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        論水電工程六大風(fēng)險

        2016-11-24 13:16:01朱占奎
        科學(xué)與財富 2016年15期
        關(guān)鍵詞:工程項目措施工程

        隨著我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)不斷深化,水利水電工程項目日漸增多,積累了大量風(fēng)險資料和控制措施。可是,仍然對水利水電工程中一些風(fēng)險缺乏細(xì)致研究和控制。為了進一步確保水利水電工程的投資效益和施工質(zhì)量,必須全面、系統(tǒng)地掌握風(fēng)險要素,采取具體的、有效的風(fēng)險應(yīng)對措施,不斷加強風(fēng)險控制與管理,盡量減少風(fēng)險要素所帶來的不必要損失。

        1 環(huán)境風(fēng)險及應(yīng)對措施

        水利水電工程往往建設(shè)在自然環(huán)境較為復(fù)雜的河川地帶,經(jīng)常遭受到暴風(fēng)雨、洪澇傷害、泥石流、雷擊等自然災(zāi)害和惡劣氣候,形成了不良的工程地質(zhì)條件。針對這種情況,由于自然環(huán)境具有不確定性,為了有效控制自然風(fēng)險帶來的損害,水利水電工程施工前應(yīng)進行必要的、充分的考察與分析,并采取“預(yù)防為主、防控結(jié)合”策略有效加強抵抗自然風(fēng)險的能力,盡量將損失降低到最低。

        除了自然環(huán)境,社會環(huán)境也是環(huán)境風(fēng)險中一個重要因素。水利水電工程建設(shè)過程中必然涉及到電力供應(yīng)、征地移民、交通運輸?shù)确矫娴膯栴},對工程規(guī)劃與建設(shè)都具有一定程度的制約影響。這種情況下,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)加大協(xié)調(diào)力度,國家給予一定程度的優(yōu)惠與補償措施,消除社會環(huán)境帶來的壓力。

        2 安全風(fēng)險及應(yīng)對措施

        安全、成本、質(zhì)量與進步作為工程項目控制管理的重要內(nèi)容,安全必然是水利水電工程客觀存在的風(fēng)險。尤其,爆炸、火災(zāi)等惡性事故帶來的風(fēng)險與損失更是不可估量。要想有效控制水利水電工程中的安全風(fēng)險,首先應(yīng)保證施工質(zhì)量,這是安全的前提和基礎(chǔ),然后按照施工技術(shù)規(guī)范要求嚴(yán)格落實各項工藝,尤其注意薄弱環(huán)節(jié)和重要部位,并在施工過程中徹底貫徹執(zhí)行施工安全規(guī)范要求,并做好施工現(xiàn)場防護工作。

        3 進度風(fēng)險及應(yīng)對措施

        由于水利水電工程工程量大、周期長,施工進度風(fēng)險控制與管理成為施工管理的重要內(nèi)容。施工進度編制的傳統(tǒng)方法依靠的是網(wǎng)絡(luò)計劃,易受到諸多內(nèi)外因素影響使得進步編制出現(xiàn)偏差,施工過程的不可遇見性也是導(dǎo)致進度偏差的重要原因。為了確保施工進度精確性,在規(guī)定期限內(nèi)保質(zhì)保量地完成工程,應(yīng)采用故障樹分析方法科學(xué)分析進度風(fēng)險,制定科學(xué)合理的應(yīng)對措施,著重分析各資源分配和工序間的制約與搭接,進而做好施工進度安排工作。

        4 投資風(fēng)險及應(yīng)對措施

        通常情況下,水利水電工程都是一些大型施工項目,往往工程項目越大工期越長、工程量越大,必然需要投入更多的建設(shè)資金,增加了工程項目的投資風(fēng)險。為了有效控制投資風(fēng)險,應(yīng)采取“合理預(yù)測、動態(tài)管理、風(fēng)險轉(zhuǎn)移”有效措施將風(fēng)險降到最低點。這要求采用科學(xué)的風(fēng)險分析方法有效識別投資中存在的風(fēng)險因素,然后通過合同規(guī)定的風(fēng)險責(zé)任承擔(dān)條款、預(yù)算中適度預(yù)留風(fēng)險費用等措施將風(fēng)險回避、轉(zhuǎn)移、分擔(dān)或消化,將工程投資風(fēng)險控制最小范圍內(nèi)。

        5 設(shè)計風(fēng)險及應(yīng)對措施

        設(shè)計指導(dǎo)著工程施工,設(shè)計的優(yōu)良決定著工程的投資效益,關(guān)系著工程項目的可靠性、經(jīng)濟性和適用性。因而,設(shè)計對工程具有重要指導(dǎo)與決定作用。在這里,設(shè)計風(fēng)險主要是指勘測設(shè)計方面的風(fēng)險。由于水利水電工程一般建設(shè)中地理環(huán)境較為惡劣的地帶,使得勘測設(shè)計成為了一項龐大的系統(tǒng)工程,涉及到地質(zhì)勘測、流域規(guī)劃、地形測繪、施工組織設(shè)計等諸多方面。如果不能有效控制設(shè)計中存在的風(fēng)險,可能會造成嚴(yán)重的后果。

        比如,選擇水利水電工程施工地址時就必須利用勘測獲得的地形、工程地質(zhì)條件等方面信息,倘若勘測質(zhì)量不高,不能完全掌握活動斷裂和滑坡信息,可能導(dǎo)致在活動短層上建壩,后果是嚴(yán)重的。因此,要求勘測人員具有高水平的專業(yè)知識和技能,能夠測得全面而系統(tǒng)的工程信息,為工程設(shè)計與組織提供全面、正確、可靠的勘測數(shù)據(jù)。

        6 施工風(fēng)險及應(yīng)對措施

        水利水電工程施工是一個復(fù)雜的過程,不僅存在著許多不可預(yù)見的風(fēng)險,還要求協(xié)調(diào)好安全、進度、質(zhì)量與成本之間關(guān)系。為了做到這些,相關(guān)人員必須采取監(jiān)測措施,實時監(jiān)督與防控施工過程中的各項工作可能存在的風(fēng)險。比如,施工材料運輸與保管、施工技術(shù)實施、工程進度落實、機械設(shè)備操作等方面的風(fēng)險,盡量做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處理。同時,還應(yīng)不斷強化工程監(jiān)理作用,并采取法律手段、政治手段防止違法亂紀(jì)行為發(fā)生。

        7 結(jié)束語

        水利水電工程整個生命周期內(nèi)受到諸多內(nèi)外因素影響必然存在一定風(fēng)險,盡管不以人的意志為轉(zhuǎn)移、且客觀存在,但大量風(fēng)險仍然有明顯的運動規(guī)律。由此可見,要想控制這些隨機性大、無時不有的風(fēng)險,應(yīng)采取概率統(tǒng)計方法或其他建模法科學(xué)分析風(fēng)險發(fā)生的概率和損失程度,并以“預(yù)防為主、防控結(jié)合”原則采取有效的控制措施,盡量將風(fēng)險控制在最小范圍內(nèi),全面保證水利水電工程的投資效益和施工質(zhì)量。

        作者簡介:

        朱占奎(l979—),男,上蔡縣蔡都鎮(zhèn),本科,南陽理工學(xué)院,工程師。研究方向水利。

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