“街區(qū)制”新政策下的居住區(qū)景觀設計原則

街區(qū)制是我國城市規(guī)劃建設的新政策和新方向。在此背景下，居住區(qū)的景觀要根據(jù)新的導向和思想進行設計。本文在街區(qū)交通功能的實現(xiàn)、居住區(qū)多樣化和景觀配套設施等三個方面對街區(qū)景觀設計的難點進行論述，并提出相應設計原則與對策。

街區(qū)制；景觀設計；園林

《中共中央國務院關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》于2016年2月發(fā)布，其中明確了“新建住宅要推廣街區(qū)制，原則上不再建設封閉住宅小區(qū)。已建成的住宅小區(qū)和單位大院要逐步打開，實現(xiàn)內(nèi)部道路公共化，解決交通路網(wǎng)布局問題，促進土地節(jié)約利用”的倡議要求。該文件對我國新型城鎮(zhèn)化指明了新的發(fā)展方向。

1　“街區(qū)制”新政策的政策指向及現(xiàn)狀分析

《要點》中關(guān)于城市綠化及景觀設計的指向性和指導傾向主要有兩個：一是將小區(qū)內(nèi)部道路定義為公共道路，這意味著小區(qū)具備了原來所沒有的公共交通功能。在景觀設計時，就要充分考慮園林中道路級別和其功能的關(guān)系；二是內(nèi)部綠地在一定程度上的社會共享性。由于政策的指向性明顯，可以預計未來新建的樓盤將會沒有圍墻，小區(qū)綠地也將成為公共資源，因此對綠地的設計、建造和養(yǎng)護提出了更高的要求。

目前存在的小區(qū)，多數(shù)為高層、無底商的純住宅樓盤，在地面有條形結(jié)合少數(shù)幾個大面積綠地。按現(xiàn)狀來看，目前的封閉式大面積小區(qū)開放的條件并不十分成熟，要對其進行交通改造，特別是對其內(nèi)部的大面積綠地進行改造。

2　“街區(qū)制”新政策下居住區(qū)景觀設計的難點及其對策

2.1居住區(qū)景觀交通功能的實現(xiàn)。在街區(qū)制新思想的引導下，景觀設計者應該具有更高遠、更廣闊的規(guī)劃觀。從 《要點》出發(fā)，實行街區(qū)制的核心目的在于解決城市交通問題。因此，景觀設計者要緊扣街區(qū)制訴求的前提下，擴大街區(qū)制的應有范疇，進一步明確街區(qū)制的風景園林類城市要素，修正街區(qū)制效能提升的方法。應該將街區(qū)交通和城市總體規(guī)劃銜接起來，成為城市主干道以外的交通毛細血管。

2.1.1道路設置方面。反對將全部道路打通為機動車道，非動車道和機動車的比例應該大于1∶1；倡導機動車道和非機動車道分離，依靠慢速步行道和單行機動車道駁接城市主干道。在小區(qū)某些道路升級并駁接城市主干道的前提下，將公共交通引入小區(qū)，公交站可以設置在小區(qū)中心綠地處，將大社會性引入街區(qū)，引導老舊小區(qū)進行街區(qū)制升級。景觀作為“美麗中國”的重要組成部分，不能因為交通功能的實現(xiàn)而被廢棄。恰恰相反，如果新街區(qū)的規(guī)劃滿足交通功能，景觀在交通之上就可以實現(xiàn)，而交通就在園林景觀之中。注重非機動道路的多樣化功能；非機動車道路可以是普通的、供人散步用的園路，也可以是用于居民健身、跑步的健步道或自行車專用道；同時在安置步行交通上，可以安排若干立體交通系統(tǒng)，這不僅使得交通更加便利安全，也使得景觀具有了富有層次和立體的視線空間。

2.1.2空間利用方面。中國城市中高層小區(qū)居多，未來我國應該會繼續(xù)堅持倡導不過分占據(jù)耕地的高層住宅；而這種現(xiàn)狀有利于“建筑團塊”的形成。由于居住區(qū)有樓間距的限制，在高層的建筑團塊的底部，一些較為開敞的公共空間就形成了。這些空間可以作為街區(qū)景觀節(jié)點的基地；同時這些公共空間也成為公共文化的載體。也就是說，在增加路網(wǎng)的前提下，園林工作者仍然有較大空間和基地進行園林設計，交通和景觀并不是直接的對立矛盾關(guān)系。景觀設計師如果能牢牢把握“交通問題”這個核心，那么在正確分析動線、分區(qū)、空間視覺之后的成果應該是一件合格的作品。

2.2居住區(qū)多樣性的實現(xiàn)。居住區(qū)是人類生存的主要休閑空間，其多樣性不僅體現(xiàn)在休閑生活中，更體現(xiàn)在文化層面。而在文化層面，園林景觀設計一定會發(fā)揮巨大的作用。在進行園林設計過程中一定要因地制宜，特別注意街區(qū)景觀的本土化特色。

