李妍蓉

摘 要：農(nóng)產(chǎn)品是種特殊的商品，農(nóng)產(chǎn)品流通也具有特殊性。本文通過分析發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通存在流通主體組織化程度較低、流通基礎(chǔ)設(shè)施不完善、農(nóng)產(chǎn)品流通各環(huán)節(jié)利潤分配不均、農(nóng)產(chǎn)品加工程度低、批發(fā)市場功能弱、信息化程度低等問題。在此基礎(chǔ)上提出促進(jìn)我國農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)展的建議，希望對制定農(nóng)產(chǎn)品流通的政策有一定的參考價值。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品；流通；組織化

一、農(nóng)產(chǎn)品流通的含義及主要特點

農(nóng)產(chǎn)品是一種特殊的商品，它不僅為人們的生活提供物質(zhì)來源，也為工業(yè)提供原材料。由于農(nóng)產(chǎn)品的自然特性，農(nóng)產(chǎn)品流通與其他商品相比也具有特殊性。農(nóng)產(chǎn)品流通不僅影響物價變動，還可直接連接城鄉(xiāng)，發(fā)現(xiàn)我國農(nóng)產(chǎn)品流通存在的問題，對促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通的發(fā)展有一定的意義。

（一）農(nóng)產(chǎn)品流通的含義

農(nóng)產(chǎn)品流通一直是學(xué)者關(guān)注的熱點之一，許多學(xué)者對農(nóng)產(chǎn)品流通的模式、渠道、主體等進(jìn)行多方研究，農(nóng)產(chǎn)品流通有多種定義，本文采用以下觀點，“農(nóng)產(chǎn)品流通是以貨幣為媒介的商品農(nóng)產(chǎn)品的交換過程，是由農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域向消費領(lǐng)域轉(zhuǎn)移過程中的商品的價值運動、使用價值及其與之相關(guān)的信息流動三部分組成的運動過程，其過程包括商流、物流、資金流和信息流”。[1]這種定義包含了流通的特點，含義更加廣泛。此外，本文所指的農(nóng)產(chǎn)品是指糧食、水果、蔬菜、肉類及海產(chǎn)品等初級農(nóng)產(chǎn)品。

（二）農(nóng)產(chǎn)品流通的特點

1、明顯的季節(jié)性。農(nóng)產(chǎn)品不同于工業(yè)產(chǎn)品，可以批量定制、加工。農(nóng)產(chǎn)品受自然環(huán)境影響大，具有生長周期，不同農(nóng)產(chǎn)品的生長周期不同，成熟期也不同，這導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)具有季節(jié)性。在農(nóng)產(chǎn)品的成熟季節(jié)，運輸量大，而在其他時節(jié)運輸量小，這使得農(nóng)產(chǎn)品的運輸也具有季節(jié)性。

2、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)量波動大。農(nóng)產(chǎn)品在成長中受不可控因素影響較大。即使在相同的時節(jié)播種，采用相同的種植方式、相同的技術(shù)，農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量受降雨量、氣候等變化的影響仍會有較大變動。此外，農(nóng)戶在種植農(nóng)作物時，是根據(jù)自己的經(jīng)驗、農(nóng)作物市場價格的變化，做出的最優(yōu)決策，他們的選擇不是一成不變的。他們的不同選擇也會導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品年供應(yīng)量產(chǎn)生大幅波動，進(jìn)而使供求關(guān)系發(fā)生改變，影響農(nóng)產(chǎn)品的價格，給從事農(nóng)產(chǎn)品流通的各方主體帶來不同程度的影響。

3、對物流的要求高。農(nóng)產(chǎn)品的特點是易腐爛，保鮮期較短，這就決定了農(nóng)產(chǎn)品流通對物流的要求較高。短途運輸對運輸車的要求較低，但長途運輸對運輸時間、低溫等條件有更高要求。目前我國在農(nóng)產(chǎn)品物流方面，尤其是冷鏈物流發(fā)展較為緩慢，遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)產(chǎn)品物流的需要。

