巴音朝魯在敦化長白山管委會撫松調(diào)研特色城鎮(zhèn)化建設時強調(diào)扎實推進以人為核心的特色城鎮(zhèn)化切實讓廣大人民群眾更多得益受惠

省委書記巴音朝魯在撫松縣萬良鎮(zhèn)對人參特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行調(diào)研

10月12日～14日，省委書記巴音朝魯在敦化市、長白山管委會和撫松縣就特色城鎮(zhèn)化工作進行調(diào)研。他強調(diào)，要深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，堅持新發(fā)展理念，突出以人為本，強化產(chǎn)業(yè)支撐，注重生態(tài)文明，傳承優(yōu)秀文化，扎實推進特色城鎮(zhèn)化建設，切實讓廣大人民群眾更多得益受惠。

為促使城鎮(zhèn)化建設重心下移，加快“四化”統(tǒng)籌，推動新型城鎮(zhèn)化建設，2013年省委、省政府組織實施了22個省級示范特色城鎮(zhèn)建設。經(jīng)過3年多努力，這一舉措取得了顯著成效，一批生態(tài)文化、歷史風情、旅游休閑、產(chǎn)城融合、商貿(mào)物流等各具特色的小城鎮(zhèn)快速發(fā)展，特色城鎮(zhèn)化建設亮點紛呈，有力地推動了全省城鎮(zhèn)化建設，為促進城鄉(xiāng)一體化，加快吉林新一輪全面振興注入了強勁動力。

特色城鎮(zhèn)化建設首要的是人的城鎮(zhèn)化。敦化市江南鎮(zhèn)依托區(qū)位優(yōu)勢，積極開發(fā)六鼎山文化旅游項目，有效增加農(nóng)民收入，成為遠近聞名的文化旅游名鎮(zhèn)。巴音朝魯走進六頂山農(nóng)民集中居住新區(qū)，詳細了解居民集中居住、就地就近就業(yè)情況。村民張宏波剛剛搬進新家，125平方米的新居寬敞明亮，看見巴音朝魯來到家中，他興奮地拉著書記的手訴說生活上的巨大變化。得知通過產(chǎn)業(yè)帶動和戶籍制度改革等措施，村里70%的人口已經(jīng)轉(zhuǎn)化為市民，在社保、就業(yè)、教育、社會救助等方面既享受城市政策，又就高不就低，在一定時期內(nèi)繼續(xù)享受優(yōu)于城鎮(zhèn)的農(nóng)村政策待遇，巴音朝魯非常高興。他指出，推進特色城鎮(zhèn)化建設，就是要緊緊抓住人的城鎮(zhèn)化這個核心，尊重農(nóng)民進城意愿，加大戶籍改革力度，加快基本公共服務均等化進程，不斷提高人民群眾生活水平，增進廣大農(nóng)民福祉。

獨特鮮明的個性優(yōu)勢是特色城鎮(zhèn)化建設的生命所在。被譽為“長白山下第一鎮(zhèn)”的二道白河鎮(zhèn)是我省生態(tài)旅游示范重點鎮(zhèn)。幾年來，始終瞄準世界頂級水平，科學規(guī)劃、建設、管理，組織實施了濕地公園、特色商街、慢行系統(tǒng)等一系列重點工程，走出了一條“旅游城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)景區(qū)化、景區(qū)國際化”的發(fā)展道路，成為T20世界旅游名鎮(zhèn)聯(lián)盟的重要成員。巴音朝魯先后考察了美人松國際雕塑公園、長白山書院，并深入到長白山文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項目建設現(xiàn)場，與項目負責人和外國專家親切交談，了解項目進展情況。他指出，二道白河鎮(zhèn)在城鎮(zhèn)化建設過程中，思路清晰、定位準確，要進一步立足自身資源條件及特點，解放思想、大膽創(chuàng)新，充分體現(xiàn)尊重自然、順應自然的理念，發(fā)揮吉林生態(tài)這個最大的優(yōu)勢和潛力，不斷提升設計和管理的國際化水平，努力打造世界一流生態(tài)旅游特色名鎮(zhèn)。

