事物的發(fā)展必然會(huì)存在兩個(gè)方面，有利亦有弊，在取得一些成績(jī)的同時(shí)，也會(huì)展現(xiàn)一些不足。行政文化也不例外，雖有一些成效，卻也有一些不足。比如：受古代君主文化的影響，有時(shí)存在著專制，沒(méi)有真正做到法治，沒(méi)有做到以人為本。人民是一個(gè)國(guó)家發(fā)展強(qiáng)大的根本，所以在行政管理這方面，應(yīng)該真正做到民主，征求人民的意見(jiàn)，聽(tīng)取群眾的呼聲，做到?jīng)Q策為了人民，決策依靠人民。中西方在行政管理方面存在著很大的差異，中國(guó)集權(quán)專制相比西方更明顯，而西方更多的則是各官員之間權(quán)利的制衡。在這一方面，我國(guó)還需要適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行改革，吸取一些西方成功的經(jīng)驗(yàn)，基于我國(guó)的社會(huì)生活環(huán)境，不斷地進(jìn)行創(chuàng)新，適應(yīng)我國(guó)的基本國(guó)情，以促進(jìn)我國(guó)的現(xiàn)代化發(fā)展。

二、基于行政文化建設(shè)的視角探討促進(jìn)行政管理現(xiàn)代化的措施

（一）行政文化建設(shè)要把握好行政管理現(xiàn)代化的方向。目前，我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段，無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)、政治、文化還是思想方面，都不是很健全。而集權(quán)專制、管理效率不高等一系列因素也使得我國(guó)很多管理體制低下。要想提高我國(guó)的行政管理水平，加快促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，一個(gè)重要的內(nèi)容就是推動(dòng)政府職能的轉(zhuǎn)變。把領(lǐng)導(dǎo)型政府改變成服務(wù)型、法制型政府。政府是國(guó)家權(quán)利機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是國(guó)家權(quán)利機(jī)關(guān)，其基本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。要真正做到為人民服務(wù)的工作原則；堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度；樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)；堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去的工作方式。只有這樣，才能提高政府工作的效率和水平。也只有這樣，才能改變我國(guó)行政管理的方向，推動(dòng)我國(guó)行政管理不斷向現(xiàn)代化的方向發(fā)展。

（二）積極進(jìn)行行政文化本身的建設(shè)，帶動(dòng)行政管理的現(xiàn)代化。先進(jìn)的行政文化可以促進(jìn)行政管理的發(fā)展。因此，我們應(yīng)該更注重行政文化本身的建設(shè)和發(fā)展，創(chuàng)造更適合我國(guó)基本國(guó)情的先進(jìn)的行政文化?？偟膩?lái)說(shuō)，要?jiǎng)?chuàng)造先進(jìn)的文化，就必須從多個(gè)方面著手。1.思想方面，從某種層面上來(lái)說(shuō)，文化屬于意識(shí)的一部分，要?jiǎng)?chuàng)造先進(jìn)的行政文化，就要堅(jiān)持正確的思想引領(lǐng)。堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)，創(chuàng)造先進(jìn)的行政文化。2.行政文化的發(fā)展方面，要學(xué)會(huì)借鑒其他國(guó)家發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)不足，取其精華，去其糟粕。而在借鑒的過(guò)程中，不是照抄照搬，而是要適應(yīng)我國(guó)的基本國(guó)情，借鑒其有利的一方面，進(jìn)行改革和創(chuàng)新，使其更好地促進(jìn)我們行政文化的現(xiàn)代化發(fā)展。而在總結(jié)我國(guó)行政文化的過(guò)程中，要敢于承認(rèn)不足，并且進(jìn)行改正。

（三）積極推動(dòng)社會(huì)改革，創(chuàng)建有利于行政管理現(xiàn)代化的氛圍。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)并沒(méi)有計(jì)劃中的那么發(fā)達(dá)，政治民主程度也不高，而經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，為了解決我國(guó)的主要矛盾，提高人民的生活水平，必須改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。要大力發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，積極推動(dòng)公有制經(jīng)濟(jì)和私有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，政府的宏觀調(diào)控要適應(yīng)環(huán)境的變化。只有經(jīng)濟(jì)水平提高了，人民的生活水平、消費(fèi)水平、生活觀念等才會(huì)發(fā)生變化，才會(huì)促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展。而經(jīng)濟(jì)水平的提高也會(huì)促使政治管理水平的提高，使政治管理逐漸趨于民主化，真正做到為人民服務(wù)，使行政管理不斷朝著現(xiàn)代化方向不斷前進(jìn)。

三、結(jié)語(yǔ)

行政文化是行政管理的重要組成內(nèi)容，一方面，它既可以展現(xiàn)管理的特點(diǎn)，另一方面，它也可以影響管理的方法。對(duì)于我國(guó)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，必須用先進(jìn)的管理文化來(lái)帶動(dòng)管理的現(xiàn)代化，使管理不再只是專制和獨(dú)權(quán)，不會(huì)存在較大的封建思想，而在管理的過(guò)程中，使管理深入人心，做到?jīng)Q策為民，服務(wù)為民，真正為人民服務(wù)，體現(xiàn)人民的主體地位?？偟膩?lái)說(shuō)，通過(guò)建設(shè)先進(jìn)的行政文化，改變行政管理的方向，不斷對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行改革，可以推動(dòng)行政管理現(xiàn)代化的發(fā)展。

[1]赫鄭飛,文宏,劉志勇等.以先進(jìn)的行政文化重塑政府治理思維實(shí)現(xiàn)公共治理現(xiàn)代化——第九屆行政哲學(xué)暨“先進(jìn)行政文化與公共治理現(xiàn)代化”研討會(huì)綜述[J].中國(guó)行政管理,2014(10):123-125.

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[3]張志剛,羅海鈺.人的尊嚴(yán):政府行政文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)[J].理論導(dǎo)刊,2011(2):92-94.