金小麒

貴州林業(yè)將弘揚(yáng)“天人合一、知行合一”貴州人文精神，堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，努力探索“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”的綠色發(fā)展新路。

近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的意見(jiàn)》，貴州被列入首批試驗(yàn)區(qū)之一。這標(biāo)志著貴州省成為我國(guó)西部首個(gè)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)試驗(yàn)區(qū)，將為完善生態(tài)文明制度體系探索路徑、積累經(jīng)驗(yàn)。貴州林業(yè)將弘揚(yáng)“天人合一、知行合一”貴州人文精神，堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，努力探索“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”的綠色發(fā)展新路，重點(diǎn)抓好以下工作，進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)生態(tài)長(zhǎng)板，為貴州生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提供綠色保障。

一是大力開展造林綠化，擴(kuò)大森林資源總量。以退耕還林、天然林保護(hù)等林業(yè)重點(diǎn)工程為依托，全面完成《綠色貴州建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2015—2017年）》和《貴州省森林覆蓋率達(dá)到60%造林綠化規(guī)劃（2015—2020年）》各項(xiàng)任務(wù)，力爭(zhēng)2016年至2020年，將宜林荒山全部造林綠化，實(shí)施陡坡耕地退耕還林調(diào)整種植結(jié)構(gòu)1956萬(wàn)畝。認(rèn)真實(shí)施石漠化綜合治理林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，讓石漠化山頭綠起來(lái)。圍繞“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”、“多彩貴州·最美高速”行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)，推進(jìn)境內(nèi)高速公路及高速鐵路沿線綠色通道建設(shè)。抓好小康寨、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游村寨的綠化工作，推進(jìn)城市建設(shè)綠色化，加快森林城市建設(shè)，因勢(shì)利導(dǎo)建造綠色家園。到2020年，確保全省森林面積達(dá)到1.58億畝，森林覆蓋率達(dá)到60%。

二是全面加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)，提高森林質(zhì)量。根據(jù)森林的主導(dǎo)功能、自然條件、生態(tài)區(qū)位，因地制宜、分類施策，努力提高林地生產(chǎn)力，保持和增強(qiáng)森林健康穩(wěn)定，保護(hù)和豐富生物多樣性。按照適地適樹、優(yōu)地優(yōu)用、高效利用、合理使用林地資源的原則，大力實(shí)施科學(xué)經(jīng)營(yíng)，力爭(zhēng)完成低質(zhì)低效林改造1000萬(wàn)畝。加快推進(jìn)中幼齡林撫育，力爭(zhēng)完成森林撫育3000萬(wàn)畝。按照集約化、基地化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)要求，鞏固和經(jīng)營(yíng)好現(xiàn)已劃定的80.08萬(wàn)畝國(guó)家儲(chǔ)備林，并力爭(zhēng)國(guó)家擴(kuò)大我省儲(chǔ)備林基地建設(shè)規(guī)模。到2020年，全省森林蓄積量達(dá)到4.71億立方米以上。

三是加大依法治林力度，確保森林資源安全。重點(diǎn)加大對(duì)森林法、種子法及森林防火條例、義務(wù)植樹條例、生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)條例、濕地保護(hù)條例和《貴州省林業(yè)生態(tài)紅線保護(hù)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)暫行辦法》等涉林法規(guī)的執(zhí)行力度。加強(qiáng)對(duì)9206萬(wàn)畝林業(yè)生態(tài)紅線管控；在全省范圍內(nèi)，停止天然林商品性采伐；加強(qiáng)5140萬(wàn)畝國(guó)家級(jí)公益林和3800萬(wàn)畝地方公益林保護(hù)；建立和完善貴州濕地保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制，全面開展?jié)竦乇Ｗo(hù)管理體系建設(shè)，確保全省濕地總面積達(dá)315萬(wàn)畝以上；全面保護(hù)生物多樣性，新建或晉升國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)2處、省級(jí)自然保護(hù)區(qū)6處、市縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)10處；鞏固森林保護(hù)“六個(gè)嚴(yán)禁”執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)成果，建立保護(hù)森林資源的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)森林資源保護(hù)執(zhí)法的常態(tài)化、規(guī)范化。加強(qiáng)森林防火、林業(yè)有害生物防治，將森林火災(zāi)受害率、林業(yè)有害生物成災(zāi)率分別控制在1‰和3‰以下。

四是加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，以資源培育為基礎(chǔ)，調(diào)整山地林業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林、經(jīng)果林、林木種苗花卉培育、野生動(dòng)植物繁育利用、森林綠色食品、特色食用菌、林產(chǎn)品加工、森林康養(yǎng)等林業(yè)產(chǎn)業(yè)。加快林業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革步伐，調(diào)整優(yōu)化資源配置和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高森林資源的質(zhì)量和效益，擴(kuò)大林產(chǎn)品、生態(tài)產(chǎn)品的有效供給，形成品種多、品質(zhì)優(yōu)、品牌強(qiáng)的具有貴州特色的林產(chǎn)品生產(chǎn)供給體系，滿足全社會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境和生態(tài)服務(wù)的需求。力爭(zhēng)到2020年實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值2000億元，年度森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能總價(jià)值量達(dá)5000億元以上，實(shí)現(xiàn)綠水青山就是金山銀山。（作者系貴州省林業(yè)廳黨組書記、廳長(zhǎng) 責(zé)任編輯/郎艷林）