過 凱倪宏忠

（1. 合肥市第三十二中學, 安徽 合肥 200051; 2. 合肥市教研室, 安徽 合肥 230001）

從“田園城市”、“雨水花園”再到“開放街區(qū)”

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（1. 合肥市第三十二中學, 安徽 合肥 200051; 2. 合肥市教研室, 安徽 合肥 230001）

解放后很長一段時期，中國的城市化進程處于緩慢發(fā)展或是停滯階段。直到改革開放后，中國的城市化進程才開始進入快車道。三十多年間，中國的城市化速度越來越快，城市人口快速增長，城市規(guī)模也迅速擴大。與此同時，快速的城市化對地理環(huán)境產(chǎn)生的影響越來越大，城市暴露出來的問題也越來越多，如城市雨洪、交通擁堵、環(huán)境污染、熱島效應、采光權(quán)問題等。而西方國家城市化起步早，積累了相對豐富的城市建設管理經(jīng)驗，中國城市化起步較晚，經(jīng)驗相對不足，因此學習西方國家先進的城市規(guī)劃和管理經(jīng)驗顯得尤為有必要。

同時這些城市化過程中產(chǎn)生的問題及對策也為地理學科的命題提供了很好的素材。如2012年北京文綜卷的“楔形綠地”問題（見圖1）；2014年新課標全國卷Ⅱ的“握手樓”問題；2015年新課標全國卷Ⅰ里的“雨水花園”問題（見圖2）；2015年山東文綜卷中的“鐘擺交通”問題等。這里讓我們再來重溫一下這些中國城市化過程中借鑒西方經(jīng)驗處理這些問題的過程。

一、田園城市與“楔形綠地”規(guī)劃

霍華德的“田園城市”規(guī)劃理論是最早影響中國的城市規(guī)劃理論之一。工業(yè)革命開始后，西方的大城市環(huán)境質(zhì)量下降，“田園城市”規(guī)劃理論順應而生，其核心思想是“城鄉(xiāng)一體”。“田園城市”規(guī)劃理論對之后的現(xiàn)代城市規(guī)劃理論的發(fā)展起到了啟蒙的作用，最為人熟知的衛(wèi)星城鎮(zhèn)理論的思想淵源就在于此?！疤飯@城市”規(guī)劃理論在之后西方城市規(guī)劃的實踐中不斷演進，使得很多城市的規(guī)劃風格既體現(xiàn)“田園城市”規(guī)劃思想又別具一格。如丹麥首都哥本哈根受“田園城市”規(guī)劃思想的影響所作出的保留“手指”間楔形綠地的“手指規(guī)劃”（見圖3）。

圖3　 哥本哈根“手指”規(guī)劃

“田園城市”規(guī)劃思想進入中國后，對中國的城市規(guī)劃產(chǎn)生巨大影響，深刻的影響著中國很多大城市的內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)和城市地域形態(tài)，并對城市環(huán)境帶來積極的影響。如北京市規(guī)劃并正在建設的九條楔形綠地，將城郊連為一體，這些楔形綠地不但能緩解城市的熱島效應，增加城市空氣的濕度，還有助于將郊區(qū)清潔的空氣引入城市，從而緩解城市的空氣污染問題。

二、雨水花園與“海綿城市”建設

2012年7月21日的北京的城市內(nèi)澇造成多人死亡，引起了人們對城市規(guī)劃建設的進一步反思，就在同年，“海綿城市”的概念被首次提出。2013年，習近平總書記在《中央城鎮(zhèn)化工作會議》的講話中強調(diào)：“提升城市排水系統(tǒng)時要優(yōu)先考慮把有限的雨水留下來，優(yōu)先考慮更多利用自然力量排水，建設自然存積、自然滲透、自然凈化的海綿城市?！?015年4月，國家多部委開始支持海綿城市建設試點工作。

而說起“海綿城市”的淵源，必須從雨水花園說起。雨水花園最早出現(xiàn)在上世紀的美國，一位地產(chǎn)開發(fā)商希望通過一種生態(tài)措施，利用長有樹木、灌木、花草的淺凹綠地來滯留、吸收雨水來替代傳統(tǒng)的排水系統(tǒng)，這里所說的淺凹綠地就是雨水花園（見圖4）。后來一位環(huán)境項目的負責人及他的團隊與馬里蘭州大學合作，通過一系列實驗對“雨水花園”進行了進一步的優(yōu)化設計。雨水花園不僅在緩解城市雨洪效應中發(fā)揮了重要的作用，在緩解城市熱島效應，保護生物多樣性，凈化利用雨水等方面也發(fā)揮了顯著的作用。

圖4　 波特蘭“雨水花園”