4、多方主體的參與。在農(nóng)產(chǎn)品流通的生產(chǎn)、加工、批發(fā)、零售等各個環(huán)節(jié)中，涉及的利益主體眾多。農(nóng)產(chǎn)品流通要高效運行，就必須有各方主體，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作社、中間經(jīng)濟人、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、批發(fā)市場、大型超市等的積極參與，密切配合。

5、交易方式多元化。以前，農(nóng)產(chǎn)品的交易方式多是農(nóng)民直接走街串巷或是在農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行一手交錢一手交貨的簡單買賣。隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展以及物流的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品交易方式逐漸多元化，有進(jìn)駐大型超市的，也有網(wǎng)上銷售、期貨交易的方式?？傊r(nóng)產(chǎn)品流通渠道越來越豐富且多元化。[1]

二、我國農(nóng)產(chǎn)品流通存在的問題

盡管農(nóng)產(chǎn)品流通已取得較大進(jìn)展，但現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品流通在流通環(huán)境、流通主體、流通模式、基礎(chǔ)設(shè)施等方面還存在一些問題，影響農(nóng)產(chǎn)品流通的發(fā)展。

（一）流通主體的組織化程度較低

參與農(nóng)產(chǎn)品流通的主體有農(nóng)戶個人，農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)戶經(jīng)紀(jì)人以及農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)等，但流通主體組織化程度較低，這里主要從以下三個方面進(jìn)行闡述。一是農(nóng)戶個體，農(nóng)戶個體力量微弱，要想維護(hù)自身利益，必須團(tuán)結(jié)起來，然而農(nóng)戶受傳統(tǒng)思想的束縛，市場意識不強，在參與意識、競爭與合作意識、市場風(fēng)險意識、信息意識等方面都比較欠缺，這些方面會影響他們的判斷進(jìn)而影響他們的行動。二是農(nóng)民專業(yè)合作社雖然有一定的歷史，但發(fā)展比較健全的農(nóng)民專業(yè)合作社較少，部分地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社只是個名號，還有一些農(nóng)民專業(yè)合作社在自身管理方面缺乏規(guī)范與約束，組織與經(jīng)營能力不強，沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。三是農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人，他們在農(nóng)產(chǎn)品流通中采購、銷售、信息傳遞方面也起著重要作用。然而農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人加入農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會的比例較低，影響了農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人的組織化程度。

（二）農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善

在農(nóng)產(chǎn)品流通中，基礎(chǔ)設(shè)施的不完善是造成農(nóng)產(chǎn)品流通成本高的原因之一。這主要表現(xiàn)為兩個方面，一是我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入不足，城鄉(xiāng)之間道路狀況差距大，農(nóng)村的路況差加重了農(nóng)產(chǎn)品運輸途中的損耗，此外在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測方面的設(shè)施投入不足。二是農(nóng)產(chǎn)品是易腐爛產(chǎn)品，對物流要求高，多需要冷藏，而目前國內(nèi)的冷鏈物流發(fā)展得較為緩慢。“據(jù)不完全統(tǒng)計，2012年，全國冷藏列車6970輛，僅占鐵路總運行車輛的2%，不到鐵路貨物運輸總量1%；冷藏汽車3萬多輛，而且60%以上都是加冰冷藏車，僅占公路運輸?shù)?5%，而水路的冷藏運輸率只有1%?！盵2]在農(nóng)產(chǎn)品流通過程中，這些基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入不足會增加農(nóng)產(chǎn)品運輸成本，使農(nóng)產(chǎn)品的價格在各地產(chǎn)生較大差異。

