□于　影

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探索群眾文化活動新途徑
——基于錦州市群眾文化工作現狀的分析與思考

□于影

群眾文化，是指人們職業(yè)以外的，自我參與、自我娛樂、自我開發(fā)的社會性文化活動。是以人民群眾的活動為主題，以自娛自樂自教為主導，以滿足人民群眾自身的精神生活需求為目的，以文化娛樂活動為主要內容的社會歷史現象。群眾文化的概念涵蓋三個方面的內容：第一，群眾文化主體為群眾，客體為活動；第二，群眾文化內容廣泛，以文化娛樂活動為主要內容；第三，群眾文化包含了群眾文化活動、群眾文化工作、群眾文化事業(yè)、群眾文化隊伍等。作為群眾文化概念中的一項重要內容，群眾文化活動的具體形式和途徑決定了群眾文化活動的實際效果和社會影響。那么，隨著時代的發(fā)展，為滿足廣大人民群眾日益增長的精神生活的需求，目前的群眾文化活動中，在傳統的活動形式基礎上，又有哪些機制和內容上的創(chuàng)新？本文將基于目前錦州市群眾文化工作的調研情況，對群眾文化工作應探索和采取的新方式和新途徑作以簡要分析和思考。

群眾文化是指人們職業(yè)以外的，自我參與、自我娛樂、自我開發(fā)的社會性文化活動。是以人民群眾的活動為主題，以自娛自樂自教為主導，以滿足人民群眾自身的精神生活需求為目的，以文化娛樂活動為主要內容的社會歷史現象。群眾文化的概念涵蓋三個方面的內容：第一，群眾文化主體為群眾，客體為活動；第二，群眾文化內容廣泛，以文化娛樂活動為主要內容；第三，群眾文化包含了群眾文化活動、群眾文化工作、群眾文化事業(yè)、群眾文化隊伍等。

通常來說，群眾文化活動大多為人民群眾自發(fā)組織和開展的符合自身水平和特點的文化活動。這類文化活動多以零散的形式出現，沒有固定的人員、場所、活動時間，對社會的影響力也只局限于活動開展的相對較小的范圍之內。隨著時代的發(fā)展，政府文化主管部門逐漸肩負起引領和指導廣大人民群眾開展群眾文化活動的責任。對于人民群眾日益增長的文化生活需求，作為文化主管部門需要轉變工作做法，不斷探索和創(chuàng)新群眾文化活動方式和途徑，以不斷滿足人民群眾的文化生活需求。

群眾文化是以群眾為主體，并在群眾中進行的，以滿足自身精神生活和只是需求為目的的，以文化娛樂為主要內容的社會文化。在一定程度上，群眾文化是一種群眾自我參與、自我開發(fā)、自我享用的文化形式。群眾文化具備廣泛性、民主性、傳遞性、互補性、傳承性等獨特的個性和其它文化形式無法替代的社會功能。在本質特征上，群眾文化同時具有主體的群眾性、風格的通俗性、來源的基礎性、影響的廣泛性和教育的隱形性等基本特征。因此，努力探索群眾文化的新穎形式和發(fā)展途徑，提升群眾文化的水平和受眾參與程度，對群眾文化的發(fā)展和廣大人民群眾從群眾文化中受益程度具有極其重要的作用。

一、錦州群眾文化活動現狀調研

錦州具有悠久的歷史和深厚的文化積淀。作為草原文化與海洋文化、山林文化與中原文化的交匯之地，獨特的地理位置培植了獨特的文化土壤，為錦州營造了濃郁并具有豐富內涵的文化氛圍。多年以來，錦州群眾文化事業(yè)取得長足的發(fā)展。特別是在建設公共文化服務體系的過程中，錦州群眾文化工作借助本地區(qū)得天獨厚的文化藝術資源，充分發(fā)揮專業(yè)文藝團體的優(yōu)勢，鼓勵并扶持一批優(yōu)秀民間文藝團隊發(fā)展，激發(fā)文化志愿者參與并服務群眾文化活動積極性。目前，錦州已形成以知名品牌文化活動帶動、以民間文藝團隊為主導、以市縣鄉(xiāng)村各級公共文化服務網絡為依托、以全地區(qū)廣大人民群眾為服務對象的群眾文化活動工作機制。

1、打造知名文化品牌活動

中國·錦州京劇票友節(jié)、評劇票友節(jié)是錦州群眾文化最具知名度和影響力的文化品牌活動。迄今為止，中國·錦州京劇票友節(jié)已成功舉辦十一屆，評劇票友節(jié)已成功舉辦三屆。京劇、評劇票友節(jié)的成功舉辦，不僅為弘揚傳統戲曲文化提供一個交流與合作的平臺，同時極大地推動了錦州本地票房劇社的發(fā)展。經過近二十年的發(fā)展，錦州的京劇、評劇票友水平極具水準，行當齊全，流派紛呈，排演劇目繁多，涌現出一批省內、乃至國內知名的京劇名票。

群星大課堂、遼西·讀書講壇、金色童年系列講座等公益性培訓項目，已成為錦州群眾文化面向廣大人民群眾開放的重要品牌活動。其中，以“群星大課堂”為代表的公益性藝術培訓，利用市群眾藝術館專業(yè)輔導教師和非物質文化遺產傳承人等文化志愿者的專業(yè)優(yōu)勢，面向廣大市民定期、免費開展各類藝術培訓，如攝影、美術、表演、主持、器樂、聲樂、舞蹈以及各類民間傳統技藝；市圖書館承辦的“遼西·讀書講壇”活動，定期邀請本地以及國內知名專家學者，在各自專業(yè)領域為廣大市民進行公益性講座報告；市少兒圖書館承辦的“金色童年系列講座”，根據少年兒童這一受眾具體特點，有針對性地面向少年兒童和家長開設愛國教育、勵志成長、閱讀體驗、心理輔導等不同專題的公益性講座，受到廣大少年兒童及其家長的歡迎。

