●本報(bào)赴秘魯特派記者　王海林　●本報(bào)駐外特約記者　李珍　青木　辛斌　●李萌　魏輝　柳玉鵬

“開放是亞太經(jīng)濟(jì)的生命線”“中國開放的大門永遠(yuǎn)不會(huì)關(guān)上，只會(huì)越開越大”……當(dāng)?shù)貢r(shí)間19日在秘魯利馬舉行的2016年亞太經(jīng)合組織（APEC）工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上，中國國家主席習(xí)近平的主旨演講贏得熱烈掌聲，也給眾多亞太經(jīng)濟(jì)體送上一顆定心丸。在英國脫歐、打著貿(mào)易保護(hù)主義大旗的特朗普當(dāng)選美國總統(tǒng)、西方反全球化情緒升高之際，世界對(duì)于未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和自由貿(mào)易前景陷入前所未有的擔(dān)憂。在此情況下，身為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和第一大貨物貿(mào)易國的中國成了許多APEC領(lǐng)導(dǎo)人眼中的最大希望，他們期待中國“坐上駕駛席”，引領(lǐng)自由貿(mào)易之舟沖破保護(hù)主義的迷霧。當(dāng)然，并非所有人都樂見中國扮演更大角色，美國一些人尤其戴著地緣政治的眼鏡不放?！都~約時(shí)報(bào)》稱，中國的影響力在跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）的灰燼中增長，TPP的失敗將是中國不折不扣的勝利。“類似的說法有些夸張，一些人故意將中美放在對(duì)立的位置上，中國追求的是合作，從來沒有要主導(dǎo)亞太貿(mào)易體系的想法。”中國學(xué)者金燦榮20日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說。

中國強(qiáng)調(diào)開放，美國變得內(nèi)向

“在各經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)導(dǎo)人爭取保住自由貿(mào)易之際，中國承諾進(jìn)一步開放”，路透社20日稱，競選中承諾廢除貿(mào)易協(xié)議或進(jìn)行重新談判的特朗普當(dāng)選美國總統(tǒng)后，亞太地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人在APEC會(huì)議上尋求新的自貿(mào)選擇。中國國家主席習(xí)近平19日承諾進(jìn)一步開放。他在APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)的主旨演講中說，中國開放的大門會(huì)越開越大，并表示“要做到發(fā)展成果由人民共享”。報(bào)道稱，在今年APEC利馬會(huì)議上，所有目光都集中在中國身上。一周前，特朗普意外當(dāng)選，打破美國主導(dǎo)的TPP落實(shí)的希望。出席此次APEC會(huì)議的中方代表團(tuán)是歷次最大的。一些經(jīng)濟(jì)體的代表表示，如果美國轉(zhuǎn)向保護(hù)主義，中國將成為貿(mào)易方面的領(lǐng)導(dǎo)者。

域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）盡早結(jié)束談判。他說，未來5年，中國進(jìn)口總額將達(dá)到8萬億美元，對(duì)外投資總額將達(dá)到7500億美元，出境旅游將達(dá)到7億人次。分析人士表示，如果特朗普政府退出美國主導(dǎo)的TPP，中國作為世界上僅次于美國的第二大經(jīng)濟(jì)體，可以在全球貿(mào)易中承擔(dān)更重要的角色。

《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者遇到新西蘭恒天然合作集團(tuán)董事長馬爾科姆·貝利時(shí)，他剛從峰會(huì)演講現(xiàn)場走出來，聽說記者來自中國，他很自然地掏出自己的中文名片。貝利說：“習(xí)近平主席的演講非常振奮人心，極具領(lǐng)導(dǎo)力。”他認(rèn)為演講傳遞了一個(gè)非常明確的信號(hào)，中國一直在致力于推動(dòng)的FTAAP建設(shè)將是未來區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的主要方向。秘魯駐歐盟大使、前外交部長貢薩洛·古鐵雷斯表示，非常贊成習(xí)近平主席在演講中提出的促進(jìn)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的倡議，他認(rèn)為如今的世界離不開全球化，而互聯(lián)互通可以將全球產(chǎn)業(yè)鏈打通。

