程龍

摘要：在當(dāng)前的大環(huán)境下，如何提高黨員綜合素質(zhì)，保持先進(jìn)性，充分發(fā)揮先鋒模范作用;如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，與時俱進(jìn)，切實(shí)抓好基層黨組織建設(shè);是擺在基層黨組織面前急需研究和解決的問題。本文結(jié)合實(shí)際，談點(diǎn)個人認(rèn)識和思考。

關(guān)鍵詞：基層組織;黨員素質(zhì);科學(xué)發(fā)展觀

一、基層黨組織的現(xiàn)狀及存在問題

（一）基層黨支部干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的設(shè)置上應(yīng)有所調(diào)整

在實(shí)際工作中，基層黨支部干部隊(duì)伍中專職干部很少，基本上是兼職，大部分支部干部同時還都是本單位業(yè)務(wù)工作的主要領(lǐng)導(dǎo)者。因此，對黨的新知識、新理論學(xué)習(xí)得不多，工作的關(guān)注點(diǎn)主要在業(yè)務(wù)工作上，對黨務(wù)知識充電不及時，不用不學(xué)，用時才學(xué)。所以從黨務(wù)工作的角度來講，支部干部的結(jié)構(gòu)上應(yīng)進(jìn)一步調(diào)整，增加專職黨務(wù)工作者的數(shù)量。

（二）基層黨員的理論學(xué)習(xí)明顯不足

由于各基層支部的實(shí)際情況不一樣，在黨員的理論學(xué)習(xí)方面出現(xiàn)參差不齊的現(xiàn)象。機(jī)關(guān)黨支部對黨員理論學(xué)習(xí)抓得較嚴(yán)，做到了有計(jì)劃、有組織、有總結(jié)，理論學(xué)習(xí)的效果相對較好。而基層黨支部對一線的、年齡偏大的黨員要求較松，學(xué)習(xí)效果欠佳。政治理論學(xué)習(xí)的意識隨著年齡的增大而減弱。

（三）對基層黨支部開展活動的重視程度仍需加強(qiáng)

黨支部這一層面的領(lǐng)導(dǎo)班子要具有創(chuàng)新意識，對黨建活動應(yīng)重視，每年都結(jié)合形勢的需要，結(jié)合本單位的實(shí)際情況開展活動。

（四）思想認(rèn)識不到位

基層黨建工作不同程度地存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象;部分黨員重業(yè)務(wù)輕黨建的思想還較為根深蒂固，黨建工作擺不上應(yīng)有的位置，即使抓黨建工作也是被動應(yīng)付，缺乏搞好基層黨建工作的責(zé)任和激情。

（五）是黨建工作機(jī)制不完善

基層黨建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機(jī)制沒有建立、健全和完善，黨建工作缺乏必要的實(shí)施手段，號召力不強(qiáng)，推動力不夠，工作難以開展。

（六）是黨建工作內(nèi)容不豐富

基層黨內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識和手段，存在流于形式的傾向，吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性，教育內(nèi)容枯燥，方式方法單一，缺乏生機(jī)和活力;基層黨建工作無特色。

（七）是黨內(nèi)監(jiān)督不健全

機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制缺乏規(guī)范，不夠健全，渠道不太暢通;一些黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對黨內(nèi)監(jiān)督的重要性認(rèn)識不夠，接受監(jiān)督自覺性不高，存在著不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的現(xiàn)象，機(jī)關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮。

（八）是黨建工作保障不力

機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)費(fèi)、人員等保障措施不落實(shí)。一方面因缺少經(jīng)費(fèi)，造成基層黨組織學(xué)習(xí)教育難、開展活動難，推進(jìn)工作難;另一方面基層黨組織的黨務(wù)干部絕大部分都是兼職，本身承擔(dān)較多的業(yè)務(wù)工作，造成無時間、無精力去抓黨務(wù)工作，同時，黨務(wù)干部參加培訓(xùn)少，部分黨務(wù)干部缺乏必要的黨務(wù)知識，對新形勢、新任務(wù)下的黨務(wù)工作難以適應(yīng)。

