■胡琦文

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打造公共文化服務(wù)“龍頭”發(fā)揮市文化館主導(dǎo)作用
——淺談無錫市文化館在構(gòu)建公共文化服務(wù)體系中的主導(dǎo)作用

■胡琦文

摘要：推進(jìn)基本公共文化服務(wù)均等化是國家在社會轉(zhuǎn)型期實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的一項(xiàng)重耍內(nèi)容，是堅(jiān)持以人為本、巧徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要制度安排。文化館是政府設(shè)立的公益性文化機(jī)構(gòu)，是人民群眾接受文化藝術(shù)教育的殿堂和開展文化活動的重要場所，在公共文化服務(wù)均等化建設(shè)中，發(fā)揮著極為重要的作用，它是群眾文化的載體和群眾文化的傳播者。因此，無錫市文化館必須充分發(fā)揮自身的各種優(yōu)勢，積極參與到促進(jìn)公共義化服務(wù)均等化建巧中去，全方位、多角度地為保障公民基本文化權(quán)益，提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

關(guān)鍵詞：公共文化服務(wù)體系公益性文化活動主導(dǎo)作用

文化館公共文化服務(wù)均等化也并不意味著全體社會成員享受完全一致的基本公共文化服務(wù)，其實(shí)現(xiàn)并不是一蹴而就的，必須在政府、社會、公民的共同努力下，分布分階段的逐步推進(jìn)，最終才能實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)文化館公共文化服務(wù)機(jī)會、結(jié)果的均等化。近年米，文化館建設(shè)盡管突飛猛進(jìn)，但由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，職能定位不明確等一系列的原因?qū)е挛幕^的公共文化服務(wù)職能薄弱，在當(dāng)今形勢下，文化館并沒有像圖書館、博物館等場館一樣較為完善的發(fā)揮其應(yīng)有的職能，由此構(gòu)成了公共文化服務(wù)體系建設(shè)的短板，為此，當(dāng)下大力發(fā)展文化館事業(yè)，完善文化館的公共文化服務(wù)職能變得尤為重要。

在不久的將來，基本形成結(jié)構(gòu)合理，發(fā)展平衡，網(wǎng)絡(luò)健全，運(yùn)營高效，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，覆蓋全面的公共文化服務(wù)體系，把無錫市建設(shè)成為文化強(qiáng)市，以滿足廣大農(nóng)民群眾多層次多方面的精神文化需求，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明，政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確發(fā)展方向

2004年以前，無錫市文化館面臨觀念陳舊、職能模糊、人員老化、經(jīng)費(fèi)不足的現(xiàn)實(shí)。第一，“數(shù)字化、參照寧波市文化館著力建設(shè)充滿魅力的現(xiàn)代型文化館，推進(jìn)文化館的品牌化、網(wǎng)絡(luò)化、標(biāo)準(zhǔn)化和社會化”建設(shè)，按照“以移動終端為重點(diǎn)，以實(shí)體體驗(yàn)為切入，以整合貫通為手段”以互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為核心，的多向立體交互式建設(shè)模式，搭建起符合文化館自身發(fā)展需求、滿足群眾文化享受的數(shù)字藝術(shù)大廈，使文化館的服務(wù)手段更加現(xiàn)代化。第二，著力完善文化館治理體系，提升文化館治理能力，使文化館的制度、管理、機(jī)制符合建設(shè)現(xiàn)代型文化館的要求。第三，參照深圳文化館的發(fā)展模式，以人為本，堅(jiān)持內(nèi)涵式服務(wù)和強(qiáng)化品牌服務(wù)，制訂文化館服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范，推動文化館公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化，使得文化館所提供的服務(wù)和項(xiàng)目能夠和群眾需求有效對接。