對(duì)許多APEC經(jīng)濟(jì)體來說，中國的承諾來得正是時(shí)候。新加坡亞洲新聞臺(tái)稱，太平洋沿岸地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人云集秘魯，期待中國拯救區(qū)域貿(mào)易的希望，特朗普當(dāng)選美國總統(tǒng)聽起來好像是TPP的喪鐘。本次峰會(huì)被西方反全球化的情緒籠罩。越來越多的跡象顯示，各國正指望中國填補(bǔ)缺口，引領(lǐng)全球貿(mào)易。秘魯總統(tǒng)庫琴斯基在開幕致辭中警告：“對(duì)于任何想要提出保護(hù)主義的人，我建議讀一讀關(guān)于20世紀(jì)30年代的歷史書。”

印度新德里電視臺(tái)20日?qǐng)?bào)道稱，習(xí)近平在APEC峰會(huì)上推動(dòng)中國支持的自貿(mào)方案，加速填補(bǔ)特朗普貿(mào)易保護(hù)主義政策制造的空白。文章稱，特朗普的勝利令?yuàn)W巴馬總統(tǒng)任期最后的日子不好過。特朗普對(duì)自由貿(mào)易的攻擊以及誓言減少美國“世界警察”的角色，讓一些亞太國家神經(jīng)過敏。英國《金融時(shí)報(bào)》20日稱，中國承諾在全球化過程中扮演更大的角色，希望盡快結(jié)束RCEP談判，并歡迎拉美國家參與“一帶一路”合作。美洲協(xié)會(huì)副主席埃里克·法恩斯沃思說：“他（習(xí)近平）清楚地表明，中國是開放的，歡迎你們來。這與美國的走向形成鮮明對(duì)比，美國正在變得內(nèi)向。如果你在觀望，不知道該往哪里走，或者不知道未來在哪里——朝中國看。”

“中國是最大贏家”？

APEC峰會(huì)開始前，東道主秘魯透露，已與中國就加入RCEP進(jìn)行協(xié)商。面對(duì)美國未來政策的不確定性，一些美國傳統(tǒng)盟友對(duì)RCEP的興趣越來越大。路透社19日稱，由于TPP命運(yùn)未卜，中國推動(dòng)的RCEP被視為可能是通往更廣泛的自由貿(mào)易區(qū)的唯一途徑。澳大利亞總理特恩布爾說，這是一個(gè)更傳統(tǒng)的貿(mào)易協(xié)議，它不像TPP那樣觸及深遠(yuǎn)，但“我們的出口產(chǎn)品進(jìn)入的市場越多越好”。新西蘭總理約翰·基表示：“我們?cè)敢饷绹粼诒镜貐^(qū)。但如果美國不在，空缺就需要填補(bǔ)，而且將由中國填補(bǔ)。”

美國一些人則對(duì)多方期待中國扮演更大角色的呼聲持警惕態(tài)度。“中國的影響力在TPP的灰燼中增長”，《紐約時(shí)報(bào)》20日稱，廣泛而復(fù)雜的TPP本應(yīng)是奧巴馬的標(biāo)志性遺產(chǎn)，卻被美國國內(nèi)有毒的政治斗爭扼殺。美國和11個(gè)TPP伙伴間的協(xié)議并不只是貿(mào)易。在快速發(fā)展及戰(zhàn)略上極具不確定性的亞太地區(qū)，TPP是美中競爭經(jīng)濟(jì)和軍事影響力的緊張棋局中至關(guān)重要的一步棋，其流產(chǎn)將是中國不折不扣的勝利。對(duì)于美國來說，這種貿(mào)易關(guān)系具有地緣政治色彩。亞洲許多國家數(shù)十年來接受美國的安全保障，同時(shí)保持對(duì)美巨額貿(mào)易順差，成為繁榮的制造大國，但中國現(xiàn)在是該地區(qū)大多數(shù)國家的最大貿(mào)易伙伴。新加坡國立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院院長馬凱碩表示，外界都在靜待APEC峰會(huì)的結(jié)果，期間有關(guān)如何應(yīng)對(duì)特朗普的討論將會(huì)有很多，“最大的贏家是中國，這毫無疑問”。

英國廣播公司稱，奧巴馬力推TPP的理由之一是它能抗衡中國的崛起，但他未能在離開白宮前說服國會(huì)批準(zhǔn)這份有12個(gè)亞太國家簽字的協(xié)定。英國《金融時(shí)報(bào)》稱，奧巴馬在秘魯與中國領(lǐng)導(dǎo)人坐到一起時(shí)，他也許會(huì)感到正在把全球經(jīng)濟(jì)的鑰匙交給中國領(lǐng)導(dǎo)人。不過，不是每個(gè)人都愿意放棄TPP。有些政府正考慮在沒有美國的情況下締結(jié)TPP，日本、新西蘭等國家已采取行動(dòng)批準(zhǔn)TPP。