三、開放街區(qū)與“打開小區(qū)”設想

2016年2月6日，中共中央國務院出臺了《關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》，意見中指出“已建成的住宅小區(qū)和單位大院要逐步打開，實現(xiàn)內(nèi)部道路公共化，解決交通路網(wǎng)布局問題，促進土地節(jié)約利用?！边@在社會上引起了熱烈的討論，不少市民擔心開放社區(qū)是不是要把小區(qū)圍墻拆掉，其實建設開放小區(qū)的核心不是“拆墻”，而是“開門”，目的是要把小區(qū)內(nèi)部的道路網(wǎng)利用起來。

而“打開小區(qū)”的設想來源于西方國家很多城市采取的街區(qū)制，如紐約、巴塞羅那、柏林、布拉格等，因為街區(qū)制相對于中國城市的封閉小區(qū)而言具有開放性，也常被稱為開放街區(qū)制。街區(qū)制的特點是房屋建設在城市道路兩側(cè)，沒有圍墻，封閉式的小區(qū)很少，甚至很多大學也都是開放式的，車行道一般不超過150米就會有一個道口，這種“密路網(wǎng)”的街道格局能有效的緩解城市交通擁堵的問題。

而說起街區(qū)制的淵源，必須從19世紀中期的塞爾達說起，塞爾達是現(xiàn)代城市規(guī)劃理論的先驅(qū)，他所提出的“城市鄉(xiāng)村化，鄉(xiāng)村城市化”思想比霍華德的田園城市理論還早40年，他的理論在西班牙著名城市巴塞羅那新城得以實踐（見圖5）。

圖5　 巴塞羅那新城“方格網(wǎng)”規(guī)劃

歐洲工業(yè)革命之后，歐洲的城市化進程加快，隨之而來的城市通風、采光、污染等問題日益嚴重，嚴重危害著歐洲城市居民的身體健康。巴塞羅那也不例外，因此通過合理的城市規(guī)劃來緩解這些問題成為當時歐洲眾多城市的當務之急。而塞爾達就希望通過城市規(guī)劃來解決城市通風、采光、污染等問題，給城市居民創(chuàng)造出鄉(xiāng)村般的良好生活環(huán)境。

在道路規(guī)劃方面，巴塞羅那新城道路包括兩個層次，一是50米寬的大街，二是20米寬的街道，并且每隔113米就有一個交接口，這種設計既滿足了穿越城市的快速交通需求，也方便了居民日常的短距離出行。塞爾達（1876年去世）沒有見過汽車（1885年發(fā)明），但是塞爾達卻預計到未來會出現(xiàn)一種高速的交通工具，可能會對行人造成影響，因此他還將道路分為車行道和人行道。

可貴的是巴塞羅那的街道沒有與經(jīng)緯線保持平行，而是與其保持約45°的夾角，這種設計客觀上使得街區(qū)內(nèi)建筑的四個面都能有更為充足的光照條件。而在道路的交口附近，塞爾達做出了“切角”的獨特設計。這種設計可以加快車輛在路口的過彎速度，防止路口處交通擁堵，也給居民提供了歇息、休閑的小塊空地，對城市內(nèi)部空氣的流通也十分有益。

街區(qū)設計方面，巴塞羅那新城街區(qū)最基本的單元是邊長為113米方塊街區(qū)（街區(qū)帶有4個切角），這種“小方塊”提高了巴塞羅那新城的道路密度，方便了居民的出行，避免了交通擁堵。同時塞爾達還規(guī)定街區(qū)內(nèi)建筑高度不得超過16米，最多為5層（20世紀中期限高提升到24.4米），街區(qū)內(nèi)部保留有一個約50米寬的天井。對街區(qū)建筑高度的控制既減少了對相鄰建筑光線的遮擋，保證了街區(qū)建筑的采光，客觀上又避免了高大建筑對風的阻擋，改善了城市的空氣質(zhì)量。同時控制建筑的高度還使得建筑的抗震能力得到提高，天井使得街區(qū)內(nèi)部有一個相對安靜的休閑場所，也便于街區(qū)內(nèi)部的通風和采光。

隨著國際高等教育的快速發(fā)展，高等教育質(zhì)量保障受到越來越多的關注，對服務人員的高等醫(yī)學教育的要求也越來越高。隨著社會的進步，經(jīng)濟的發(fā)展和人民的生活水平的提高，醫(yī)療教學改進越來越受到重視。臨床路徑是指醫(yī)療工作者針對某種疾病建立的一套標準化，個性化的治療模式和治療程序，具有嚴格的醫(yī)療程序和準確的時間要求。由于臨床路徑的有效性，目前一些臨床教學已將臨床路徑整合到教學方式中[1-2]。本研究納入2017年1月—2018年1月60名呼吸內(nèi)科教學查房學生以數(shù)字表法分組，分析了臨床路徑式教學法在呼吸內(nèi)科教學查房中的應用，報告如下。

綠地方面，塞爾達也進行了系統(tǒng)的規(guī)劃，除了街道上每隔八米有1～2棵樹外，每10×10個街區(qū)內(nèi)規(guī)劃有一個城市公園。此外在街區(qū)內(nèi)部，也做了綠地規(guī)劃。