“星火”培訓工程，是市群眾藝術館針對全地區(qū)縣、鄉(xiāng)各級文化館（站）的一項文化人才培養(yǎng)工程。在構建社會主義公共文化服務體系進程中，市、縣、鄉(xiāng)、村等各級文化館（站）形成的文化機構網絡最為直接地服務于廣大人民群眾的文化生活。為確保各級文化館（站）能夠更好地服務于廣大人民群眾，市群眾藝術館每年定期舉辦針對各級文化館（站）長培訓的“星火”培訓工程。目前，錦州市黑山、北鎮(zhèn)、義縣均已建成國家一級文化館，凌海為國家二級文化館，各縣（市）區(qū)均已達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村級文化活動室和文化廣場全覆蓋。而作為基層文化館（站）人才培養(yǎng)的“星火”工程，確保了各級文化館（站）能正常發(fā)揮功能和作用。

2、目前錦州群眾文化工作中存在的問題

經費問題是錦州群眾文化工作存在的首要問題。目前，錦州群眾文化設施建設資金不足，很多文化基礎設施很難滿足廣大群眾日益增長的文化生活需求。文化活動專項經費缺乏導致了很多文化活動無法正常開展。

高素質人才的缺乏制約錦州群眾文化工作發(fā)展。專業(yè)人才在群眾文化工作中所占比例較低。由于體制的限制，很多文化部門無法引進所需的專業(yè)人才。

群眾文化發(fā)展水平存在地區(qū)發(fā)展的不平衡性。一些經濟相對發(fā)展的縣區(qū)對文化事業(yè)的投入明顯多于經濟落后縣區(qū)，全地區(qū)群眾文化事業(yè)，在基礎設施、活動開展等方面的水平存在較大的差異。

二、創(chuàng)新群眾文化活動的幾點思考

創(chuàng)新是文化的本質屬性，是推動文化發(fā)展繁榮的強大動力。群眾文化工作要有所發(fā)展、有所作為，也必須走創(chuàng)新之路，以創(chuàng)新促發(fā)展、以創(chuàng)新謀繁榮。群眾文化工作運行機制創(chuàng)新的基本思路應當是，以優(yōu)質的文化資源為龍頭，以集約化、一體化運作為主要形式，堅持政府主導、共建共享、市場運作、社會參與、整合資源、打響品牌、創(chuàng)造優(yōu)勢，努力提升群眾文化工作的服務能力和水平。群眾文化是以人民群眾為主體，在群眾中進行的，并以滿足人民群眾文化生活需求為目的。群眾文化活動歸根結底直接面對的是廣大人民群眾，群眾文化工作體制和機制對于文化活動效果至關重要。因此，不斷創(chuàng)新群眾文化工作機制，才能使群眾文化活動能夠不斷適應廣大人民群眾的文化生活需求。

1、創(chuàng)新群眾文化工作機制，要解決群文機構內部運行的機制問題。首先，按照省、市各級人事部門制度改革的相關要求，通過多渠道引進群眾文化專業(yè)人才，努力打造出一支具有專業(yè)業(yè)務水平和創(chuàng)新素質的高質量人才隊伍。其次，進一步加快構建公共文化服務體系進度，完善公共文化基礎設施建設，開展各類形式多樣、內容豐富的群眾文化活動。利用公益性培訓、講座、輔導等公益性文化活動形式，搭建統一的群眾文化創(chuàng)作平臺、培訓平臺、宣傳平臺等。要解決人才、資源的分割、閑置問題，使公共文化資源的效能運用最大化。逐步提高公共文化服務的能力，具體體現在，一方面是更好地服務群眾。通過創(chuàng)新，進一步解決群眾參與文化難的問題，通過豐富多彩的文化活動，活躍和豐富廣大群眾的文化生活。另一方面繼續(xù)著力打造群眾文化活動品牌，使群眾文化工作在全局工作中更有影響力，在文化發(fā)展中更有競爭力。

2、精品創(chuàng)新是群眾文化工作創(chuàng)新的又一關鍵，全市各級文化主管部門要強化文化精品意識，實施文化精品戰(zhàn)略，采取多種行之有效的措施，創(chuàng)新精品文化。要不斷挖掘廣大群眾中潛在的文化資源，加大扶持力度，合理利用到實際的群眾文化活動中。要不斷鼓勵和支持民間文藝團隊和廣大文化志愿者團隊的發(fā)展和創(chuàng)新，在各類群眾文化活動中，多依靠民間文藝團隊和廣大文化志愿者的力量，調動民間文藝團隊和廣大文化志愿者的積極性和熱情。積極組織廣大業(yè)務作者不斷開展采風活動，深入基層、深入生活，扎根群眾，在創(chuàng)作上腳踏實地，緊密聯系生活實際，不斷推出符合廣大人民群眾生活，為人民群眾所容易接受和喜愛的文藝作品和群眾文化活動形式。

綜上所述，群眾文化工作必須堅持以人為本，把滿足人民群眾的精神文化需求作為出發(fā)點和落腳點，著力創(chuàng)新服務載體、拓展服務平臺，著力創(chuàng)新服務形式、增強服務活力，著力創(chuàng)新服務機制、提升服務水平，切實保障人民群眾的基本文化權益，努力滿足人民群眾日益增長的文化需求，使人民群眾成為群眾文化的真正“主角”。