在設計項目前期應充分考察項目背景，如當?shù)氐臍v史、風俗民情及民間故事、風俗習慣等，結(jié)合當?shù)亓舸娴娜宋木坝^和民俗風貌進行風格化設計和色彩搭配。在進行街區(qū)景觀設計時，一定警惕“千城一面”、“不中不洋”或者全盤“徽派建筑”這些不良的設計套路傾向；深刻挖掘原有老城區(qū)、老街坊樣式中的人文氣息與特色，結(jié)合歷史文化、民間故事等，利用現(xiàn)代工藝與材料，建設“新型鄰里”、“新型街坊”。最終，通過多樣性街區(qū)的建設，使城市的發(fā)展最終回歸到適宜居住的本源之上；使市民的精神在規(guī)劃合理的街區(qū)城市中的到滿足和提高。

當然，一個城市中多樣化的街區(qū)風格離不開政府部門的引導。居住區(qū)不同于一般的商品，需要行政和立法的力量進行引導和規(guī)劃。城市的規(guī)劃者應該高瞻遠矚，既要全盤把握城區(qū)規(guī)劃，又要區(qū)別的挖掘單個街區(qū)的文化深度和內(nèi)涵以及相鄰街區(qū)之間的風格關(guān)系。

3　街區(qū)景觀配套養(yǎng)護設施的建設

園林是一種城市人工生態(tài)系統(tǒng)，需要定期的維護。在街區(qū)景觀設計時，一定注意園林需要定期維護的特征。街區(qū)制的政策下，街區(qū)內(nèi)部布滿道路，綠地比例和面積可能會縮小。傳統(tǒng)養(yǎng)護措施（如軟管澆灌等）在布滿機動車道中難以展開，因此要利用先進的技術(shù)進行園林配套設施的設計。

在配套設施的設計上，應該立足于保證長期使用性和自動化。例如程控噴灌、滴灌系統(tǒng)的鋪設，在材料選用上應保證建筑材料的使用壽命，不可片面追求低造價而改變園林配套養(yǎng)護設施的工程質(zhì)量。在可維護性上，可參照國務院辦公廳頒布的《關(guān)于推進城市地下綜合管廊建設的指導意見》這個政策性文件進行統(tǒng)籌規(guī)劃和合理設計。這樣既增加了園林配套養(yǎng)護設施的使用壽命，又增加了設施的可維護性和可更新度。

人造景觀是一個需要很多養(yǎng)護措施的生態(tài)體系，其中消耗最大的就是水資源。按照國家對城市規(guī)劃建設新要求，街區(qū)內(nèi)景觀也要做到“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀”。應該在街區(qū)景觀的維護中提高水資源的利用率。在這種背景下，國家所倡導的“海綿城市”就是一個值得提倡的概念和解決方案了。在建立地下綜合管廊的前提下，在地上停車位、公共綠地等位置的下方建立蓄水池。在陰雨天可以快速排干并且收集雨水；在干旱天氣時利用儲存的雨水進行灌溉或者保潔。這樣一來，既解決了城市內(nèi)澇問題，又節(jié)約了水資源。

4　結(jié)語

街區(qū)制在中國屬于在改革中出現(xiàn)的新生事物，在實際的推廣中會遇到一定阻力；但是我們要看到，對于景觀設計者和城市規(guī)劃者來說，該政策導向既是挑戰(zhàn)更是機遇。在新政策的推動實施過程中，大城市病會得到一定的緩解，并有望解決城市交通擁堵問題；同時在進行新街區(qū)建設和改造時，可以有效的改善居民環(huán)境，加強鄰里社群關(guān)系，改善社區(qū)文化氣氛。抓住主要矛盾、合理的規(guī)劃設計建設的街區(qū)必然會使我國城市的面貌向著美麗中國、生態(tài)中國、和諧中國的方向大步邁進。

［1］陳哲，劉學敏.“城市病”研究進展和評述 ［J］.首都經(jīng)濟貿(mào)易大學學報，2012（1）：101～108.

［2］陳友華，佴莉.從封閉小區(qū)到街區(qū)制：可行性與實施路徑 ［J］.江蘇行政學院學報，2016（4）：50～55.

［3］丘連峰，鄒妮妮.城市風貌特色研究的系統(tǒng)內(nèi)涵及實踐：以三江城市風貌特色研究為例 ［J］.規(guī)劃師，2009（12）：26～32.

［4］于泳，黎志濤.“開放街區(qū)”規(guī)劃理念及其對中國城市住宅建設的啟示 ［J］.規(guī)劃師，2006（02）：101～104.

［5］石堅韌，肖越，趙秀敏.從宏觀的海綿城市理論到微觀的海綿社區(qū)營造的策略研究 ［J］.生態(tài)經(jīng)濟，2016（6）：223～227.

053000衡水職業(yè)技術(shù)學院李曉廖智慧

陳志軍劉欣苗史田田

2016年度衡水市社會科學研究課題 （課題編號：2016004）