董家成++賈碩

摘要：現(xiàn)如今，隨著社會經(jīng)濟不斷的發(fā)展，我國在水利工程建設方面取得了重大的成就，如：三峽水利工程、葛洲壩水利工程、南水北調(diào)工程等巨型水利工程的完成和運行，這標志著我國水利工程建設方面取得了不小的突破。雖然水利工程建設取得一定的成就，但其中的問題還有很多，如：水利工程管理制度不完善，水利工程完工后的監(jiān)督機制不完善等問題。我國在這方面還需要加強重視程度，因為水利工程是關系國計民生的基礎工程，國家必須給予重視，保障國家和人民的安全。

關鍵詞：水利工程;管理問題;對策

水利工程的管理是一個復雜而龐大的系統(tǒng)，我國在水利工程建設中取得重大成就的同時，應重視水利工程的管理，做好水利工程的管理工作是使其發(fā)揮作用的重要條件，加強對水利工程的管理，不僅能夠為我國經(jīng)濟高速發(fā)展提供動力，而且這也是保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的需要。

-、水利工程管理現(xiàn)狀

在我國，目前水利工程建設的管理工作，主要是以執(zhí)行基本程序為中心，并沒有良好的、健全的水利工程管理制度，隨著改革開放的不斷深入和我社會主義經(jīng)濟體制的不斷健全，對工業(yè)動力和生活用電的需求不斷增加，而我國長久以來形成的“重建輕管”的觀念，導致了眾多了水利樞紐并沒有充分的發(fā)揮其功能。并且由于我國經(jīng)濟發(fā)展的地區(qū)差異明顯，區(qū)域條件差異巨大，使得我國落后的西北內(nèi)陸地區(qū)仍存在用電難、用水難的問題。國家現(xiàn)如今開展的南水北調(diào)工程在極大程度上能夠緩解這些問題，但并不能從根本上解決這些問題，要使得這些問題得以解決，我不僅要重視水利工程的建設，更要注重水利工程在建成后的管理，使得水利工程充分地發(fā)揮其趨利避害的能力，以促進我國經(jīng)濟的發(fā)展。

二、水利工程建設管理存在的問題

（一）水利工程的管理機制建設不完善

長久以來，伴隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，科技的不斷進步，水利工程建設方面取得了巨大成就，但由于我國經(jīng)濟發(fā)展過于迅速，許多管理制度都沒有跟上其發(fā)展的進度，現(xiàn)如今，我國實行水利工程改革之后，雖然我國在水利工程管理方面采取了新的辦法，如：將水管部門分為公益性和非公益性等的措施。但由于長久以來傳統(tǒng)觀念上的“重減輕管”的思想導致了水利工程的管理機制不完善，在現(xiàn)如今經(jīng)濟高速發(fā)展的今天，這些問題亟待解決。經(jīng)濟和社會的不斷發(fā)展，要求我們必須完善水利工程的管理機制。

（二）水利工程資金投入不足并且缺乏有效的管理

由于我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，這樣也就導致了對自身實力估計的不足，出現(xiàn)對水利工程資金投入不足等問題。資金投入不足不僅導致了水利工程開工進程緩慢，并且還有可能會影響到建成后水利工程的質(zhì)量問題，這樣也就導致了在后期的管理存在了巨大的問題，工程質(zhì)量出現(xiàn)問題，所導致的不僅僅是經(jīng)濟發(fā)展緩慢，更加會威脅到水利工程下游的人們的財產(chǎn)和生命安全。

（三）缺乏配套的基礎設施

由于我國在傳統(tǒng)觀念上“重建輕管”的思想，這樣也就忽視了水利工程建設其他方面的發(fā)展，使得投入資金龐大的水利工程并不能完全的發(fā)揮其最大的效用，如：水利工程建設中最主要的蓄水工程建設，在一些地區(qū)，往往忽視了與蓄水工程相配套的基礎工程建設，這樣也就容易導致泄洪能力和淤泥堵塞渠道的問題的出現(xiàn)，致使水利工程的效用得不到最大的發(fā)揮。

（四）施工過程控制不嚴

水利工程建設是一個十分龐大而復雜的工程，由于我國傳統(tǒng)的思想上“多多益善，多建水利”的觀念在水利工程建設中占據(jù)主導地位，這樣也就使得水利工程在區(qū)域施工過程中易出現(xiàn)質(zhì)量問題，而對于這些問題草率的解決，并沒有注重長遠的發(fā)展，也就埋下了不小的安全隱患，為后期水利工程的管理工作帶來了很大的麻煩。

（五）人員隊伍素質(zhì)較低

在施工過程中，存在著少數(shù)工作人員責任心不強或是有意的違反的現(xiàn)象，這些人不按照施工規(guī)定和監(jiān)管的有關規(guī)定操作進行施工，使得水利工程建設易出現(xiàn)嚴重的質(zhì)量問題。

三、完善水利工程建設管理的措施

（一）完善水利工程管理機制

保障水利工程管理措施的首要條件，必須要完善水利工程的管理機制，一個完善的機制，是做好管理工作的基礎和前提，完善的水利工程管理機制能夠有效的促進水利工程的作用的充分發(fā)揮，并且能夠保證在水利工程在后期的維護中發(fā)揮重要的作用。

（二）轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念

由于我國在傳統(tǒng)觀念上“重建輕管”的思想，導致了許多水利工程出現(xiàn)問題，要想解決這些問題，必須要從根本上入手，首先要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念，既要重視水利工程的建設，也要重視水利工程的管理，這樣不僅能夠保障我國經(jīng)濟高速的發(fā)展，也能夠更好的保證下游人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。

（三）宣傳水利工程的重要性

我國要加強對水利工程重要性的宣傳，宣傳水利工程建設不僅是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的動力，更是人民群眾生命和財產(chǎn)安全的重要保障，提高水利工程管理人員的自身素質(zhì)，同時也能夠使得人們更加關注水利工程的建設與管理，形成人民群眾主動地對水利工程進行監(jiān)督的局面，以減少水利工程在建設與管理中出現(xiàn)的問題。

（四）加強科學管理

對傳統(tǒng)的水利工程管理方法進行改革，融入現(xiàn)代化的高、精、尖的高科技，實現(xiàn)水利工程管理的自動化，減少人為因素對水利工程管理工作的干預，減少水利工程管理中所出現(xiàn)的問題，并且對已出現(xiàn)的問題進行科學的管理，采用科學的方法解決這些問題，使得水利工程樞紐的效用得到最大發(fā)揮。

四、總結

水利工程建設，是一項復雜而龐大的工程，我國必須重視其管理，隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，對水利工程建設和管理也提出了新的要求，我們要在水利工程建設和管理中采取現(xiàn)代化的手段，以保證水利工程建設的質(zhì)量和管理工作的有效開展，使得水利工程建設能夠發(fā)揮其最大效用，更好地促進我國經(jīng)濟的發(fā)展。

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