胡天杰

摘要：隨著電力事業(yè)的不斷發(fā)展，農(nóng)網(wǎng)建設(shè)作為重要的國(guó)家鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目，能夠在很大程度上惠及農(nóng)村城鎮(zhèn)，帶動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是在農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造的過(guò)程之中也存在著相當(dāng)多的問(wèn)題。文章針對(duì)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造進(jìn)行過(guò)程之中的問(wèn)題進(jìn)行分析，從而提出相應(yīng)的解決措施。

關(guān)鍵詞：農(nóng)網(wǎng)建設(shè)；農(nóng)網(wǎng)改造；供電質(zhì)量；供電手段；電力事業(yè) 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類(lèi)號(hào)：TM71 文章編號(hào)：1009-2374（2016）29-0041-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.29.017

在目前農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造問(wèn)題上仍然存在著相應(yīng)的不足，使得目前農(nóng)村實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)的改造與升級(jí)工程的過(guò)程之中產(chǎn)生了障礙。想要真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)網(wǎng)的建設(shè)與改造，就必須正視目前農(nóng)網(wǎng)建設(shè)中所存在的問(wèn)題，在探究的過(guò)程之中提出加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造的具體措施，以此提升農(nóng)村城鎮(zhèn)的基本供電質(zhì)量，為城鎮(zhèn)農(nóng)村的電力發(fā)展起到促進(jìn)的作用，并為其經(jīng)濟(jì)注入相應(yīng)的活力。

1 農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造的重要意義

農(nóng)村城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)改造與升級(jí)工程能夠有效地促進(jìn)農(nóng)村人民對(duì)于電的普及與使用，并且也能夠在一定程度上提升農(nóng)業(yè)電網(wǎng)供電的基本質(zhì)量與可靠性。在最近我國(guó)各個(gè)地區(qū)提出的脫貧目標(biāo)中，加大了對(duì)于農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與農(nóng)網(wǎng)改造的基本資金投入，除了進(jìn)行扶貧工作，打好相應(yīng)的貧困地區(qū)的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，同時(shí)也促進(jìn)了供電設(shè)施的更新與改造，例如設(shè)立了相應(yīng)的供電配套設(shè)施等，以此滿足農(nóng)村地區(qū)人民及城鎮(zhèn)人民的基本用電需求，并且提升了供電能力。

農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造的重要意義不僅在于滿足貧困地區(qū)及較落后地區(qū)人民的基本用電需求，同時(shí)也能夠在進(jìn)行農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造的過(guò)程之中，提供相應(yīng)的就業(yè)崗位，例如農(nóng)網(wǎng)工程的建設(shè)崗位等。以電網(wǎng)的建設(shè)與改造帶動(dòng)整體地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，從而實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)氐拿撠氈赂坏陌l(fā)展目標(biāo)。

所以這些都是農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造的重要意義，只有明確了農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造的基本內(nèi)涵，才能進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造的探究，從而提出促進(jìn)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造發(fā)展的具體措施，以此適應(yīng)我國(guó)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)的實(shí)際發(fā)展需要。

2 農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造過(guò)程中存在的問(wèn)題

目前的農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造還達(dá)不到我國(guó)進(jìn)行農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)的基本要求。最為常見(jiàn)的問(wèn)題就是，很多農(nóng)村地區(qū)在進(jìn)行農(nóng)網(wǎng)建設(shè)的過(guò)程中，其電壓還是不能夠符合標(biāo)準(zhǔn)，很多配套的用電業(yè)擴(kuò)項(xiàng)目不能落到實(shí)處。其實(shí)中央政府以及地方政府為了促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造已經(jīng)投入了大量的資金，但是往往在資金的利用率上較低。

除了資金利用的問(wèn)題之外，很多問(wèn)題都阻礙著農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程的進(jìn)行。大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)在進(jìn)行農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造的過(guò)程之中都可以劃分成結(jié)構(gòu)性缺電以及結(jié)構(gòu)失衡，因?yàn)槟壳暗碾娋W(wǎng)架構(gòu)仍然不是十分完善，還無(wú)法滿足目前的農(nóng)村用電需求，所以在進(jìn)行供電的過(guò)程之中，農(nóng)村電網(wǎng)還是有很大的供電壓力的。

除此之外，技術(shù)問(wèn)題也是在進(jìn)行電網(wǎng)建設(shè)的過(guò)程之中的重要障礙，因?yàn)槠湟?guī)?；潭扰c機(jī)械化程度較高，所以無(wú)論是業(yè)擴(kuò)工程還是青賠工程都需要有相當(dāng)?shù)募夹g(shù)水平。

