◎屈楠楠

論新自由主義及其對(duì)中國的影響

◎屈楠楠

新自由主義是當(dāng)代西方社會(huì)思潮中最具有代表力和最有影響力的思潮之一，分析和研究這種思潮有助于豐富和發(fā)展馬克思主義，增強(qiáng)理論的時(shí)代氣息。它的本質(zhì)目的還是為資本主義服務(wù)為資本主義提供辯護(hù)。它的出現(xiàn)是和凱恩斯理論相對(duì)立出現(xiàn)的。新自由主義作為當(dāng)前世界范圍流行的一種社會(huì)思潮重點(diǎn)在于強(qiáng)調(diào)自由放任，反對(duì)政府對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)等過多的控制和干預(yù)。它的影響力、滲透力是巨大的，涉及哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)、馬克思主義理論等領(lǐng)域，因此掌握新自由主義把握它的實(shí)質(zhì)對(duì)于我國當(dāng)前推進(jìn)中國特色社會(huì)主義建設(shè)實(shí)現(xiàn)“五位一體”總布局和貫徹“四個(gè)全面”發(fā)展戰(zhàn)略具有重要的意義，有利于我們把握好全面深化改革的正確方向，走出中國特色社會(huì)主義道路，實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。

新自由主義產(chǎn)生及復(fù)興的背景

19世紀(jì)末期到20世紀(jì)初期，自由資本主義過渡到壟斷資本主義階段。由于生產(chǎn)社會(huì)化和資本主義私有制之間的矛盾變得空前激烈，經(jīng)濟(jì)危機(jī)在這個(gè)時(shí)期不斷爆發(fā)。1929-1933年席卷整個(gè)資本主義世界的大危機(jī)宣告自由放任政策的破產(chǎn)，以它空前的嚴(yán)重性和持續(xù)性給當(dāng)時(shí)的社會(huì)生產(chǎn)力造成巨大的破壞，成為經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)展史上以及在資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)說發(fā)展史上是一個(gè)重大的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。1926年英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯在《自由放任主義的終結(jié)》一書中表明他已開始放棄自由放任原則。1936年凱恩斯發(fā)表的《就業(yè)、利息和貨幣通論》一書中標(biāo)志著同傳統(tǒng)的自由放任政策的徹底決裂，由此爆發(fā)凱恩斯革命。政府干預(yù)理論隨著第二次世界大戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)的繁榮和發(fā)展而不斷受到推崇，成為西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界的主要思潮，經(jīng)濟(jì)自由主義受到沉重打擊。許多原來的經(jīng)濟(jì)自由主義者已不能照舊單純鼓吹自由放任，不得不承認(rèn)一定程度的國家干預(yù)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的必要條件，他們開始以新自由主義的面目出現(xiàn)，以獲取生存空間，保持與凱恩斯在一定程度上對(duì)話的可能。新自由主義它成為了與國家干預(yù)相反的一種經(jīng)濟(jì)政策而出現(xiàn)，登上歷史舞臺(tái)。

從上面的分析論述中，我們可以看出，在資本主義面臨大范圍的經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)，以自由放任為原則的古典主義受到懷疑。經(jīng)濟(jì)學(xué)家和各界人士急于尋找挽救資本主義的藥方，紛紛對(duì)自由放任的古典經(jīng)濟(jì)學(xué)和在其指導(dǎo)下的自由資本主義進(jìn)行反思。在這一歷史背景下形成了兩個(gè)不同的學(xué)術(shù)陣營(yíng)，新自由主義和凱恩斯主義。