文化是特色城鎮(zhèn)化建設的靈魂。撫松漫江鎮(zhèn)錦江村保存著長白山區(qū)域最完整的滿族古木屋建筑群，有著三百多年歷史，是極具北方山林民族歷史和地域文化特色的民俗村落。沿著青石街路，巴音朝魯走進村民鄒吉友、曹佳蓮家中，詳細了解木屋村的歷史和村民的農(nóng)耕文化。他指出，古木屋建筑群是關東農(nóng)耕文化的歷史記憶，是吉林重要的歷史名片和寶貴的歷史財富，要采取保護和開發(fā)并重、維護和修繕相結(jié)合的發(fā)展方式，進一步傳承長白山歷史、文化和民俗，積極推進特色文化小鎮(zhèn)建設，不斷提升吉林特色城鎮(zhèn)的文化品位和影響力。

產(chǎn)業(yè)是特色城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要基礎和內(nèi)生動力。撫松縣萬良鎮(zhèn)擁有亞洲第一、全國最大的人參專業(yè)市場，年人參交易量占到白山市的60%，是我省重要的人參產(chǎn)品集散地，來萬良購買人參制品、游覽小鎮(zhèn)風貌、感受人參文化，已經(jīng)成為很多旅客的重要選擇。巴音朝魯先后來到撫松廣茂參業(yè)特產(chǎn)公司、薪三寶參茸公司和撫松太安堂長白山人參產(chǎn)業(yè)園有限公司，深入產(chǎn)業(yè)園區(qū)、車間廠房實地查看，詳細了解人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。他強調(diào)指出，吉林省人參產(chǎn)業(yè)基礎好、潛力大，要進一步加大多元化開發(fā)力度，鼓勵企業(yè)繼續(xù)加大與科研院所合作力度，發(fā)展人參藥品、保健食品、化妝品等精深加工產(chǎn)品，著力提高品質(zhì)、打造品牌、提升產(chǎn)品附加值，提高開放式、高端化發(fā)展水平，推動萬良鎮(zhèn)成為最具人參產(chǎn)業(yè)影響力的特色小鎮(zhèn)。

調(diào)研中，巴音朝魯還先后來到敦化市火車站站前大德廣場、陳翰章烈士陵園，長白山池南新區(qū)和池西區(qū)項目建設現(xiàn)場，吉視傳媒長白山文化產(chǎn)業(yè)園等地進行調(diào)研。他指出，科學規(guī)劃是搞好城鎮(zhèn)化建設的重要前提和基礎。城市規(guī)劃要保持科學性和連續(xù)性，一張藍圖干到底。要加強管理，杜絕“拉鏈式”建設，確保城市建設經(jīng)得起歷史和人民的檢驗。

巴音朝魯強調(diào)，城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，是從供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力，推動城市轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加快實現(xiàn)吉林新一輪全面振興的重大任務。“十三五”時期，要堅持以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念為引領，全面總結(jié)推廣示范特色城鎮(zhèn)建設經(jīng)驗，遵循規(guī)律，因地制宜，突出特色，大膽創(chuàng)新，努力走出一條以人為本、注重質(zhì)量、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化的特色城鎮(zhèn)化道路。要更加注重以人為核心，不斷提高人口素質(zhì)和居民生活質(zhì)量，使全體居民共享城鎮(zhèn)化發(fā)展成果。要更加注重產(chǎn)業(yè)支撐，立足資源條件及特點，堅持走以城聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城、產(chǎn)城融合發(fā)展的路子。要更加注重城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量，切實加強基礎設施建設，協(xié)調(diào)推進城市發(fā)展、社會事業(yè)和文化傳承，不斷提高城鎮(zhèn)建設管理水平。要更加注重深化戶籍制度等綜合配套改革，建立多元可持續(xù)的資金保障機制，促進特色城鎮(zhèn)化持續(xù)健康發(fā)展。

省領導高廣濱、張安順、莊嚴參加了上述有關活動。