劉蒙

要想看清美國(guó)的亞太布勢(shì)，先得說(shuō)說(shuō)美國(guó)在歐洲的布勢(shì)，也就是北約東擴(kuò)問(wèn)題。1991年蘇聯(lián)解體，1993年北約召開(kāi)了倫敦會(huì)議，許多北約國(guó)家在會(huì)上提出：“華約不在了，我們還要北約嗎？”在美國(guó)的主導(dǎo)下，確定了不解散北約，將北約由純軍事機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)向西方的安全、軍事機(jī)構(gòu)，并開(kāi)始實(shí)施“和平伙伴關(guān)系計(jì)劃”（PFP）。通過(guò)PFP，西方國(guó)家就可以向前東歐國(guó)家尋求深度的軍事合作，實(shí)施東擴(kuò)。

美國(guó)在亞太“做實(shí)事”

亞洲的情況滯后于歐洲，目前基本還是二戰(zhàn)后的格局。隨著中國(guó)的崛起，亞洲各國(guó)萌發(fā)著推動(dòng)變化的新力，正是在這一背景下，美國(guó)這些年提出了“巧實(shí)力”“重返亞太”、建立“亞洲版北約”等。

“巧實(shí)力”，是美國(guó)前國(guó)務(wù)卿希拉里提出來(lái)的。其本質(zhì)是制約中國(guó)，為將來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)布勢(shì)。孫子兵法《勢(shì)篇》開(kāi)篇說(shuō)，“善戰(zhàn)者，求之于勢(shì)”。什么是“勢(shì)”呢？孫子解釋，木頭和石頭有一個(gè)特性，把它放在平處，都是平穩(wěn)的，如果放在山坡上，就形成了“勢(shì)”?！扒蓪?shí)力”是一種“布勢(shì)”。中國(guó)周邊國(guó)家就像“木頭和石頭”，原來(lái)是平穩(wěn)的，被美國(guó)用“中國(guó)威脅論”忽悠，它們就上了“山”，形成了“勢(shì)”。

美國(guó)在布勢(shì)，可我們很多人還沒(méi)有發(fā)現(xiàn)周邊的危險(xiǎn)。一些人不覺(jué)得我們應(yīng)在釣魚(yú)島問(wèn)題上做好準(zhǔn)備，甚至還想請(qǐng)美國(guó)人“主持公斷”。2014年在北京APEC會(huì)上，我們剛和奧巴馬談了我們希望建立新型大國(guó)關(guān)系，就有“奧巴馬重視中美關(guān)系遠(yuǎn)勝于日美關(guān)系”，“把日本氣壞了”等等消息傳出。3天后，奧巴馬就在G20峰會(huì)上講，“亞洲國(guó)家需要一個(gè)北約一樣的跨太平洋的安全機(jī)構(gòu)，對(duì)付新興霸權(quán)勢(shì)力。否則，亞太國(guó)家將來(lái)會(huì)后悔的”。他回國(guó)后又提名“重返亞太問(wèn)題專家”卡特任國(guó)防部長(zhǎng)。

自從美國(guó)開(kāi)始實(shí)施重返亞太策略，美國(guó)與日本進(jìn)一步提升聯(lián)合作戰(zhàn)能力，與菲律賓、澳大利亞頻繁舉行聯(lián)合軍演。近來(lái)，美國(guó)針對(duì)中國(guó)東海和南海情況，又提出了“離岸控制”戰(zhàn)略?！半x岸控制”能力就是一旦中國(guó)和其他亞洲國(guó)家在領(lǐng)海發(fā)生沖突，美國(guó)有拉偏架的能力、控制事態(tài)的能力、封鎖航線的能力。據(jù)報(bào)道，在不遠(yuǎn)的將來(lái)，美國(guó)將把60%以上的海軍力量放到亞太，80%的海軍陸戰(zhàn)力量放到亞太，24艘兩棲攻擊艦也要放到亞太地區(qū)。美國(guó)公司參與了菲律賓蘇比克灣重建，現(xiàn)已對(duì)美國(guó)臨時(shí)駐軍開(kāi)放；美國(guó)還加強(qiáng)了與越南的軍事合作，希望將來(lái)能租用金蘭灣。面對(duì)這樣的形勢(shì)，我們就不難推測(cè)美國(guó)在釣魚(yú)島和黃巖島等問(wèn)題上的態(tài)度。所以，美國(guó)現(xiàn)任國(guó)防部長(zhǎng)卡特在向盟友國(guó)家解釋重返亞太時(shí)說(shuō)：“美國(guó)在重返亞太問(wèn)題上，不講空話，在做實(shí)事?！?/p>