在自由資本主義轉(zhuǎn)向壟斷資本主義之后，自由放任還是國家干預(yù)成了20世紀(jì)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。新自由主義正是在這一爭(zhēng)論過程中在20世紀(jì)70年代實(shí)現(xiàn)了復(fù)興。新自由主義伴隨著凱恩斯主義的衰落在20世紀(jì)70年代又得以復(fù)興。首先，新自由主義再次復(fù)興究其本質(zhì)問題在于凱恩斯理論在不斷的實(shí)際運(yùn)用中遭遇失敗。凱恩斯主義在70年代出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)使他經(jīng)受著重新審視自身理論的考驗(yàn)，它采取的一系列擴(kuò)張性的財(cái)政政策和貨幣政策導(dǎo)致滯漲的出現(xiàn)，人們認(rèn)為政府的失靈正是由于推行凱恩斯主義才導(dǎo)致的，正是在 這種情形下人們開始要求改變國家干預(yù)方式新自由主義有了復(fù)興的機(jī)會(huì)。其次，推行凱恩斯主義政策由于它本身存在理論上的不足導(dǎo)致其出現(xiàn)理論危機(jī)。菲爾普斯和弗里德曼各自提出了“自然率假說”，滯脹的出現(xiàn)正好說明了這一論斷是正確的，為它提供了合理依據(jù)，新自由主義被證明已經(jīng)找到了凱恩斯理論的缺陷。盧卡斯的理性預(yù)期經(jīng)濟(jì)學(xué)更是給凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)以致命打擊。20世紀(jì)80年代以來出現(xiàn)的全球私有化與減少政府干預(yù)的浪潮便是新自由主義復(fù)興的結(jié)果。最后，20世紀(jì)中后期由于推行凱恩斯政策而導(dǎo)致的金融危機(jī)促使新自由主義再次復(fù)蘇。第二次世界大戰(zhàn)后形成以美元為中心的“布雷頓森林體系”，導(dǎo)致國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里的“特里芬難題”。隨著20世紀(jì)60年代末美元在全球范圍內(nèi)的泛濫，以石油危機(jī)為主的“能源危機(jī)”的到來最終導(dǎo)致“布雷頓森林體系”的崩潰。伴隨著“布雷頓森林體系”的崩潰，發(fā)達(dá)資本主義國家在高速發(fā)展中累積的矛盾明顯暴露出來，西方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度急劇下降，西方社會(huì)普遍出現(xiàn)國際經(jīng)濟(jì)和金融銀行等領(lǐng)域的混亂糟糕局面。由于凱恩斯主義失靈，新自由主義成為挽救當(dāng)前出現(xiàn)的剩余價(jià)值相對(duì)過剩的可能而再次復(fù)蘇。

新自由主義的基本主張

主張市場(chǎng)機(jī)制的自發(fā)調(diào)節(jié)作用。新自由主義認(rèn)為資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是完善的，它超越以往任何時(shí)候可以實(shí)現(xiàn)合理配置資源。因此新自由主義反對(duì)政府的一切干預(yù)反對(duì)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的宏觀調(diào)控，它認(rèn)為市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)起決定性作用。主張反對(duì)凱恩斯的政府干預(yù)采取自由放任政策，在經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)私有化、市場(chǎng)化和自由化。市場(chǎng)作為消費(fèi)者和生產(chǎn)者之間溝通的橋梁，及時(shí)的反饋雙方信息，有利于達(dá)到二者之間的和諧。

主張肯定私人企業(yè)制度的優(yōu)越性。新自由主義認(rèn)為在以私人企業(yè)制度為前提的基礎(chǔ)上，市場(chǎng)才能發(fā)揮它的充分調(diào)節(jié)作用。私有制被認(rèn)為是人類歷史上最完善的制度，它給了個(gè)人充分的經(jīng)濟(jì)自由。有了私有制，個(gè)人的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)得以發(fā)揮，從而促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，有利于社會(huì)的發(fā)展。在私人企業(yè)制度下，個(gè)人的積極性空前的提高，在這種競(jìng)爭(zhēng)下經(jīng)濟(jì)才能保證持續(xù)的增長(zhǎng)，人類才能實(shí)現(xiàn)最終的富裕和幸福。

主張反對(duì)政府對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的一切干預(yù)。新自由主義在它看來國家對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的干預(yù)導(dǎo)致市場(chǎng)失去自主性獨(dú)立性，從而導(dǎo)致信息無法正常的反饋于生產(chǎn)者，消費(fèi)者與生產(chǎn)者之間的橋梁被斬?cái)啵Y源得不到有效利用，價(jià)格必定受到影響。私人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)由此受到各種限制導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效率降低，更嚴(yán)重者危及政治穩(wěn)定。新自由主義認(rèn)為應(yīng)該盡可能的減少國家對(duì)經(jīng)濟(jì)干預(yù)的范圍，要相信市場(chǎng)的自發(fā)調(diào)節(jié)作用。

新自由主義主張反對(duì)壟斷，維持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。新自由主義者他們認(rèn)為為了充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，必須反對(duì)壟斷。壟斷是與自由相背離的，在壟斷控制下，自由得不到發(fā)展。他們甚至認(rèn)為工會(huì)也是壟斷不僅大公司是壟斷組織，工會(huì)也是壟斷組織。在大公司工會(huì)的壟斷下市場(chǎng)失去正常秩序，自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)受到阻礙。價(jià)格得不到合理競(jìng)爭(zhēng)，制定價(jià)格者為那些壟斷組織，個(gè)人和資本家的利益受損。

