程潔

0 引言

項目法施工是建筑施工企業(yè)的必由之路，項目部已成為建筑施工企業(yè)經(jīng)營管理的基本模式，具有十分重要的地位和作用。把項目部建設(shè)好、管理好，已成為建筑施工企業(yè)黨建工作亟待解決的突出問題。

1 加強項目部黨建和思想政治工作的重大意義

黨的基層組織是黨的細胞，肩負著直接聯(lián)系、組織、團結(jié)員工群眾，把黨的路線、方針、政策落實到施工生產(chǎn)一線的重要責任。對施工企業(yè)來講，項目部黨支部是最基層的組織，處在企業(yè)改革發(fā)展的第一線。

1.1 加強項目部黨建和思想政治工作，是企業(yè)黨組織落實科學發(fā)展觀的基礎(chǔ)。項目部既是生產(chǎn)指揮的第一線和經(jīng)濟效益的源頭，也是施工企業(yè)各項工作的落腳點和歸宿。所以，項目部工作的好壞，直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會信譽，關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展。

1.2 加強項目部黨建和思想政治工作，是發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用的保證。抓好了項目部黨建和思想政治工作，施工企業(yè)黨建和思想政治工作就抓到了點子，找準了位子，落到實處，才能做到“有為”、“有位”。針對項目部管理就是求有效創(chuàng)新項目管理方法之真，務(wù)項部目工期、安全、質(zhì)量、效益、員工素質(zhì)提高之實。

1.3 加強項目部黨建和思想政治工作，是強化項目部管理的內(nèi)在需求。當前項目部管理面臨的問題，迫切需要通過加強項目部黨建和思想政治工作去解決。

2 項目部黨建和思想政治工作面臨的主要問題

2.1 思想認識不到位。一些企業(yè)黨務(wù)工作者和管理者對做好新形勢下項目部黨建和思想政治工作重視不夠，思想站位不高，工作中“一手硬，一手軟”的現(xiàn)象比較突出，致使黨內(nèi)各項活動不能正常開展。

2.2 組織建設(shè)滯后。有的項目部組建后不能及時建立黨的組織，在領(lǐng)導班子建設(shè)、政工干部配備、黨員管理教育、發(fā)展新黨員、黨內(nèi)活動開展等方面存在著短期行為和工作滯后的問題。

2.3 工作制度不全。有的項目部黨支部建立起來了，但制度建設(shè)跟不上，有些制度建設(shè)缺乏可操作性，實際工作中存在著參與意識不強，監(jiān)督約束乏力等問題，在一定程度上影響了項目部黨組織政治核心作用的有效發(fā)揮。

2.4 活動方式不新。面對新形勢和新情況，項目部黨支部創(chuàng)新意識不強，工作方法簡單、方式不多，滿足于“規(guī)定性動作”，上級來文要求什么，就應付什么，影響了項目部黨組織的生機和活力。

2.5 員工宿求多樣化。當前，施工企業(yè)職工素質(zhì)不斷得到提升，企業(yè)、集體以及個人的宿求正發(fā)生著天翻地覆的變化。干部員工的思想意識、思維方式和心理狀態(tài)受到猛烈沖擊和影響?！皞€人主義”、“享樂主義”、“金錢至上”等思想觀念和價值取向開始在廣大員工中滋生、蔓延，使人迷惑、迷茫，不利于員工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

3 加強項目部黨建和思想政治工作刻不容緩

項目部管理在施工企業(yè)已實施多年，總體來講，黨建和思想政治工作得到了一定的重視，取得了一些經(jīng)驗和做法，但還存在許多不容忽視的問題。一是思想認識模糊，認為項目部是經(jīng)濟組織，只要效益上去了，政治上有上級黨委把關(guān)，項目部黨支部可有可無。二是黨組織保證監(jiān)督作用流于形式，項目經(jīng)理一人說了算，項目部書記有職無權(quán)，形同虛設(shè)，有時項目部書記干脆成了籠子的耳朵擺設(shè)，黨建和思想政治工作很難開展。三是項目部黨建和思想政治工作缺乏整體規(guī)劃和部署，管理措施和辦法不健全、不完善、不規(guī)范，對項目部黨建工作檢查不嚴，考核不力。四是黨建和思想政治工作的方式方法習慣于傳統(tǒng)模式，缺乏時代感和創(chuàng)新意識。五是黨支部書記隊伍整體素質(zhì)下降，目前一些單位不愿做、不想做、不會做基層黨建和思想政治工作的黨支部書記不在少數(shù)。這些問題的存在，影響了黨的路線、方針、政策在基層的落實，黨支部書記的保證監(jiān)督作用也無從發(fā)揮，造成了一些項目部管理混亂，效益流失，經(jīng)營虧損，必須采取有力措施，從根本上扭轉(zhuǎn)當前項目部黨建工作的薄弱狀況。