“所謂‘中國是最大贏家等說法有些夸張，一些輿論故意將中美放在對(duì)立的位置上。”中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長金燦榮20日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，中國從來沒有對(duì)TPP采取敵視態(tài)度，也表示過參加TPP談判的興趣，但美國拒絕了。中國支持貿(mào)易自由化，TPP搞得好，中國不但不會(huì)反對(duì)，反而有興趣加入。目前中國也在推廣一些貿(mào)易自由化計(jì)劃，包括RCEP等。從中國角度看，貿(mào)易自由化在理論上是合理的，在實(shí)踐中中國也獲得了巨大利益。中國不希望，也不樂見，隨著特朗普上臺(tái)，貿(mào)易自由化發(fā)生逆轉(zhuǎn)。中國從來沒有要主導(dǎo)亞洲貿(mào)易體系的想法。金燦榮表示，推進(jìn)區(qū)域合作，對(duì)大家都有利，RCEP就很符合普遍受益的精神。而且RCEP也并不是中國主導(dǎo)的，而是以東盟為主導(dǎo)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化合作。

習(xí)近平在APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)主旨演講中強(qiáng)調(diào)，任何區(qū)域貿(mào)易安排要獲得廣泛支持，必須堅(jiān)持開放、包容、普惠、共贏。我們應(yīng)該構(gòu)建平等協(xié)商、共同參與、普遍受益的區(qū)域合作框架，封閉和排他性安排不是正確選擇。

習(xí)奧最后一次會(huì)晤

19日，習(xí)近平還與奧巴馬、普京等多位領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了雙邊會(huì)晤。法新社稱，自擔(dān)任最高領(lǐng)導(dǎo)人以來，習(xí)近平與奧巴馬已會(huì)晤九次，奧巴馬任期即將結(jié)束，這次預(yù)計(jì)是他們的最后會(huì)談。中國領(lǐng)導(dǎo)人表示，中美關(guān)系處于關(guān)鍵時(shí)刻，希望中美關(guān)系平穩(wěn)過渡。奧巴馬表示，兩國關(guān)系是世界上最重要的關(guān)系。報(bào)道稱，在奧巴馬總統(tǒng)任內(nèi)的大部分時(shí)間里，中美逐漸提升合作，竭力限制爭端影響，同時(shí)爭奪在亞太地區(qū)的影響力。

美國彭博社稱，奧巴馬和習(xí)近平在會(huì)談中強(qiáng)調(diào)世界兩個(gè)最大經(jīng)濟(jì)體繼續(xù)保持穩(wěn)定關(guān)系的重要性。白宮在兩國領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談后發(fā)表聲明說，奧巴馬和習(xí)近平認(rèn)同“美中關(guān)系的獨(dú)特重要性”以及建立更加穩(wěn)定和富有成效的雙邊關(guān)系的必要性。奧巴馬已向特朗普介紹美中關(guān)系的重要性。中方表示，今后愿同特朗普一道努力，拓展合作，以建設(shè)性方式管控分歧，實(shí)現(xiàn)不沖突不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏。

俄新社20日稱，俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫表示，普京與中國國家主席習(xí)近平在秘魯會(huì)談時(shí)討論了歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶項(xiàng)目對(duì)接議題，同時(shí)兩國在關(guān)鍵國際問題上的立場一致。他說：“兩位領(lǐng)導(dǎo)人主張加強(qiáng)在APEC框架內(nèi)的合作。”

菲律賓abs-cbn新聞網(wǎng)20日稱，菲總統(tǒng)杜特爾特在與習(xí)近平會(huì)晤時(shí)表示，將與中國進(jìn)行合作，并呼吁中國“引領(lǐng)亞洲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，他同時(shí)邀請(qǐng)習(xí)近平在合適的時(shí)間訪問菲律賓。菲外長亞塞隨后發(fā)表聲明稱，中國不但允許菲漁民到黃巖島海域捕魚，還給他們提議對(duì)他們進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。菲方承諾暫時(shí)擱置南海爭端?！?/p>