（三）農(nóng)產(chǎn)品流通各環(huán)節(jié)利潤分配差距大

農(nóng)產(chǎn)品在流通過程中需要經(jīng)過生產(chǎn)、加工、運輸、批發(fā)、零售等環(huán)節(jié)，但是各環(huán)節(jié)的利潤分配并不均衡?！皳?jù)農(nóng)業(yè)部2008年對糧、畜、菜三大類9個品種的研究，在蔬菜生產(chǎn)環(huán)節(jié)投入最多，成本占43%，但利潤只有8%?！盵2]從整個農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)來看，農(nóng)戶獲利比例較低，這與農(nóng)戶組織程度低，話語權(quán)有限有一定關(guān)系。另外，農(nóng)戶在銷售農(nóng)產(chǎn)品時，對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行粗略加工，造成農(nóng)產(chǎn)品附加值低，這是造成農(nóng)戶利潤低的另一個原因。

（四）農(nóng)產(chǎn)品加工程度較低

在國外，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場時，加工率高達(dá)70%-90%，精加工提高了它的附加值。[3]而國內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品多是以原生態(tài)或初步加工狀態(tài)進(jìn)入市場，包裝粗糙，以麻袋或筐進(jìn)行運輸，造成運輸過程的極大浪費。農(nóng)產(chǎn)品的精加工不僅能增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值，還能提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。此外，在農(nóng)產(chǎn)品的精加工過程中，農(nóng)產(chǎn)品的原始狀態(tài)改變，方便其儲存運輸，降低運輸途中的成本。

（五）批發(fā)市場功能弱

在農(nóng)產(chǎn)品流通中，批發(fā)市場是一個重要的載體，但現(xiàn)有的批發(fā)市場功能并不健全。現(xiàn)有的批發(fā)市場環(huán)境較差，功能不全，只有少數(shù)的批發(fā)市場具備加工、配送功能，對在此交易的農(nóng)產(chǎn)品并不能實行百分百質(zhì)量檢驗，使部分產(chǎn)地來源、質(zhì)量情況不明的農(nóng)產(chǎn)品流入市場，對人們的飲食安全埋下安全隱患。此外，部分批發(fā)市場在自身管理方面也不健全，有時會出現(xiàn)亂收費等不好的現(xiàn)象，影響自身的良性發(fā)展。

（六）農(nóng)產(chǎn)品信息化程度較低

現(xiàn)在是個信息化時代，信息的充分流動能促進(jìn)交易雙方做出更準(zhǔn)確的判斷。隨著國家對農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的投入，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)覆蓋率逐漸加大，農(nóng)村的網(wǎng)民也有了大幅度的增長，促進(jìn)了信息在農(nóng)村的流動。2011年，農(nóng)業(yè)網(wǎng)站占網(wǎng)站總數(shù)的比重不足4%，與農(nóng)業(yè)的產(chǎn)值所占比重嚴(yán)重不符，而在這其中，以農(nóng)業(yè)商務(wù)內(nèi)容為主的純農(nóng)業(yè)網(wǎng)站更少，且缺乏專業(yè)性和實用性，提供的信息多而雜，很少能為農(nóng)民提供真正需要的信息。[2]現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)體系在信息的高效真實有用方面還存在欠缺，不能滿足農(nóng)產(chǎn)品流通中各個主體的需要。

三、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通的對策

我國現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品流通存在的問題并不是單一的，解決辦法也不是單一的，而是相互影響的，以下主要從這五個方面進(jìn)行探討。

（一）提高農(nóng)產(chǎn)品流通組織化程度

農(nóng)產(chǎn)品流通的組織化程度高低直接影響農(nóng)產(chǎn)品流通的效率，國外農(nóng)產(chǎn)品流通的經(jīng)驗也說明了組織化的重要性，提高農(nóng)產(chǎn)品流通的組織化程度就從以下方面進(jìn)行。一是對農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行改造，延伸其業(yè)務(wù)范圍，提升其綜合功能，并使其按照企業(yè)的模式進(jìn)行運作，使其能夠真正代表農(nóng)民的利益，為農(nóng)民提供各種信息。[4]當(dāng)然，農(nóng)民專業(yè)合作社可以與農(nóng)民攜手開展農(nóng)超對接模式、農(nóng)民專業(yè)合作社與社區(qū)零售店模式、農(nóng)民專業(yè)合作社與龍頭企業(yè)模式，多方面拓寬其銷售渠道，提升其組織能力。[5]二是積極培育農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會，宣傳其宗旨，加強其對協(xié)會內(nèi)成員的各方面培養(yǎng)，吸引更多的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人加入?yún)f(xié)會，壯大農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人的力量。