4 加強項目部黨建和思想政治工作的幾點思考

4.1 提高認識是基礎(chǔ)。從貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，充分認識加強項目黨建和思想政治工作的必要性；從企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的艱巨任務(wù)，充分認識加強項目部黨建和思想政治工作的緊迫性；從有效發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用面臨的職責要求，充分認識加強項目黨建和思想政治工作的重要性。努力克服對項目部黨建和思想政治工作重要性、地位、作用等方面存在的偏頗認識，克服“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象。堅持以解放思想、更新觀念為先導，以新的視覺、新的觀念、新的思路去研究新情況、解決新問題、探索新規(guī)律，努力推進項目部黨建和思想政治工作在探索中創(chuàng)新和加強。

4.2 健全組織是前提。項目部黨組織在項目部處于政治核心地位，發(fā)揮政治核心作用，是國有企業(yè)黨組織在現(xiàn)代企業(yè)制度中的地位所決定的，也是黨章賦予企業(yè)黨組織的重要職責。抓好項目部黨建和思想政治工作，應把組織建設(shè)放在重要位置，根據(jù)項目管理和施工生產(chǎn)的實際，合理設(shè)置和動態(tài)調(diào)整組建好項目部黨支部，及時配齊配強黨務(wù)干部或政工干事，真正做到組織健全、活動正常、管理規(guī)范。要按照精干高效和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，選配好項目部領(lǐng)導班子，特別要注重選好兩個“一把手”，堅持把懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理、大局意識強、具備“兩手抓”能力和素質(zhì)的優(yōu)秀干部選派到項目經(jīng)理崗位；把政治素質(zhì)好、協(xié)調(diào)能力強、熟悉黨務(wù)工作、懂生產(chǎn)經(jīng)營的復合型黨員干部選派到項目部書記崗位。全面提高領(lǐng)導班子的整體素質(zhì)，促進項目部兩個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.3 完善制度是關(guān)鍵。制度建設(shè)是帶有長期性、穩(wěn)定性和根本性的問題。切實加強制度建設(shè)，進一步健全和完善各項制度，增強工作的可操作性，項目部黨建和思想政治工作才能更規(guī)范、更科學、更有保證。要結(jié)合工程實際，積極探索適應項目部黨建和思想政治工作的新思路，新方法，按照民主集中制原則，建立健全黨支部工作制度和“三會一課”制度，及時研究解決項目部黨建和思想政治工作中的重要問題；建立健全項目經(jīng)理定期向黨組織報告工作制度、領(lǐng)導班子民主生活會制度、中心組學習制度，促進黨組織自身建設(shè)；建立健全重要問題集體討論、重要工作情況通報、重要問題請示報告制度，確保項目部重要問題科學民主決策；建立健全民主管理、企務(wù)公開制度，完善民主監(jiān)督機制；建立健全黨建和思想政治工作定期檢查、分析、考核和評比表彰制度，促進各項工作落實。使項目部黨建和思想政治工作真正走上制度化、規(guī)范化、程序化的軌道。

4.4 創(chuàng)新載體是保證。抓好項目部黨建和思想政治工作，必須堅持與時俱進，注重活動方式的新穎性，努力在豐富內(nèi)容、活躍載體、注重實效上下功夫。圍繞施工生產(chǎn)實際，組織開展好豐富多彩的黨建和思想政治工作，以創(chuàng)建“四好班子”為載體，促進項目部領(lǐng)導班子整體素質(zhì)的提高；以“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“黨員先鋒崗”、“黨員責任區(qū)”為載體，充分發(fā)揮黨員在項目施工中的先鋒模范作用；以安全文明生產(chǎn)、“標準化工地”建設(shè)、“職工之家”建設(shè)為載體，促進工程施工和項目建設(shè)；以“安康杯”競賽、“技術(shù)比武”為載體，充分調(diào)動職工的積極性；以共青團創(chuàng)建“青年文明號”建設(shè)、“五小競賽”活動為載體，激發(fā)廣大團員青年在工程項目建設(shè)中顯身手、做貢獻。通過不斷創(chuàng)新活動載體，確立工作抓手，使項目部黨建和思想政治工作充滿生機和活力。

4.5 發(fā)揮作用是根本。圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，是黨建和政治工作的基本原則，同樣也是項目黨建和思想政治工作的指導思想。抓好項目部黨建和思想政治工作，必須始終把確保工期、安全、質(zhì)量、效益作為全部工作的出發(fā)點和落腳點，作為檢驗項目部黨組織建設(shè)和思想政治工作成效的主要標準。應緊緊抓住施工管理和生產(chǎn)經(jīng)營中的難點，有針對性地開展安全質(zhì)量、成本控制和效益優(yōu)先的教育，不斷增強員工的安全、質(zhì)量、效益、市場、信譽意識；切實加強和改進現(xiàn)場宣傳思想工作，做到貼近實際、貼近生活、貼近群眾，為項目部建設(shè)提供強大的精神動力、智力支持和思想保證；結(jié)合項目部實際，充分發(fā)揮黨員在急、難、險、重任務(wù)中的先鋒模范作用，確保項目部生產(chǎn)經(jīng)營目標的落實和實現(xiàn)。

總之，項目部黨建和思想政治工作是一個新課題，只有從落實科學發(fā)展的高度，提高對項目部黨建和思想政治工作的認識，在實踐中大膽探索和有效工作，才能夠抓出成效，不斷展現(xiàn)新的作為。