主張反對(duì)福利國家制度，反對(duì)通貨膨脹，堅(jiān)持健全財(cái)政原則。所謂健全財(cái)政原則就是盡可能節(jié)省稅收和開支，量入為出做到收支平衡。反對(duì)福利國家，社會(huì)對(duì)福利的投入會(huì)促使一部分人的懶惰心理，他們不勞而獲，導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)效率的低下，從而阻礙社會(huì)的進(jìn)步。新自由主義堅(jiān)決反對(duì)通貨膨脹，認(rèn)為通貨膨脹百害而無一利，并以此作為武器攻擊凱恩斯的通貨膨脹理論。

新自由主義對(duì)中國的影響

積極影響

促進(jìn)了我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，極大的提高和解放了生產(chǎn)力，有利于綜合國力的提升。計(jì)劃與市場(chǎng)不是區(qū)分社會(huì)主義與資本主義的標(biāo)志，資本主義社會(huì)也有計(jì)劃，社會(huì)主義社會(huì)也有市場(chǎng)，計(jì)劃與市場(chǎng)同為經(jīng)濟(jì)手段。在理論研究方面，國家干預(yù)主義承認(rèn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在微觀和宏觀層面上都會(huì)存在失靈現(xiàn)象。有形的手和無形的手互相調(diào)節(jié)，政府既有宏觀調(diào)控又有微觀調(diào)控。充分肯定市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用；關(guān)于政府職能的轉(zhuǎn)變，政府一系列的宏觀調(diào)控政策，控制貨幣發(fā)行，抑制通貨膨脹以實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；我國有宏觀調(diào)控政策，在微觀方面卻是少之又少，我們應(yīng)向西方學(xué)習(xí)，借鑒。

在改革發(fā)展方面，我國的醫(yī)療改革，教育改革等諸多經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域受其影響。關(guān)于自由競(jìng)爭(zhēng)，使我們每一個(gè)人參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之中，提供給我們每一個(gè)人平等的機(jī)會(huì)，有利于減少失業(yè)；針對(duì)目前我國教育體制存在的僵化、死板、效率不高等問題，新自由主義強(qiáng)調(diào)的市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)理論在我國教育體制中產(chǎn)生了積極地影響。例如中小學(xué)內(nèi)部管理機(jī)制的完善；公立學(xué)校的私有化改革的推動(dòng)，學(xué)校的后勤食堂等地出現(xiàn)私人承包允許校外企業(yè)商家入駐；提高企業(yè)參與學(xué)校教育的主動(dòng)性，提倡校企聯(lián)合。

關(guān)于尊重人權(quán)和人的自由發(fā)展的主張等都值得我們借鑒，新自由主義提倡民主和人的自由。在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)我們始終堅(jiān)持以人為本，關(guān)注每個(gè)現(xiàn)實(shí)的人，從而實(shí)現(xiàn)每個(gè)人自由全面的發(fā)展。尤其是我們當(dāng)代的大學(xué)生，每個(gè)人都講究個(gè)性，提倡實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。我們?cè)谖鞣叫伦杂芍髁x的影響下注重個(gè)性的培養(yǎng)，讓我們?cè)诩ち业纳鐣?huì)競(jìng)爭(zhēng)中更具有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，個(gè)性，自由。積極向上是我們這代年輕人的標(biāo)志。

消極影響

國有資產(chǎn)流失嚴(yán)重，盲目接受西方文化思想。新自由主義鼓吹私有化抨擊社會(huì)主義公有制。私有化導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失，影響公共服務(wù)的投入。社會(huì)供給與保障必須依附國有經(jīng)濟(jì)才得以實(shí)現(xiàn)。新自由主義抨擊集體主義，它們信仰利己主義。正是在這種價(jià)值觀意識(shí)形態(tài)影響下，集體意識(shí)開始淡泊，國家和集體利益面臨危機(jī)。近年來我們可以看到在社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中，出現(xiàn)這樣一群人，尤其在城中村改造過程中有的人明知道這個(gè)地方要拆遷了，但是為了獲得更多的補(bǔ)償，為了自身獲取更多的利益，開始多蓋房子等著被拆以獲取較多賠償款。我國以公有制為基礎(chǔ)的基本經(jīng)濟(jì)制度決定了我們必須堅(jiān)持集體主義的原則。我國是社會(huì)主義國家，我們的國家性質(zhì)決定我們的經(jīng)濟(jì)制度，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須遵循我國的發(fā)展實(shí)際。