二、加強(qiáng)基層黨建的方法

（一）統(tǒng)一思想，強(qiáng)化大局意識

作為黨員，如果對身處的大局不了解，對改革、發(fā)展的目標(biāo)不清楚，不能站在一定的政治高度開展工作，我們何以期待他能在推進(jìn)和諧水利的征程上、在改革的大潮中拼擊博殺，帶領(lǐng)群眾奮勇向前呢？因此，針對基層黨支部干部和基層黨員的實(shí)際，基層黨建工作必須把統(tǒng)一思想放在首位，大家心往一處想，勁往一處使，以實(shí)際行動干好本職工作。其次，基層黨建工作一定要突出主題，并積極引導(dǎo)廣大黨員把自己的工作主動融入到推進(jìn)和諧水利的進(jìn)程中去，站在推動和諧水利的高度重新認(rèn)識自己所從事的工作，從而對自己提出更高的要求，促使每一位黨員充分發(fā)揮先進(jìn)性，作出更大的貢獻(xiàn)。

（二）重視基層黨支部建設(shè)，為基層黨建工作提供有力支持

加強(qiáng)基層黨建工作，離不開領(lǐng)導(dǎo)班子的大力支持。針對我單位實(shí)際情況，領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)從以下兩方面工作入手，加強(qiáng)基層黨組織工作，一是應(yīng)對基層黨支部干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)配置進(jìn)行調(diào)整，增加專職干部人數(shù)，確?；鶎狱h組織工作有專人負(fù)責(zé)、專人組織;二是高度重視基層黨支部的活動，為他們提供足夠的人力、物力財力、時間支持，對上級黨組織撥付的黨員的活動經(jīng)費(fèi)，要做到專款專用。

（三）加強(qiáng)支部干部的教育，提升基層黨務(wù)工作者的水平

火車跑得快，全靠車頭帶。要想開創(chuàng)基層黨建工作的新局面，必須提高基層黨務(wù)工作者的水平。首先，要加強(qiáng)思想道德教育，使他們成為道德高尚的人，牢固樹立在廣大黨員、群眾中的威信;其次要提高黨務(wù)工作者的政治素質(zhì)，要通過加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、參加黨務(wù)培訓(xùn)、外出參觀考察等方式提高理論水平、改善工作方法，為黨務(wù)工作者樹立新的理念，注入新的活力，把黨務(wù)工作變?yōu)槭苋俗鹁础①N近生活、富有實(shí)效的工作;第三，要提高業(yè)務(wù)工作水平，努力成為業(yè)務(wù)能手，在業(yè)務(wù)工作領(lǐng)域同樣發(fā)揮帶頭作用。

（四）加強(qiáng)對黨員的教育管理，提高黨員素質(zhì)

我們要以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，繼續(xù)深入抓好黨員的教育管理，鞏固先進(jìn)性教育活動的成果，建立黨員先進(jìn)性建設(shè)長效機(jī)制。黨員教育管理的形式要進(jìn)一步的豐富和完善，變一人說為多人講，變注入式為互動式，如運(yùn)用電化教育、黨員現(xiàn)身說法、黨員集中會診解決難題、黨員示范標(biāo)兵崗觀摩學(xué)習(xí)、參觀黨的歷史展覽、發(fā)展成就展覽、提高黨員素質(zhì)，拓展黨員的視野，有效地激勵和凝聚黨員，充分發(fā)揮黨員的旗幟作用，增強(qiáng)黨員的使命感和責(zé)任感，增強(qiáng)工作的實(shí)效性。

（五）豐富基層黨建活動形式，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力

開展形式多樣、內(nèi)容豐富的活動，對增強(qiáng)黨組織的凝聚力具有積極的作用。內(nèi)容新穎、形式多樣的活動，給廣大黨員群眾提供了一個展示自己多方面才華的機(jī)會，也會受到了黨員、群眾的認(rèn)可和喜愛，也為單位營造了和諧、活躍、向上的氣氛。