（二）加強農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是農(nóng)產(chǎn)品流通良好開展的基礎(chǔ)，可從這些方面完善基礎(chǔ)設(shè)施。一是增加對農(nóng)產(chǎn)品流通的基礎(chǔ)設(shè)施的投入，從最基本的道路建設(shè)資金入手，保證農(nóng)村道路暢通；增加質(zhì)量檢測方面的設(shè)施投入，確保農(nóng)產(chǎn)品的安全可靠。二是促進(jìn)現(xiàn)代物流的發(fā)展，在包裝、運輸車輛與裝卸、搬運設(shè)備上進(jìn)行一系列的優(yōu)化，尤其要注意冷鏈物流的發(fā)展，建立全套的農(nóng)產(chǎn)品配送中心、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的冷藏運輸設(shè)施配備。[4]基本的道路建設(shè)與物流業(yè)的發(fā)展，可以降低農(nóng)產(chǎn)品流通中的成本，減少損耗。

（三）發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)

發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)既可以降低物流成本，又可以增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不只是對現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行精加工，它在包裝、分揀、分類、加工產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量以及綜合利用水平等各方面均有更高的要求。[6]2016年的一號文件也指出要“推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級”。一方面，地方政府應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的特色，對適宜發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)給予政策鼓勵，如稅收優(yōu)惠，信貸資金支持、科技支持、用地用電支持，為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)創(chuàng)造更好的成長環(huán)境，培育有競爭力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)；另一方面，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)自身要分析優(yōu)勢劣勢，充分利用環(huán)境，不斷更新自身的技術(shù)設(shè)施，引進(jìn)人才，增加產(chǎn)品的價值，在創(chuàng)造利潤的同時實現(xiàn)自身的價值。

（四）構(gòu)建合理的農(nóng)產(chǎn)品市場體系

在農(nóng)產(chǎn)品流通中，批發(fā)市場以及超市都是重要的載體，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品市場體系應(yīng)從完善批發(fā)市場的功能，發(fā)揮超市的作用入手。一方面，在批發(fā)市場原有的基礎(chǔ)上，逐步完善它的功能，使其擁有倉儲、運輸、配送、結(jié)算、提供信息服務(wù)等功能，[7]在此基礎(chǔ)上，開啟批發(fā)市場連鎖模式，使各地的批發(fā)市場均能有效連接起來，實現(xiàn)信息共享。當(dāng)然，這個過程也需要政府加強監(jiān)管，使其管理逐步規(guī)范。另一方面，農(nóng)超對接是現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品的一種交易方式，應(yīng)積極發(fā)展大型超市中的農(nóng)產(chǎn)品專柜。發(fā)展超市中的農(nóng)產(chǎn)品專柜，不僅可以滿足消費者的需求，增加超市的業(yè)務(wù)量，還從一定程度上促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品加工的發(fā)展。

（五）推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通信息化建設(shè)

農(nóng)產(chǎn)品流通中，信息的高效準(zhǔn)確至關(guān)重要。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通信息建設(shè)，一是要建立一個成功連接生產(chǎn)者、消費者、銷售市場的信息體系，使農(nóng)產(chǎn)品信息在各主體間、各區(qū)域間充分流動，有效銜接。二是要運用網(wǎng)絡(luò)的平臺，利用網(wǎng)絡(luò)提高其信息傳遞的效率。三是有關(guān)部門要做好信息的采集，最好成立專門的農(nóng)產(chǎn)品信息采集組織，對信息進(jìn)行采集并分析預(yù)測。四是要建立一個良好的信息發(fā)布平臺，為使用者提供真實可靠的信息。

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