【摘要】中國共產(chǎn)黨作為中國的執(zhí)政黨，在長期執(zhí)政的情況下，執(zhí)政合法性問題更為重要。隨著中國共產(chǎn)黨執(zhí)政意識的覺醒，黨對提高自身執(zhí)政合法性的愿望更為迫切。這也反映了共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的必然要求。本文分析了中國共產(chǎn)黨執(zhí)政合法性的特殊之處，從而總結出中國共產(chǎn)黨增強執(zhí)政合法性的途徑與思路，為新時期提高黨的執(zhí)政能力，加強黨的建設，保持黨的先進性、純潔性、合法性提供借鑒意義。

【關鍵詞】中國共產(chǎn)黨；執(zhí)政合法性；特點；路徑

一、中國共產(chǎn)黨執(zhí)政合法性的特殊之處

1.執(zhí)政合法性呈重疊式結構

在當代中國，中國共產(chǎn)黨執(zhí)政合法性的層次結構呈現(xiàn)重疊式，民眾對中國共產(chǎn)黨的政治認同與對我國社會主義政治制度的政治認同是融為一體的。

2.執(zhí)政合法性具有穩(wěn)定性

長期以來，由于民眾對中國共產(chǎn)黨、政府和根本政治制度的認同是相互交錯的，中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政合法性雖有一定的波動，但相對來說還是比較穩(wěn)定的。

3.執(zhí)政合法性的前提是黨的先進性

中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。

二、中國共產(chǎn)黨增強執(zhí)政合法性的路徑探析

1.確立科學發(fā)展觀，注重經(jīng)濟發(fā)展質量

（一）以經(jīng)濟建設為中心穩(wěn)固執(zhí)政合法性基礎

在科學發(fā)展觀理論的指導下，繼續(xù)推進我國經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展，不斷解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力，提高我國經(jīng)濟實力和綜合國力，確保全國人民群眾的生活水平得到提高，滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質和文化需求，從而鞏固黨的執(zhí)政合法性績效基礎。

（二）以共同富裕為目標注重經(jīng)濟發(fā)展質量

近年來我國取得了舉世矚目的發(fā)展成績，國家財富公正分配成為黨面臨的最現(xiàn)實的執(zhí)政考驗之一。我們應該注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展，不斷完善利益調(diào)節(jié)機制，維護社會公平，縮小貧富差距，讓全體社會成員共享經(jīng)濟發(fā)展的成果，注重經(jīng)濟發(fā)展的質量，鞏固中國共產(chǎn)黨執(zhí)政合法性地位。

2.推進民主政治建設，建立法理型合法性

（一）擴大公民政治參與，加強公民認同感

積極擴大公民的政治參與，是增強中國共產(chǎn)黨執(zhí)政合法性的一條重要途徑。擴大公民政治參與，加強公民參與的制度、法制和程序化建設，實現(xiàn)信息公開制度，才能對共產(chǎn)黨的執(zhí)政進行監(jiān)督，了解更多的執(zhí)政理念，從而加強對共產(chǎn)黨執(zhí)政的認同感，提高共產(chǎn)黨執(zhí)政合法性。

（二）開展反腐敗斗爭，凈化政治生態(tài)環(huán)境

預防和治理腐敗，要以科學發(fā)展觀為指導，必須堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，堅持預防為主、標本兼治、綜合治理的方針。加大對權力的監(jiān)督力度，公開、透明的行使權力，加大政務、黨務公開力度，保證黨執(zhí)政合法性。

3.改善政績合法性，樹立正確政績觀

（一）建立科學的績效評價體系，加強績效管理

在全黨范圍內(nèi)，加強對領導干部的教育，樹立政績合法性危險意識；在正確政績觀指導下，建立符合我國國情的績效評價體系，使黨和人民群眾之間能夠良性互動，增強黨在人民群眾中的吸引力，促進績效評估制度化、法制化。

（二）堅持改革創(chuàng)新，擴大基層民主

中國共產(chǎn)黨是建設中國特色社會主義的領導核心，廣大黨員和基層組織是人民群眾的示范對象。我們黨以改革創(chuàng)新的精神推動制度創(chuàng)新，擴大基層民主，突出普通黨員的主體地位，保證領導干部與普通黨員能夠上下互動，從而達到組合合法性、黨務透明性、責任明顯性，促進中國共產(chǎn)黨執(zhí)政合法性建設。

4.加強社會整合，確立以人為本的群眾觀

（一）穩(wěn)固立場，樹立群眾觀點

人民群眾是實踐的主體、是歷史的創(chuàng)造者、是國家的主人。中國共產(chǎn)黨應穩(wěn)定立場，牢固樹立正確的群眾觀點，全心全意為人民服務，人民群眾也應該積極地參與到國家建設中來，為國家發(fā)展出謀劃策，從而形成一種良性黨群關系互動，鞏固和加強我們黨執(zhí)政的合法性基礎。

（二）以人為本，關注民生

共產(chǎn)黨執(zhí)政就是要多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題。堅持以人為本，把人的生存和全面發(fā)展作為最高的價值目標。

三、總結

總而言之，中國共產(chǎn)黨執(zhí)政合法性有著自身的特色，面臨著各種挑戰(zhàn)，中國共產(chǎn)黨特別是黨的領導層對民眾認同一直高度重視，憂患意識強烈，在維護黨的執(zhí)政合法性的問題上發(fā)揮了很強的主觀能動性。

【參考文獻】

[1]王長江.中國政治文明視野下的黨的執(zhí)政能力建設[M].上海人民出版社，2005

[2]熊光清.如何增強中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的合法性基礎[J].學術探索，2011（1）

作者簡介：劉倩（1989—），女，河北滄州人，天津師范大學政治與行政學院中共黨史黨建專業(yè)在讀碩士研究生，從事中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政規(guī)律研究。