從政策方面來(lái)看，目前地方政府以及中央政府已經(jīng)充分重視目前農(nóng)網(wǎng)建設(shè)工程，但是在相關(guān)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造的細(xì)則問(wèn)題上仍然存在著不足，沒(méi)能出臺(tái)行之有效的配套措施以適應(yīng)目前的農(nóng)網(wǎng)改造的基本現(xiàn)狀，所以如何在明確目前農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造過(guò)程之中所出現(xiàn)的具體問(wèn)題的基礎(chǔ)之上進(jìn)行相應(yīng)的轉(zhuǎn)變，是電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展過(guò)程之中所要攻克的重要難題。

3 解決農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造問(wèn)題的具體措施

3.1 擴(kuò)大農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造的融資渠道

在進(jìn)行農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造的過(guò)程中，要合理利用投入的資金進(jìn)行農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造，在籌集資金的過(guò)程中，不僅要利用好中央政府對(duì)于農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造的專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金，還要合理利用地方政府的資金投入，其中也包括申請(qǐng)銀行貸款等辦法等。在市場(chǎng)上擴(kuò)大相應(yīng)的融資渠道，打開(kāi)整體的電力市場(chǎng)，鼓勵(lì)電力企業(yè)及相關(guān)企業(yè)積極參與到目前的農(nóng)網(wǎng)改造與升級(jí)建設(shè)的基本項(xiàng)目中來(lái)。

在擴(kuò)大農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造的融資渠道方面，可以適當(dāng)參考國(guó)家發(fā)改委針對(duì)目前的基本狀況所引發(fā)的《新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目管理辦法》的通知，其中也強(qiáng)調(diào)了對(duì)于農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造在進(jìn)行中的融資部分，在明確投資規(guī)模與資金來(lái)源的同時(shí)，也要注重對(duì)于電價(jià)承受能力的具體測(cè)算。國(guó)家能源局在談到目前農(nóng)村配電網(wǎng)的建設(shè)與改造的過(guò)程中，也要將目前電力等新興能源類(lèi)項(xiàng)目作為發(fā)展重點(diǎn)，從而引入到目前的市場(chǎng)以及社會(huì)資本中。

3.2 提升農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造的基本技術(shù)

想要進(jìn)行農(nóng)網(wǎng)的建設(shè)與改造，就需要從提高農(nóng)網(wǎng)建設(shè)的基本技術(shù)處著手，以技術(shù)的改革與進(jìn)步促進(jìn)農(nóng)網(wǎng)整體建設(shè)的發(fā)展，南方電網(wǎng)在進(jìn)行農(nóng)網(wǎng)改造的過(guò)程之中提出了綠色發(fā)展的新思路。這個(gè)思路我們可以進(jìn)行借鑒，南方電網(wǎng)將非化石能源裝機(jī)的基本占有比大幅度提升到了一半以上，促使能耗的下降，所以在進(jìn)行農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造的過(guò)程之中我們也應(yīng)該注重其基本技術(shù)是否滿足目前的綠色發(fā)展以及可持續(xù)發(fā)展的具體要求。在節(jié)能環(huán)保、保證供電質(zhì)量的前提之下，再進(jìn)行提升其建設(shè)技術(shù)的實(shí)際能力，最后依照電網(wǎng)設(shè)計(jì)的實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行線路的相應(yīng)布置。將供電區(qū)域分為多種區(qū)域，根據(jù)不同的區(qū)域選擇線路主干的實(shí)際供電直徑，所選用的實(shí)際線路主干線應(yīng)該滿足目前供電區(qū)域的實(shí)際發(fā)展需求，通過(guò)增加變電站、新修維護(hù)變電站等方式，促進(jìn)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造過(guò)程之中基本電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的實(shí)質(zhì)性優(yōu)化。

3.3 提升電力設(shè)備的基本性能，更新建立電力設(shè)施

目前的農(nóng)村電力的供需矛盾也是確實(shí)存在的，所以針對(duì)解決電力需求矛盾這一問(wèn)題，電力企業(yè)需要從基本設(shè)備上進(jìn)行著手，以實(shí)際硬件設(shè)施的更新帶動(dòng)目前供電工作的落實(shí)與發(fā)展。在變壓器建設(shè)的方向上，電力企業(yè)需要在分析電力用戶的基本地域規(guī)劃的基礎(chǔ)之上，建立全新的變電站與變壓器，以此來(lái)提升整個(gè)農(nóng)村區(qū)域及城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)域的供電能力，提升農(nóng)村的整體的供電質(zhì)量與供電水平。在進(jìn)行農(nóng)村電網(wǎng)改造的過(guò)程中，其主要建設(shè)重點(diǎn)在于線纜的建設(shè)上，所以可以通過(guò)更新建立電力設(shè)施等方式優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)整體的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，以此為農(nóng)村的電力使用奠定物質(zhì)保障。