過分依賴外資，民族經(jīng)濟(jì)衰退。在經(jīng)濟(jì)全球化的影響下，占主導(dǎo)地位的是新自由主義意識(shí)形態(tài)。全球化成為一種必然，我國不可避免卷入其中。為了順應(yīng)這種趨勢(shì)，我們開始提倡引進(jìn)來走出去，一大批外資企業(yè)紛紛涌入大陸占領(lǐng)中國市場(chǎng)，導(dǎo)致國內(nèi)中小企業(yè)面臨破產(chǎn)被吞并的威脅。過分依賴外資將使我國的經(jīng)濟(jì)失去獨(dú)立性，嚴(yán)重影響我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。資本全球擴(kuò)張的集中表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)全球化，貿(mào)易全球化，資本全球化。在經(jīng)濟(jì)全球化的過程中，新自由主義意識(shí)形態(tài)占主導(dǎo)地位，其推動(dòng)者其中最主要的是跨國公司、壟斷組織他們代表維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)根本利益，在全球化過程中把握發(fā)言權(quán)，占統(tǒng)治地位。最大的收益者是以大的資本家、國際組織為代表的發(fā)達(dá)國家，發(fā)展中國家有的已經(jīng)失去經(jīng)濟(jì)獨(dú)立性，不得不依靠發(fā)達(dá)國家，成為他們的附屬。經(jīng)濟(jì)全球化直接拉大了國與國，社會(huì)各階層之間的差距，與我國社會(huì)主義社會(huì)追求的共同富裕背道而馳。

功利主義膨脹，貧富差距日益擴(kuò)大。在新自由主義思想文化影響下，我國出現(xiàn)道德危機(jī)，利己主義日趨嚴(yán)重。我們看到了人與人之間的冷漠，信任的缺失，有的人人生觀、價(jià)值觀、世界觀出現(xiàn)問題。集體意識(shí)淡化，缺乏協(xié)作奉獻(xiàn)精神。其次它所推崇的完全放任市場(chǎng)，認(rèn)為市場(chǎng)可以解決自身問題，排斥國家對(duì)市場(chǎng)，經(jīng)濟(jì)進(jìn)行一切干預(yù)，這種行為會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)非法競(jìng)爭(zhēng)，擾亂市場(chǎng)秩序，不利于我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。市場(chǎng)有它固有的缺陷，存在一定滯后性，社會(huì)財(cái)富分配不均。貧者越貧，富者越富，貧富兩極嚴(yán)重分化，影響社會(huì)穩(wěn)定，不利于構(gòu)建和諧社會(huì)。

我國是一個(gè)經(jīng)濟(jì)，文化相對(duì)落后的社會(huì)主義國家，地區(qū)差異明顯，區(qū)域、層次發(fā)展不平衡。在社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，我們必須堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義發(fā)展方向不動(dòng)搖，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，不能盲目接受新自由主義的影響，也不能盲目反對(duì)。我們應(yīng)該看到它在實(shí)踐中的影響，從別的國家的實(shí)踐中吸取經(jīng)驗(yàn)。作為一種在西方國家盛行的經(jīng)濟(jì)理論，維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益，我們不得不考慮他是否適合我們中國的土壤，在國際競(jìng)爭(zhēng)激烈的今天，對(duì)于每一種理論政策我們都該提高警惕。我國是社會(huì)主義國家，不可能全面私有化，私有化不符合生產(chǎn)力的內(nèi)在發(fā)展要求，必須堅(jiān)持共有制地位，歷史和實(shí)踐證明，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須堅(jiān)持有形的手和無形的手相結(jié)合，政府適時(shí)采取宏觀調(diào)控，克服市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的弊端，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。我國正處于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治體制改革的關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)各種矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，我們應(yīng)采取正確的態(tài)度對(duì)待新自由主義，保證改革的正確方向。市場(chǎng)作為無形的手與政府有形的手相結(jié)合，使社會(huì)資源能夠合理有效的配置，確保公有制的主體地位，要立足于中國的國情，堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)的指導(dǎo)地位，發(fā)展中國特色社會(huì)主義民主制度，走中國特色社會(huì)主義道路，順應(yīng)中國的歷史發(fā)展潮流。

（作者單位：遼寧石油化工大學(xué)）