排兵布陣

對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，在過(guò)去60多年里，歷屆政府均公開(kāi)宣稱，美國(guó)在西太平洋地區(qū)擁有至關(guān)重要的政治、經(jīng)濟(jì)和安全利益。美軍認(rèn)為，只有控制好廣袤的西太平洋地區(qū)，才能保持美軍向西太平洋地區(qū)成功投送軍事力量的能力，維持該地區(qū)的軍事優(yōu)勢(shì)，奪取和保持該地區(qū)空中、海上、空間和網(wǎng)絡(luò)空間領(lǐng)域的主動(dòng)權(quán)，保持威懾中國(guó)的能力。

美軍已經(jīng)開(kāi)始在西太平洋地區(qū)為“空海一體戰(zhàn)”投棋布子。一是，進(jìn)一步加大了西太平洋地區(qū)的戰(zhàn)場(chǎng)建設(shè)力度。2009年，美國(guó)花費(fèi)巨資擴(kuò)建關(guān)島空軍基地和改造海軍設(shè)施，使其成為一個(gè)主要前沿作戰(zhàn)基地。特別是擴(kuò)建了關(guān)島的安德森空軍基地，要求其能起降B-l、B-2和B-52戰(zhàn)略轟炸機(jī)。二是，增加關(guān)島空、海軍的常駐兵力。在關(guān)島部署航母打擊大隊(duì)、增加了核動(dòng)力攻擊潛艇、轟炸機(jī)、F-15E戰(zhàn)斗機(jī)、“全球鷹”無(wú)人偵察機(jī)、空中加油機(jī)和F/A-22“猛禽”隱身戰(zhàn)斗機(jī)。三是，加強(qiáng)西太平洋地區(qū)空海聯(lián)合軍事演習(xí)。美軍將最先進(jìn)的核動(dòng)力航母“華盛頓”號(hào)部署在日本橫須賀海軍基地，意在隨時(shí)參加與其盟國(guó)和伙伴舉行的空海聯(lián)合軍事演習(xí)。四是，加強(qiáng)亞太地區(qū)軍事基地建設(shè)，在馬來(lái)西亞、新加坡、泰國(guó)、菲律賓、越南、澳大利亞和印度等國(guó)建立或租用軍事基地，提升其快速反應(yīng)能力。

讓“胡蘿卜”多些才好

孫子說(shuō)“方則止，圓則行”，也就是說(shuō)一味軟不行。美國(guó)人布勢(shì)，我們就在破勢(shì)，而且要用軟、硬兩手來(lái)破勢(shì)。否則，時(shí)機(jī)就會(huì)錯(cuò)過(guò)。毛主席說(shuō)：“帝國(guó)主義是胡蘿卜加大棒，你硬起來(lái)，可能胡蘿卜多了，棒子反而少了。”

我們應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)一種中國(guó)式的“共融”模式，將和平發(fā)展的理念與強(qiáng)大可靠的實(shí)力結(jié)合起來(lái)，建立起融合體的權(quán)威，共同發(fā)展共同繁榮的新格局，謀求真正的和平。在當(dāng)今社會(huì)，歐盟的模式就有點(diǎn)兒像“共融”模式。當(dāng)然，我們需要不同于“歐盟”的“亞盟”理念，即中國(guó)式的“共融”模式。真正實(shí)現(xiàn)中國(guó)式的“共融”模式，需要解決六個(gè)方面的問(wèn)題。一是，讓亞太國(guó)家理解中國(guó)的“共融”發(fā)展的理念到底是什么，“共融”是建立在地緣、文化、理念基礎(chǔ)上的地區(qū)一體化，要盡快使這一理念系統(tǒng)化、體系化。就像當(dāng)年周總理在萬(wàn)隆會(huì)議提出的和平共處五項(xiàng)原則一樣，能讓大家充分理解、認(rèn)同與接受。二是，充分做好與周邊有爭(zhēng)議國(guó)家發(fā)生沖突時(shí)，美國(guó)“拉偏架”情況下的軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備。三是，對(duì)個(gè)別時(shí)時(shí)挑釁的國(guó)家，實(shí)施經(jīng)濟(jì)圍堵，讓它成為日美的經(jīng)濟(jì)包袱。四是，與亞太國(guó)家加強(qiáng)雙邊在國(guó)防、軍事領(lǐng)域的深度合作，特別是加強(qiáng)C4ISR和預(yù)警領(lǐng)域的合作。五是，加大中國(guó)在南海的軍事存在，加大美長(zhǎng)期巡航的軍事消耗。六是，利用地緣優(yōu)勢(shì)，發(fā)展地緣經(jīng)濟(jì)，盡快形成共同繁榮發(fā)展的局面。此外，我們要以雙邊互利為基礎(chǔ)加強(qiáng)與俄羅斯經(jīng)濟(jì)合作，穩(wěn)定俄羅斯國(guó)內(nèi)形勢(shì)；與印度加強(qiáng)合作，使其堅(jiān)持不結(jié)盟政策；與東盟國(guó)家加強(qiáng)雙邊經(jīng)濟(jì)與軍事合作，特別是在C4ISR領(lǐng)域和軍隊(duì)建設(shè)方面的合作。如此，美國(guó)實(shí)現(xiàn)“亞洲版北約”就不是一件容易的事。