塞爾達的巴塞羅那新城規(guī)劃在保障建筑光照、緩解交通擁堵、改善城市環(huán)境、保持城市內(nèi)部空氣流通等方面發(fā)揮了重要的作用。方格網(wǎng)式規(guī)劃也因此成為西方城市規(guī)劃中最常見的方式。時至今日，塞爾達的巴塞羅那新城規(guī)劃思想仍然熠熠生輝，為世界和中國的城市規(guī)劃建設者提供了范本。

中國大城市的多數(shù)普通小區(qū)規(guī)模遠大于巴塞羅那113米街區(qū)的規(guī)模。以合肥工業(yè)大學（屯溪路校區(qū)）為例，它位于合肥市的南一環(huán)路附近，周邊多商業(yè)區(qū)，校園形態(tài)為邊長約900米的大方塊，黃山路、宣城路因為大學的阻擋成了“斷頭路”，由于大學內(nèi)部的道路網(wǎng)沒有對外開放，這使得合工大周邊一帶交通壓力極大。反觀世界上一些著名的大學，如美國的哈佛大學，校園沒有圍墻、沒有保安，校園內(nèi)部的道路面向社會公眾開放，避免了因大學占地面積過大而給周邊交通帶來壓力。

但是我們也應注意，中國有自己的獨特國情。例如中國人口數(shù)量多，當前城市化速度快，如果采用巴塞羅那新城規(guī)劃中低建筑密度的模式，會導致城市占用土地面積過大，從而降低了土地的利用率，并且城市規(guī)模擴張過快可能會侵占大量耕地，也不利于保障我國的糧食安全。此外城市規(guī)模過于龐大還會導致城市內(nèi)部交通距離拉大，從而造成城市內(nèi)部交通不便。街區(qū)規(guī)模小，密集的路網(wǎng)雖有利于緩解交通擁堵，但是可能導致街區(qū)內(nèi)居民生活受到更多的噪聲污染。開放小區(qū)也可能會帶來治安問題等。

面對當前中國高速城市化帶來的日趨嚴重的各種問題，我們既要學習西方國家的城市規(guī)劃建設的先進經(jīng)驗，也應該結(jié)合中國國情靈活變通。這既需要我們有勇氣，更需要我們有智慧來挑戰(zhàn)傳統(tǒng)，迎接變革！

【“開放街區(qū)”試題賞析】

閱讀圖文材料，完成下面要求。

地中海北部沿岸城市巴塞羅那在工業(yè)化進程中環(huán)境質(zhì)量嚴重下降，城區(qū)通風、采光和衛(wèi)生條件都難以保障，嚴重危害人們的身體健康。為解決這些難題,巴塞羅那新城規(guī)劃不再延續(xù)老城格局，進行了全新規(guī)劃：一個個方塊狀的街區(qū)整齊排列，方塊之間是密集的城市道路網(wǎng)……

街區(qū)布局俯視圖

街區(qū)建筑平面圖

（1）描述圖中道路的走向特點。（4分）

（2）分析巴塞羅那道路的走向給街區(qū)居民帶來的好處。（6分）

（3）方塊狀街區(qū)并不是規(guī)則的正方形，而是有四個切角的方塊。請你說說這種設計的可能用途。（6分）

（4）巴塞羅那新城嚴格控制街區(qū)規(guī)模（街區(qū)長度一般為113米）和建筑密度（建筑高度不超過24.4米），這種街區(qū)的規(guī)模和建筑的密度遠小于中國大城市的多數(shù)普通小區(qū)。有人建議在中國的大城市規(guī)劃中模仿巴塞羅那的“街區(qū)規(guī)模小，建筑密度低”的開放街區(qū)模式，你是否贊同？并說明理由。（8分）

【答案】（1）道路呈東北-西南走向或西北-東南走向。（與經(jīng)緯線呈一定的夾角）

（2）保證方塊狀街區(qū)的四面都有較為充足的光照條件；街道呈西北-東南走向，利于將西風引入城市，改善城市空氣質(zhì)量。

（3）加快車輛過彎速度，防止路口處交通擁堵；車輛?？浚痪用裥蓓?；便于城市內(nèi)部空氣的流通。

（4）贊同：街區(qū)小使得城市內(nèi)部道路網(wǎng)更為密集，有利于緩解城市交通擁堵；有利于減少高大建筑對光照的阻擋，保障居民有更充足的陽光；防止高大建筑對風的阻擋，利于城市污染氣體的擴散；有利于緩解城市因人口密度過高、人類活動頻繁而帶來的環(huán)境污染等問題。不贊同：中國人口多，城市化進程快，建筑密度低會導致城市占用土地面積過大，降低了土地的利用率（侵占耕地，不利于保障我國的糧食安全問題）；城市規(guī)模過于龐大會導致城市內(nèi)部交通距離拉大，造成交通不便；街區(qū)規(guī)模小，密集的路網(wǎng)可能導致街區(qū)居民生活受到更多的噪聲污染；開放街區(qū)可能會帶來治安問題。