田傲云

“四季看花花不老，一江春月是昆明”形容的就是昆明了。昆明，這座歷史悠久的文化古城，濃縮了云南的區(qū)位優(yōu)勢，從兩千多年前的“南方絲綢之路”到開放的昆明，這里一直是東亞大陸與中南半島、南亞次大陸各國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來及政治聯(lián)系的陸路樞紐，而中國南亞博覽會、中國國際旅游交易會、中國昆明泛亞石博覽會等展會的成功舉辦也使昆明成為中國主要的會展城市之一。日前，在CIBTM 2016現(xiàn)場，本報(bào)刊記者有幸在展會上見到了昆明市博覽事務(wù)局局長周燕，并就昆明市會展業(yè)的發(fā)展問題和她進(jìn)行了交流。

一個(gè)城市必定得有得天獨(dú)厚的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)才會把會展和旅游作為城市發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，也才能夠把會展和旅游作為主推主導(dǎo)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)進(jìn)行推動。周燕坦言，昆明和其他二三線會展城市相比較，有自己的短板所在，比如交通問題，雖然對于南亞、東南亞地區(qū)來說，昆明是亞洲地理中心，但如果站在全球版圖的角度來看，昆明位于西南邊陲，這就可能造成會展、會議項(xiàng)目物流、交通成本的增加。不過周燕同時(shí)也提到，如果把會展作為城市的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，就需要盡可能的做到揚(yáng)長避短、差異性競爭發(fā)展。

在和周燕的交流中，記者了解到城市場館設(shè)施、相應(yīng)的市政配套措施、城市安全性、城市旅游資源、消費(fèi)力、政府扶持力度等都是評價(jià)一個(gè)城市是否符合會獎(jiǎng)旅游目的地的硬性指標(biāo)，而對應(yīng)到這些指標(biāo)，昆明也有自己的長項(xiàng)。

會展和旅游與地方產(chǎn)業(yè)深度融合

昆明市博覽局在橫向比較了其他會展城市后發(fā)現(xiàn)，和其他城市相比，昆明在培育本土項(xiàng)目和引進(jìn)外來項(xiàng)目方面有一個(gè)明確的目標(biāo)和意識，就是會展和產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動，他們首先關(guān)心的是昆明的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)在哪里，哪些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)可以以展會的形式來呈現(xiàn)，而不會無論是本土培育的會展項(xiàng)目或者外來引進(jìn)的會展項(xiàng)目都照單全收。記者了解到，今年年初昆明舉辦的中國（昆明）·印度瑜伽大會不僅齊聚了國際上二十余位瑜伽大師，同時(shí)也讓參會者體驗(yàn)了昆明的自然資源，讓傳統(tǒng)的資源稟賦被更多的人群所認(rèn)知。周燕也表示，這個(gè)大會的舉辦也使他們對于打造本土城市形象的定位更加清晰，同時(shí)，他們將在今年11月舉辦世界大健康論壇，屆時(shí)，將匯聚國際上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、研究人員、專家學(xué)者、企業(yè)家來到昆明，旨在把昆明打造成一個(gè)集休閑、養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)和旅游為一體的目的地城市。

談到具體的會展項(xiàng)目時(shí)，周燕高興的告訴記者，項(xiàng)目引進(jìn)方面，除了今年的藥交會外，明年后年的項(xiàng)目也在洽談中，比如2018年的世界華人保險(xiǎn)大會已申辦成功，將在滇池國際會展中心舉辦，在展會培育方面，昆明市博覽局也根據(jù)自身資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，分析自身區(qū)位優(yōu)勢，比如今年9月舉辦的滇池之光嘉年華燈展就是將傳統(tǒng)燈組工藝與現(xiàn)代電機(jī)工藝結(jié)合，讓華彩的傳統(tǒng)燈更加靈動惟妙，與云南文化及場館特色高度結(jié)合。10月也會舉辦一場面積達(dá)9萬平米的面向南亞東南亞的商品展，此外，還包括展館從市場運(yùn)作的角度培育和引進(jìn)的草莓音樂節(jié)、演唱會等項(xiàng)目。

