張玨婭
【摘要】發(fā)生在上世紀五十年代的朝鮮戰(zhàn)爭,是二戰(zhàn)后最為世界動蕩的一場軍事沖突,當然,也讓朝鮮這個國家走進了世界人民的眼中。朝鮮半島地處東北亞的核心地帶,是我國重要的戰(zhàn)略側翼,一衣帶水,唇齒相依,所以,朝鮮半島在中國的地緣安全戰(zhàn)略中具有重要意義。隨著冷戰(zhàn)的結束,朝鮮半島的地緣政治環(huán)境也悄然發(fā)生了變化,原先由美蘇主導的兩極格局也趨向多元,在某些方面,形成了大國互相競爭的局面,這一系列變化,導致朝鮮半島的形式也空前的復雜。面對這種情況,中國從“維護朝鮮半島的和平與穩(wěn)定”這一思想出發(fā),確立以“對話與合作”為安全戰(zhàn)略,積極推動朝鮮半島的和平實現(xiàn),為維護東北亞地區(qū)的穩(wěn)定發(fā)揮了不可替代的重要作用。
【關鍵詞】朝鮮半島東北亞格局朝核危機地緣安全戰(zhàn)略
東北亞概念時戰(zhàn)后逐漸從東亞概念中分離出來的一個次區(qū)域概念,指代的是東南亞的西北太平洋地區(qū)。從自然地理角度看,東北亞的國家主要有中國、俄羅斯、蒙古、日本以及朝鮮半島上的韓國與朝鮮,而不能忽視的還有美國對這一地區(qū)的影響力,這些因素表明了這里,是世界上少數(shù)幾個大國利益交織在一處的地區(qū)之一,無論從哪方面分析,它都具有很高的地緣戰(zhàn)略價值。朝鮮半島位于東北亞的核心地帶,且與中國緊密相連,不僅是一個對東北亞安全利益極為重要的位置,而且也是一個復雜的地區(qū),這些因素決定了中國無論如何都不能置身朝鮮半島事務之外。如何保持半島穩(wěn)定,就成為中國在這一地區(qū)重要的戰(zhàn)略目標。
一、朝鮮半島問題對東北亞局勢的影響
(1)近年來,有關朝鮮進行核試驗的話題,幾乎充斥在世界各大主流媒體的頭版頭條上,雖然朝鮮方面表示自己所進行的核試驗不是針對中國,但這相應的也會損害包括中國在內(nèi)的東北亞安全。一些說法質疑朝鮮的地下核試驗會給中國東北造成核污染,刺激火山噴發(fā),也由中國政府的環(huán)境監(jiān)測證明為不實說法。但是真正可能對朝鮮半島造成核災難并嚴重危害中國國家安全的是“準核戰(zhàn)”,即美韓針對朝鮮所實施的軍事打擊,或者是朝方對形式的誤判,率先發(fā)動的自殺式軍事行動。例如,自1950年的朝鮮戰(zhàn)爭到20世紀70年代,美國的核武器曾一度對中國的安全構成威脅;而到20世紀60年代中蘇關系惡化,蘇聯(lián)的核武器也威脅過中國的安全,這些外力,促使中國在貧窮落后的情況下,獨自研發(fā)出了“兩彈一星”,打破了美蘇的“核壟斷”。藉由此不難推測,如果美國方面繼續(xù)對朝鮮進行軍事威脅,朝鮮必然會加緊核武器的建設。朝鮮擁核是否會對中國構成威脅,關鍵取決于中朝間的關系性質,而美國不惜刺激朝鮮擁核而加強自身在東北亞的軍事演練,還擺出另一幅嘴臉,力促中國制裁朝鮮。盡管中國在聯(lián)合國贊成美國制裁朝鮮的決議,可美國在南海和東海依舊我行我素,其結果很可能會使東北亞各國的關系愈來愈不正常,而朝鮮的安全感進一步下降,這必然加快擁核策略的進行速度。有些人別有用心的將朝核問題與中朝關系捆綁在一處,一方面刺激朝鮮擁核,另一方面又借朝核問題來分化中朝關系,最終使中朝關系出現(xiàn)不可調(diào)節(jié)的裂痕,甚至是反目成仇。
(2)朝鮮擁核所導致一連串的后果,使原本平靜的東北亞政治格局,出現(xiàn)了一時半會難以平靜的波瀾,就像是推倒了第一張多米諾牌,后續(xù)引發(fā)的事故,怕是任何國家都難以預料的。在擁核意圖上,日本政府的態(tài)度也是諱莫如深,例如,日本政府的“無核三原則”屢次受到?jīng)_擊,早在2002年時,時任日本內(nèi)閣官房副長官的安倍晉三就曾表示,日本“可以擁有洲際導彈和原子彈”,而安倍在2015年的廣島市紀念活動上,也未曾提及“無核三原則”,還有就是日本國內(nèi)的一些右翼人士公開出書,鼓吹日本要擁有核武器,提議修改憲法等丑惡行徑,綜合在一起不難發(fā)現(xiàn),日本很有可能也在偷偷做著擁核的準備。而朝鮮在2016年進行核試驗和導彈實驗后,韓美兩國就正式簽約協(xié)議,決定在韓國部署“薩德”反導系統(tǒng),如果美國在韓國部署“薩德”系統(tǒng),中國在華北、華中、華南、東北,以及俄羅斯遠東地區(qū)都將被該系統(tǒng)的雷達探測覆蓋到。因此,中俄雙方認為,美國在韓國部署“薩德”系統(tǒng)遠遠超過實際防御需要,直接損害了中俄的戰(zhàn)略安全,破壞該地區(qū)的和平與穩(wěn)定。