應(yīng)該未雨綢繆

有人說(shuō)，如果我們不招惹別人再忍30年，就能成為世界第一強(qiáng)國(guó)。這是幼稚的。奧巴馬的最新國(guó)情咨文，提出了“從警察變領(lǐng)袖”方針。另外，共和黨候選人特朗普也這么提，可以看出美國(guó)未來(lái)要轉(zhuǎn)變角色。也就是說(shuō)，美國(guó)正在進(jìn)行從“國(guó)際警察”向“國(guó)際領(lǐng)袖”的角色轉(zhuǎn)變（他們心里也知道，警察也當(dāng)不下去了）。要當(dāng)領(lǐng)袖，必須有兩手：一手北約，一手“亞約”。所以，亞太問(wèn)題是美國(guó)的重中之重。如果我們現(xiàn)在不能為自己爭(zhēng)取發(fā)展空間，那誰(shuí)可能為我們爭(zhēng)取呢？“發(fā)展空間”絕對(duì)不可能從天上掉下來(lái)！現(xiàn)在，美國(guó)派出軍艦軍機(jī)巡航南海，加劇了地區(qū)緊張形勢(shì)，損害了地區(qū)的和平與穩(wěn)定，中美在南海的角逐無(wú)可避免，美國(guó)多家報(bào)刊發(fā)表文章預(yù)測(cè)這一角逐將會(huì)是長(zhǎng)期的。美國(guó)多年進(jìn)行的“中國(guó)威脅論”的輿論準(zhǔn)備，使得那些與中國(guó)在南海有領(lǐng)海爭(zhēng)議的國(guó)家，支持美國(guó)的南海巡航，一旦他們和中國(guó)在南?！安翗屪呋稹?，美國(guó)出來(lái)“拉偏架”之后，這些國(guó)家就有可能成為“亞洲版北約”的始作俑者。所以，和平崛起并不是單純靠忍就能夠?qū)崿F(xiàn)的。

還有一種說(shuō)法是，“中美關(guān)系好也好不到哪里，壞也壞不到哪里”。這種說(shuō)法太簡(jiǎn)單，甚至是不負(fù)責(zé)任。用這種思維來(lái)處理外交關(guān)系，會(huì)給中國(guó)的未來(lái)帶來(lái)不可估量的損失。大國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)都是暗地里使勁，且十分激烈。美國(guó)有著世界上最強(qiáng)的咨詢機(jī)制，其對(duì)華總體戰(zhàn)略方向是經(jīng)過(guò)充分研究制定的，表面上的緩和與緊張都不過(guò)是為了達(dá)到其戰(zhàn)略目標(biāo)的隨機(jī)變換手法。2000年，俄總統(tǒng)普京上臺(tái)后，以美國(guó)為首的布勢(shì)已經(jīng)基本形成了。在俄羅斯的一個(gè)內(nèi)部講話里，普京這樣說(shuō)：“葉利欽時(shí)代，把俄、美關(guān)系作為重中之重是不對(duì)的，應(yīng)該把為俄羅斯未來(lái)爭(zhēng)取發(fā)展空間作為重中之重?！边@句話，值得我們深思。中國(guó)不要像俄羅斯那樣，北約東擴(kuò)到烏克蘭才開(kāi)始著急，應(yīng)該未雨綢繆。

（摘自《世界軍事》）