二、調(diào)整工作重點(diǎn)，強(qiáng)化公共服務(wù)職能

作為無錫市公共文化服務(wù)的“龍頭”，無錫市文化館注意在舞好“龍頭”的同時(shí)，把“龍身”帶動起來，引領(lǐng)各區(qū)縣的文化聯(lián)動，實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)效益和覆蓋范圍的最大化。通過充分整合本館和各區(qū)縣文化館優(yōu)勢資源，連和各區(qū)縣舉辦了一系列全市性大型公益性文化活動，如“激情周末”廣場群眾文化活動、兩年一屆的無錫市群眾文藝匯演、迎新春廣場卡拉OK大賽。通過和區(qū)縣文化館聯(lián)動，不但有效地保障了廣大人民群眾的基本文化權(quán)益，也有力地促進(jìn)了各區(qū)縣文化活動組織、特色隊(duì)伍和人才隊(duì)伍，以及兩級文化館的自身建設(shè)，形成了共同發(fā)展的“多贏”局面。

全市各級文化館開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，輔導(dǎo)培訓(xùn)基層文化館業(yè)務(wù)人員，編輯出版全市性群眾文化雜志和公共文化書籍，組織開展群眾文化、公共文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)理論研究，組織開展全市和對外文化交流活動，深入開展免費(fèi)開放服務(wù)，建立全省文化館系統(tǒng)公共數(shù)字文化服務(wù)平臺，整合全市各級文化館資源及社會資源開展聯(lián)合服務(wù)。

三、提升服務(wù)質(zhì)量，深化改革成果

近年來，在市委、市政府和市文化局的領(lǐng)導(dǎo)下，無錫市文化館（原群藝館）先后組織舉辦了全國首屆民族器樂節(jié)、第六屆中國合唱節(jié)、第十一屆中國金雞百花電影節(jié)開幕式大型文藝晚會、第五屆全國舞蹈比賽頒獎晚會、第六屆中國藝術(shù)無錫分會場開幕式、第十三屆江蘇省體育運(yùn)動會開幕式大型文體表演、太湖藝術(shù)節(jié)等大型活動，每年舉辦經(jīng)常性的廣場文藝演出活動和各類藝術(shù)培訓(xùn)班，一批藝術(shù)精品在國際、國內(nèi)各類大賽上獲獎，綜合業(yè)務(wù)成果在省內(nèi)同行中處于領(lǐng)先地位。其中“激情周末”廣場文藝演出為極具代表性的文化活動之一。

（1）演出：演出要注重通俗和高雅搭配，體現(xiàn)本地域的民族民間特色，同時(shí)可以依據(jù)特殊群體或者相關(guān)的主題來舉辦專題活動，演出內(nèi)容也要豐富，包括舞蹈、雜技、小品等多種藝術(shù)形式。

（2）文藝比賽：針對家庭、業(yè)余愛好者的展示舞臺，為最普通的人民提供一個(gè)展示和交流的機(jī)會，活動要老少皆宜，提升基層民眾的幸福感和自豪感。通過系列活動的舉辦，形成當(dāng)?shù)匚幕顒悠放啤?/p>

（3）節(jié)慶活動：讓群眾成為文化參與、藝術(shù)活動的主體，弘揚(yáng)本地區(qū)的節(jié)日文化內(nèi)涵，帶動本地區(qū)人民對民間藝術(shù)文化自豪感。同時(shí)舉辦一些展現(xiàn)風(fēng)情為主題的群文活動。

四、結(jié)論

綜上所述，文化館不僅僅只是供人們消遣娛樂的場所，不僅僅以每年舉辦幾臺群眾晚會和比賽就算工作的終結(jié)，賦予在文化館肩膀上的，是提高全民文化藝術(shù)素質(zhì)的重大責(zé)任，我國一定要利用文化館這個(gè)媒介，積極推進(jìn)國民藝術(shù)教育工程。文化館利用免費(fèi)開放的契機(jī)，進(jìn)一步的加快建設(shè)和發(fā)展，在下恰逢其時(shí)，但也實(shí)屬不易。在這方面，無錫市文化館雖然取得了初步的成績，也積累了一些舉辦大型公益性活動的經(jīng)驗(yàn)，但仍需要在今后的工作實(shí)踐中不斷去學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，讓文化館在構(gòu)建公共文化服務(wù)體系中真正發(fā)揮中堅(jiān)龍頭作用。