(3)與周邊國家相比,無論是國土面積、人口數(shù)量,還是國際影響力、經(jīng)濟規(guī)模和軍事實力,朝鮮都是一個小國,雖然日本與朝鮮的國土面積相接近,但是日本作為世界上第二大經(jīng)濟、科技大國的地位,朝鮮是不能與之同日而語的。這種脆弱的地位使朝鮮半島難以擺脫周邊大國的左右,也經(jīng)常會淪為大國沖突的區(qū)域。朝鮮半島的地理位置與地緣關系對中國有著特殊意義,首先,在地緣上,朝鮮半島是中國與那些海權大國的緩沖地帶,如果朝鮮半島一旦被其他大國掌握,中國的東北、華北、華東等多個地方將會直接處于其他大國的壓力之下,中國的戰(zhàn)略回旋空間勢必會被極大蠶食,而一旦東北地區(qū)成為中國安全的關注點,勢必會牽制中國在南海領土權益,以及臺灣問題上的戰(zhàn)略考慮,到那時,中國將會處處被動,時時受限。還有一種可能就是如果半島內(nèi)部發(fā)生嚴重沖突,引起政治動蕩,造成像中東那樣的難民危機,就會對整個東北亞地區(qū)的穩(wěn)定發(fā)出致命一擊。所以,維持朝鮮半島的無核化對于維持東北亞地區(qū)的和平穩(wěn)定具有重要意義。
二、東北亞局勢謀求新方向
(1)朝鮮同美國、韓國尖銳對立的背后,是“現(xiàn)實主義”決策思維的堅決體現(xiàn),雙方都相信,只要擁有足夠毀滅對方的軍事力量與手段,才能確保自身的安全,這種傳統(tǒng)軍事戰(zhàn)略理論與現(xiàn)實主義政治思維,必然導致朝核危機的不斷升級。然而,即使朝鮮擁有可以打擊到美國本土的核武器,但也不可能在摧毀美國之前,保證自己安然無恙,同歸于盡,絕不是哪一方想要的結局。因此,朝核問題要想打開“死結”,首先需要擺脫囿于傳統(tǒng)軍事理論和現(xiàn)實主義思維的想法,共同樹立可持續(xù)安全觀,并以此為基礎,提出解決問題的新思路、新舉措。2015年,習近平主席在聯(lián)合國大會的重要講話中指出,“我們要摒棄一切形式的冷戰(zhàn)思維,樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)安全的新觀念……我們要推動經(jīng)濟和社會領域的國際合作齊頭并進,統(tǒng)籌應對傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅,防戰(zhàn)爭于未然?!边@是中國領導人首次提出可持續(xù)安全觀,從而使這一觀念具有全球意義,值得認真思考和共同探討。
(2)建設可持續(xù)安全,需要有關各國具有長遠戰(zhàn)略溝通與協(xié)調(diào),而不能拘泥于眼前利益,要抱有堅定的理念規(guī)范國家行為。未來的幾十年里,東北亞要努力建立可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟命運共同體、可持續(xù)安全的和平命運共同體、和諧與友愛的社會文化共同體。要提倡“和平的多變主義”,抵制“暴力的多邊主義”,促進各方的安全;提倡海洋國家與陸地國家和平合作,抵制個各種服務于戰(zhàn)爭和霸權的傳統(tǒng)思想。中國作為海陸兼?zhèn)涞拇髧?,提出共建“一帶一路”倡議,就是謀求不同國家之間的和平合作。還有,要想朝鮮半島無核化,必須實現(xiàn)共同安全,即尊重和保障東北亞每一個國家的安全,任何國家都不應該壟斷哪一地區(qū)的安全事務,企圖侵害其他國家的利益。安全應該是張開懷抱的,要恪守尊重主權獨立、領土完整、互不干涉內(nèi)政的原則,尊重各國自主選擇的社會制度和發(fā)展道路,并照顧各國合理安全關系。
(3)以合作安全構筑地區(qū)與穩(wěn)定成為以后東北亞格局的主要特點。盡管美、中、俄、日四國在東北亞的利益?zhèn)戎攸c各不相同,但彼此間在東北亞都有著重要的安全利益,長久以來,東北亞地區(qū)缺乏統(tǒng)一的安全機制,只是以雙邊對話來解決問題,在這樣的基礎上所建立機制,往往會因為利益的沖突而脆弱多變。在當下的東北亞局勢里,推進多邊安全合作,便成為了各國安全戰(zhàn)略的出發(fā)點,以“合作安全”為主旨的各種安全合作方案也要加以實施。習近平主席曾這樣主張“要建造經(jīng)得起風雨考驗的亞洲安全大廈,就應該聚焦發(fā)展主題,積極改善民生、縮小貧富差距,不斷夯實安全的根基,要推動共同發(fā)展和區(qū)域一體化進程,努力形成區(qū)域經(jīng)濟合作和安全合作良性互動、齊頭并進的大好局面,以可持續(xù)發(fā)展促進可持續(xù)安全。”不僅能擴大共同的利益,發(fā)展出新的利益結合點,還能緩和當前劍拔弩張的對峙場面,這樣才能形成新的東北亞格局,使東北亞地區(qū)的安全形勢越來越好,使各國走向共同繁榮的光明大道,達成“共贏”的大好局面。
結語
總之,為了實現(xiàn)東北亞政治格局的穩(wěn)定,中國應加大與其他大國在朝鮮半島問題上的協(xié)調(diào),積極尋求解決危機的有效途徑,通過斡旋,初步緩解緊張的局勢,維持半島的和平與穩(wěn)定,并提高中國在半島問題上的發(fā)言權,做出一個大國應有的責任表現(xiàn),但在此過程中,還要細致考慮其他各國的意見和反應,注重溝通,立足于發(fā)展自身的實力,才能為外交目標順利達成提供堅定的根基。
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