3.4 促進(jìn)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造向智能化方向轉(zhuǎn)變

目前電網(wǎng)智能化的總體水平確實(shí)是不斷提高的，而智能化的發(fā)展方向又是目前農(nóng)網(wǎng)建設(shè)的必然趨勢(shì)，所以在管理方面要加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造向智能化方向進(jìn)行發(fā)展，提升電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)的自動(dòng)化水平，以此促進(jìn)電網(wǎng)管理水平的提高。

在這個(gè)過(guò)程中，電力企業(yè)也需要提供相應(yīng)的管理服務(wù)，不僅要為廣大農(nóng)村地區(qū)人民提供相應(yīng)的農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造的咨詢服務(wù)，同時(shí)也應(yīng)該主動(dòng)積極進(jìn)行電能表、電能卡表、電能管理制度等相應(yīng)概念及電力設(shè)備的使用方法推廣，在服務(wù)于廣大農(nóng)村地區(qū)人民的同時(shí)，帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的基本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)智能表在農(nóng)村地區(qū)的普及與安裝，為促進(jìn)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造向智能化方向轉(zhuǎn)變奠定相應(yīng)的基礎(chǔ)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)于農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造的新的突破。

3.5 完善農(nóng)網(wǎng)建設(shè)中的用電信息采集系統(tǒng)

用電信息采集系統(tǒng)作為電網(wǎng)建設(shè)過(guò)程之中的重要組成部分，能夠在一定程度上提升供電的質(zhì)量，幫助電力企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的用電管理。進(jìn)行農(nóng)網(wǎng)建設(shè)的初衷就是為了最大程度上讓農(nóng)村群眾從“用上電”向“用好電”方向進(jìn)行轉(zhuǎn)變，而完善農(nóng)網(wǎng)建設(shè)中的用電信息采集系統(tǒng)則是能夠明確農(nóng)村地區(qū)對(duì)于電的基本實(shí)用信息，從而達(dá)到通過(guò)用電信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控的目的，促進(jìn)了電力公司的管理運(yùn)維成本的降低，同時(shí)也是減輕員工負(fù)擔(dān)與降低農(nóng)網(wǎng)建設(shè)成本，提升智能化的管理水平，促進(jìn)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造工作順利進(jìn)行的重要舉措。

4 結(jié)語(yǔ)

在目前農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造的過(guò)程之中，仍然存在著電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理、農(nóng)網(wǎng)建設(shè)結(jié)構(gòu)失衡、農(nóng)網(wǎng)建設(shè)設(shè)備老舊、配套措施沒(méi)有跟上等多種問(wèn)題。想要進(jìn)行農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造工程，就必須在明確這些問(wèn)題的基礎(chǔ)之上通過(guò)擴(kuò)大農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造的融資渠道、提升農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造的基本技術(shù)、提升電力設(shè)備的基本性能，更新建立電力設(shè)施、促進(jìn)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造向智能化方向轉(zhuǎn)變、完善農(nóng)網(wǎng)建設(shè)中的用電信息采集系統(tǒng)等多種方式，提升農(nóng)網(wǎng)的基本供電質(zhì)量與供電水平，緩解農(nóng)村地區(qū)電力的供需矛盾，從而以農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造來(lái)帶動(dòng)目前農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與進(jìn)步，優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的同時(shí)促進(jìn)農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程的實(shí)施。

參考文獻(xiàn)

[1] 馮小江.農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造問(wèn)題及其解決措施[J].通訊世界，2014，（5）.

[2] 龍純.H省電力公司農(nóng)網(wǎng)工程內(nèi)部審計(jì)完善研究[D].長(zhǎng)沙理工大學(xué)，2014.

[3] 王萌.保定供電公司農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程設(shè)計(jì)研究[D].華北電力大學(xué)，2014.

[4] 張立.衡水農(nóng)村配電網(wǎng)滾動(dòng)規(guī)劃項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)研究[D].華北電力大學(xué)，2014.

[5] 張德樂(lè).鎮(zhèn)區(qū)配電網(wǎng)規(guī)劃特點(diǎn)及在東莞市萬(wàn)江區(qū)應(yīng)用[D].華南理工大學(xué)，2013.

[6] 楊劍平.臨夏回族自治州農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程項(xiàng)目管理優(yōu)化研究[D].蘭州大學(xué)，2015.

（責(zé)任編輯：蔣建華）