揚(yáng)長補(bǔ)短 深挖自身區(qū)域優(yōu)勢

雖然前面提到了交通的短板，但昆明市博覽局把職能重點(diǎn)放在彌補(bǔ)短板、強(qiáng)化優(yōu)勢上，對全市會展產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)籌、組織和協(xié)調(diào)工作進(jìn)行了全面界定，國家“一帶一路”戰(zhàn)略的提出也使昆明的定位愈加清晰。昆明地靠南亞、東南亞地區(qū)，北上可以連接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶到東亞、歐洲等地區(qū)，南下可以依靠海上之路經(jīng)濟(jì)帶到達(dá)南亞、東南亞甚至非洲地區(qū)，這都為昆明將來向南亞東南亞的發(fā)展提供了樞紐核心作用。

而就目前東盟自貿(mào)區(qū)、大湄公河次區(qū)域、泛珠三角的三個(gè)連接點(diǎn)來說，昆明作為核心區(qū)為國內(nèi)的其他城市開拓了境外市場，通過南亞東南亞的渠道進(jìn)一步往南走。此外，周燕還補(bǔ)充說，昆明現(xiàn)在在公路、鐵路以及航運(yùn)等交通方面也很非常便捷，并在全球有51個(gè)國家的公民可以申請72小時(shí)過境免簽入境昆明，因此，周燕認(rèn)為昆明在打造會獎(jiǎng)旅游目的地的國際范上有著自己的獨(dú)特性。

完善軟硬件設(shè)施助力會展業(yè)發(fā)展

周燕向記者提到自己曾看過一份對城市會獎(jiǎng)旅游目的地評價(jià)指標(biāo)體系的資料，她從中發(fā)現(xiàn)，在這些指標(biāo)中政府的扶持力度僅排第18位，更被看重的是城市的硬件設(shè)施、市政配套設(shè)施、交通便利性等。而昆明市目前有星級酒店81家，新的旅游資源，以及“十三五”期間，昆明市政府確立了八大類84項(xiàng)在建、新建和改擴(kuò)建的項(xiàng)目，例如傳統(tǒng)的昆明國際會展中心，號稱全國第四大的滇池國際會展中心，以及紫云青鳥文創(chuàng)園等不同產(chǎn)業(yè)形態(tài)的、不同承載力的硬件基礎(chǔ)設(shè)施，這都為昆明將來能夠承接更多的展覽和會議奠定了良好的基礎(chǔ)。

宏觀與微觀相結(jié)合形成完整政策扶持體系

昆明市博覽局于2013年年底成立，成立兩年多來，圍繞打造面向南亞東南亞地區(qū)區(qū)域性國際會展中心的目標(biāo)，昆明市博覽局在其中扮演著扶持、規(guī)范、引領(lǐng)和服務(wù)的角色。相繼出臺了繼西安之后第二家省會城市的昆明會展業(yè)促進(jìn)條例，以及昆明市“十三五”規(guī)范、資金管理辦法、活動管理辦法等，在項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)、籌備、落地和具體實(shí)施中，昆明市博覽局從職能出發(fā)，成立聯(lián)席會議制度，聯(lián)動了昆明市區(qū)兩級包括管委會在內(nèi)的42家部門，在重點(diǎn)的展會項(xiàng)目上，就會聯(lián)動部門的資源，來推動整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施。旨在把宏觀的走向政策以及細(xì)致的配套政策相結(jié)合，形成一個(gè)完整的政策扶持體系。

此外，周燕還特別指出，昆明市會展企業(yè)在市場規(guī)范和市場活躍度上大局意識強(qiáng)，政府需要為他們搭建一個(gè)走出去的平臺，讓這些企業(yè)能夠多接觸外面的市場。比如在本次CIBTM上，和其他城市相比，昆明市到場的會展企業(yè)數(shù)量最多。從服務(wù)的角度來說，周燕表示，昆明市博覽局力圖讓每一個(gè)來到昆明的項(xiàng)目，落地在昆明的項(xiàng)目以及來到昆明的企業(yè)都能感受昆明的熱度和昆明的陽光明媚，讓他們愿意留在昆明。例如由勵(lì)展博覽集團(tuán)主辦的西部國際礦業(yè)展覽會2015年首展在昆明，第二屆也將繼續(xù)落地昆明。周燕相信，在項(xiàng)目合作推進(jìn)的過程中，他們能夠感受到以博覽局牽頭的會展人在行業(yè)中的執(zhí)著堅(jiān)守和踏實(shí)工作以及持續(xù)的熱情。