虞在榮
摘要:船舶安全是航運企業(yè)的生命線,在航運企業(yè)實際管理中,船舶安全管理的重點都放在技術(shù)、安全部門,對于將安全觀念引入到經(jīng)營活動和船舶管理活動之間的結(jié)合部位,將船舶安全預(yù)控措施提前到攬貨經(jīng)營活動過程中,存在客觀上的難度,但對提升航運企業(yè)安全管理大有裨益。本文作者從生產(chǎn)經(jīng)營活動的角度,全面分析了安全預(yù)控措施提前的必要性和迫切性,闡述了在生產(chǎn)經(jīng)營活動中安全預(yù)控措施的途徑和方法。
關(guān)鍵詞:船舶經(jīng)營;安全措施;種類
水路運輸相比陸路和空中運輸具有運量大、運輸成本低的天然優(yōu)勢,而且地球面積70%以上為海洋所占據(jù),水路運輸四通八達,因此在國際貿(mào)易中承擔(dān)了絕大部分的貨運。隨著高科技的不斷進步船舶運輸業(yè)從根本上發(fā)生了變化,但是海上事故卻還是頻頻發(fā)生,這些事故造成的危害是巨大的。重大的海上事故,不但可能造成人員傷亡財產(chǎn)損失和環(huán)境污染,而且可能使航運企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟損失,甚至可能造成企業(yè)倒閉。
確保船舶及其貨物等財產(chǎn)不受損失,確保船上人員安全與健康,以及保護海洋環(huán)境不受污染,作為船東的基本責(zé)任,也是保證企業(yè)經(jīng)濟效益提升、保持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提。實踐過程中,為達到船、貨安全目的,使得船舶能在海上安全營運,航運企業(yè)都在狠抓船舶安全管理,包括航行、貨物操作、拋錨、靠離泊作業(yè)等方面。然而,這些控制措施大部分都發(fā)生在航次合同訂立、航線確定之后,大部分航運企業(yè)對于將安全預(yù)控措施提前至經(jīng)營活動過程中即航次合同談判過程中的重視程度并不高。下面筆者結(jié)合工作實際,談一談在油輪經(jīng)營活動過程中對船舶安全的初步控制的一些看法。
一、安全預(yù)控措施提前的益處
安全預(yù)控措施提前到攬貨經(jīng)營活動過程中,可以提前判斷出潛在航次可能的不安全因素,制訂有針對性的安全措施,為安全措施的實施爭取到更長的準(zhǔn)備時間;如評估采取必要的安全措施后仍不能消除危害,可停止合同談判、拒簽合同,防止損失的擴大;還可以最大程度的避免事前考慮不周,在合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)不安全現(xiàn)象,導(dǎo)致合同執(zhí)行受阻、各方推諉扯皮,喪失解決問題的主動權(quán),防止商務(wù)糾紛的發(fā)生。
二、如何將安全預(yù)控措施提前實施
上文已提到,在實踐過程中,航運企業(yè)大部分安全預(yù)控措施的采取都發(fā)生在航次合同訂立、航線確定之后。當(dāng)然,這與現(xiàn)代航運企業(yè)內(nèi)部管理模式有很大的關(guān)系?,F(xiàn)代企業(yè)制度崗位分工很細,各人都在各自崗位職責(zé)內(nèi)開展工作,航運企業(yè)中,具體經(jīng)營和管理工作也隸屬于不同部門、不同人員負責(zé)。經(jīng)營人員負責(zé)攬貨、合同談判,而船舶管理人員負責(zé)船舶技術(shù)以及安全管理,兩者分工不同,專業(yè)技能也不同,對對方專業(yè)知識以及工作流程也缺乏了解,客觀上造成了負責(zé)安全的船舶管理人員難以將船舶安全預(yù)控措施提前貫徹到攬貨經(jīng)營談判過程中。從我的工作實際來看,前期的安全預(yù)控主要靠經(jīng)營人員意識觀念、工作經(jīng)驗以及公司的部分規(guī)定,無論是哪一方面,都很難考慮全面。比較可行的實踐方法還是要從源頭經(jīng)營人員處發(fā)起,在提升經(jīng)營人員安全預(yù)控意識觀念、積累工作經(jīng)驗的同時,由經(jīng)營人員在合同談判過程中主動和管理人員溝通,將雙方各自所掌握的專業(yè)技能、知識楔入到攬貨經(jīng)營活動過程中,也將船舶安全預(yù)控措施提前到攬貨經(jīng)營活動過程中。
三、油輪攬貨經(jīng)營活動過程中需要考慮的安全預(yù)控因素
(一)航線、航區(qū)
經(jīng)營人員在攬貨時,要考慮到貨物運輸所經(jīng)由的航線、航區(qū)中是否有對船舶安全不利的影響因素,如戰(zhàn)區(qū)、海盜區(qū)、IWL除外區(qū)、冰區(qū)、政治敏感區(qū)等等。如果采取航線選擇、護航、增添裝備、加強值班等必要防范措施能夠使船、貨、人處于安全可控狀態(tài)的,合同談判時可以接受,但需要對增加的責(zé)任和費用在合同中予以明確,保證合同的順利執(zhí)行。另外還要注意航行特殊區(qū)域額外保險的安排作為防范安全風(fēng)險的補充。
(二)貨物特性
油輪運輸中我們需要了解的油品特性指標(biāo)主要有:密度、裝貨溫度、特定溫度下的運動粘度、傾點、有害氣體揮發(fā)程度等等。這些油品指標(biāo)要結(jié)合船舶設(shè)備設(shè)計能力綜合判定船舶是否適合裝載。對于超出船舶設(shè)計能力的要拒絕承攬,如若合同談判時貿(mào)易貨品尚未確定,合同中應(yīng)當(dāng)對裝載貨物做出一定的限制,避免貨物上船后使船舶以及貨物本身陷入不安全境地。
(三)裝、卸港口以及碼頭限制條件
對于裝、卸港的安全性或者說安全港的問題一般運輸合同中規(guī)定為租家有保證安全港口的義務(wù),但近來國際大石油公司以及一些知名國際石油貿(mào)易商利用強勢的貨主地位在運輸合同中修改條款,不再對安全港口負有絕對義務(wù),以減輕其責(zé)任。這就需要油輪船東需要更多關(guān)注裝、卸港口包括碼頭狀況,盡可能全面的收集港口、碼頭信息,提前制定在港安全措施。
(四)補給
補給包括船舶燃、潤料補給和船員生活物品補給。這一點在攬貨經(jīng)營中容易忽視,尤其是對船員生活物品補給方面往往考慮不足。補給必須要提前做出計劃安排,尤其是要執(zhí)行航線較長的貨源計劃時,一定要將補給的時間、地點和備選地點提前考慮。
以上內(nèi)容僅是筆者結(jié)合自身工作實際,對工作中一些經(jīng)驗進行了部分歸納、總結(jié),與大家共享。不過在航運企業(yè)實際管理中,船舶安全管理的重點都放在技術(shù)、安全部門,對于將安全觀念引入到經(jīng)營活動和船舶管理活動之間的結(jié)合部位,將船舶安全預(yù)控措施提前到攬貨經(jīng)營活動過程中,存在客觀上的難度,但對提升航運企業(yè)安全管理大有裨益,值得我們思考。