◎竇寶珍

我國市政工程會計檔案管理的建設(shè)與發(fā)展

◎竇寶珍

市政工程指市政設(shè)施建設(shè)工程，是城市規(guī)劃建設(shè)、改善居民生活質(zhì)量的重要手段。隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，城市化進(jìn)程的加快，人們對基礎(chǔ)設(shè)施需求量越來越大，市政工程項目數(shù)量增多，使得加強(qiáng)市政工程會計檔案管理顯得更加重要。會計檔案是記錄和反映市政工程實施中經(jīng)濟(jì)活動的重要資料，進(jìn)行有效管理至關(guān)重要。但當(dāng)前很多市政工程項目會計檔案管理中存在問題，管理效能發(fā)揮不明顯，加強(qiáng)市政工程會計檔案管理勢在必行。本文將針對我國市政檔案管理的建設(shè)與發(fā)展展開研究和分析，以促進(jìn)管理水平的提高。

新時代背景下，人們對城市基礎(chǔ)設(shè)施要求越來越高，市政工程施工項目隨之增多。城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)離不開市政工程支持，只有科學(xué)開展市政工程，才能避免城市污染，有效解決城市發(fā)展中的矛盾，促進(jìn)城市發(fā)展建設(shè)。當(dāng)前市政工程涉及內(nèi)容多，工程量和投資量大，加強(qiáng)會計檔案管理非常重要。通過有效會計檔案管理措施，能對市政工程經(jīng)濟(jì)活動記錄資料進(jìn)行保護(hù)，提高會計檔案利用率，防止?fàn)I私舞弊現(xiàn)象，保障國家財產(chǎn)安全。因此，應(yīng)采取有效管理措施，積極提高市政工程會計檔案管理水平，促進(jìn)管理效能發(fā)揮。

市政工程會計檔案管理的意義和職能

市政工程是城市各種公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工程項目，對城市發(fā)展建設(shè)有著重要意義［1］。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市規(guī)模迅速擴(kuò)大，城市人口數(shù)量增多，城市化建設(shè)進(jìn)入一個新階段，市政工程項目增多。在市政工程項目管理中，會計檔案管理占據(jù)重要位置，這些會計檔案信息是記錄和反映市場工程實施與建設(shè)中經(jīng)濟(jì)活動的重要資料與證據(jù)，包括：會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告等資料，是判斷事故原因的重要依據(jù)。通過這些會計檔案便能快速了解市政工程項目實施中每項經(jīng)濟(jì)活動來龍去脈，確認(rèn)經(jīng)濟(jì)活動是否遵守財經(jīng)紀(jì)律，有無弄虛作假、違法亂紀(jì)等行為，對遏制營私舞弊有很大幫助。因此，有必要對其進(jìn)行有效管理，以防止市政工程會計檔案丟失或損壞，對其進(jìn)行保護(hù)，延長檔案使用壽命。

我國市政工程會計檔案管理的建設(shè)與發(fā)展

通過前文分析不難看出加強(qiáng)市政工程會計檔案管理的重要性和必要性。然而，當(dāng)前我國市政工程會計檔案管理現(xiàn)狀卻并不理想，仍然停留在老思路、老模式當(dāng)中，沒有針對新時代要求進(jìn)行改革創(chuàng)新，缺少對信息技術(shù)的應(yīng)用，管理效率低下，且檔案資料利用率低下，管理效能沒有得到有效發(fā)揮，使得會計檔案管理流于形式［2］。傳統(tǒng)市政工程會計檔案管理模式工作量和勞動強(qiáng)度大，紙張易破損、折皺、卷角，且在裝訂、打孔、剪裁、防火、防潮等方面費時費力，管理成本高。并且當(dāng)前市政工程項目規(guī)模和投資量不斷擴(kuò)大，所產(chǎn)生的會計檔案信息量龐大，傳統(tǒng)管理手段已難以滿足要求，不能完全適用。

就目前來看，毫無疑問會計檔案信息化管理將成為市政工程會計檔案管理發(fā)展主流趨勢。會計檔案信息化管理能有效降低會計檔案管理難度，壓縮管理成本，有效提高管理水平和效率，彌補(bǔ)傳統(tǒng)管理模式缺陷［3］。在信息化管理模式下，會計檔案以數(shù)字化、信息化文件形式存儲在計算機(jī)或服務(wù)器上，不易丟失和損壞，查找和調(diào)用十分方便。市政工程會計檔案管理信息化建設(shè)是時代發(fā)展的需求，進(jìn)行信息化建設(shè)勢在必行。

在具體建設(shè)中，為構(gòu)建市政工程會計檔案管理信息化模式，應(yīng)積極提高市政工程會計管理信息化程度，根據(jù)實際管理需求，選擇適合的信息化建設(shè)思路。若有充足資金支持情況下，且會計檔案數(shù)據(jù)量龐大，可選擇購買服務(wù)器，建設(shè)自有會計檔案管理數(shù)據(jù)庫。若缺乏資金支持，可選擇可租賃云端服務(wù)器的形式進(jìn)行信息化建設(shè)。但由于會計檔案會存儲在云服務(wù)器上，為確保數(shù)據(jù)安全，避免數(shù)據(jù)泄露或丟失，必須選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的云商。在市政工程會計檔案采集與利用中，應(yīng)進(jìn)行會計檔案信息化，將相關(guān)信息數(shù)據(jù)錄入會計檔案管理系統(tǒng)。在會計檔案管理系統(tǒng)建設(shè)中，應(yīng)采用模塊化設(shè)計方案，利用現(xiàn)有CDR獲取HIS、CLS等信息系統(tǒng)中的信息，通過數(shù)據(jù)庫管理模式解決數(shù)據(jù)冗余問題，從而進(jìn)一步控制重復(fù)數(shù)據(jù)，提升會計檔案管理效能，對于無法自動采集的個性化數(shù)據(jù)，可用利用EXECL進(jìn)行錄入，并對系統(tǒng)設(shè)置訪問與預(yù)覽權(quán)限，確保信息安全（如圖1）。

由于信息化會計檔案管理模式與傳統(tǒng)模式不同，不論管理方式上，還是管理模式上都存在一定差異，對會計檔案管理相關(guān)人員業(yè)務(wù)能力和信息意識有更高要求，相關(guān)人員要具備一定信息技術(shù)，掌握計算機(jī)操作技能。因此，相關(guān)部門應(yīng)積極組織市政工程會計檔案管理相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其適應(yīng)新的工作環(huán)境和方式，培養(yǎng)相關(guān)管理人員信息意識，使其熟練掌握信息技術(shù)，以滿足崗位安全，展開高質(zhì)量的會計檔案管理工作，提高管理有效性。

結(jié)束語：市政工程項目建設(shè)，對于促進(jìn)城市發(fā)展建設(shè)，改善居民生活環(huán)境和生活質(zhì)量有很大幫助，是各類公共設(shè)施建設(shè)的重要手段。當(dāng)前市政工程項目建設(shè)規(guī)模和投資規(guī)模越來越大，建設(shè)實施中涉及到的經(jīng)濟(jì)活動繁雜，產(chǎn)生的會計檔案信息量越來越龐大，傳統(tǒng)會計檔案管理模式已不能滿足管理要求。因此，應(yīng)加強(qiáng)對信息技術(shù)的應(yīng)用，構(gòu)建信息化管理模式。

（作者單位：天津市河西區(qū)市政設(shè)施監(jiān)察管理所）